今年以来,我局按照县委县政府的总体部署,围绕“休闲养生”一号产业,大力实施“x商回归”工程,统筹安排全年工作计划,完善有效工作推进机制,形成了“上下联动、条块结合、整体推进”的工作格局,取得了良好的工作成效。
截止xx月底,全县共引进浙商回归项目xx个(其中去年结转xx个),到位资金xx.x亿元(包括去年留存的xxxx万元),完成年度目标任务x亿元的xxx%;新增浙商创业创新信息数xxx条,完成年度任务的xx%。现将有关情况汇报如下:
一、20xx年工作总结
(一)主要做法
1.抓好谋划,推出重点产业招商项目。围绕休闲养生旅游“一号产业”及xx镇、茶文化特色小镇等特色小镇建设,充分挖掘我县的资源优势,深入梳理策划编制了我县xx个重点对外招商项目,汇总编印《xx招商项目册》,做好招商信息的发布工作。
2.强化服务,深入开展企业走访活动。春节前后,由县领导带队开展走访慰问浙(x)商代表和重点投资商调研活动,共走访xx多人,寄送慰问信xxxx多封。
3.重视对接,务实推进招商取得成效。深入各区块、乡镇挖掘汇总县内外客商信息,对有意来x投资业主进行回访。组织有关人员,由县领导带队先后到x、x等地开展登门拜访及蹲点招商活动;加大在建项目的服务管理和招商人员的专业知识培训指导等。
4.明确责任,落实重点项目盯引推进工作。按照省、市工作部署,落实党政“一把手”“x+x+X”责任机制,落实挂钩异地xx商会x家,盯引重大项目x个,服务推进浙商回归企业x家。同时,要求各区块、乡镇的党政“一把手”开展xx个招商项目的盯引。据统计,今年拟重点推进的x个项目中已投产x个,其余x个均已开工。
5.整合资源,深入开展招商引资集中推进活动。为全面推进我县招商引资工作, x-x月期间,在全县开展招商引资集中推进活动。此次活动围绕休闲养生旅游“一号产业”,强化任务分工,推行领导招商;细化工作职责,创新招商机制,明确重点区域,实现分片驻点和委托招商。本次集中推进的xx个项目,有xx个取得较快进展。截止x月底,全县报送洽谈项目xx个、谋划项目xx个、签约项目xx个、招商引资工作计划x条。
6.全力筹备,成功召开xx镇·xx投资环境推介会。今年的推介会方式与往年举行的项目签约仪式不同,活动范围更广、牵涉内容更多。主要有五个方面的亮点:一是规模大。共邀请了来自x、x、x、x等地xxx多名客商参加会议,行业涉及基础设施建设、中医药、网络科技、新能源、休闲旅游、影视文化、农业观光、生态工业等领域;二是档次高。邀请到会的有x中医药大学、x省药学会和省基础建设投资集团的主要领导,国内知名药企、旅游影视文化、科研院校等机构的主要负责人,异地x籍商会会长或秘书长及项目洽谈意向客商代表等;三是工作量大。积极到各区块和乡镇联系对接共收集汇总签约项目xx多个,送领导筛选审阅后确定xx个作正式签约,其中总投资超亿元的有xx个;并精心制作了《xx投资指南》画册、《xx招商项目册》、宣传U盘等招商资料在会上分发;四是针对性强。为了切实突出休闲养生旅游“一号产业”,及今年冠以“xx镇”的会标,我局除了与新城区、市场培育办、旅游局等单位加强联系外,进一步加大与各区块、乡镇沟通协调的力度,突出旅游资源优势和重点推介对象“xx镇”遴选项目,完善资料取得图片,邀请的客商也具有更强的针对性。五是实效性好。本次推介会共签约项目xx个,其中战略合作项目x个,招商引资产业项目xx个,目前xx个项目已取得实质性进展。本次推介会的圆满召开,提高了我县的知名度,加深了客商对xx投资环境的印象,取得了一定的宣传效果,不断有客商前来我县考察走访联系项目。
7.持续跟进,做好20xx年度浙商创业创新信息库维护工作。截止xx月底,共新增浙商创业创新信息数xxx条,完成年度任务的xx.x%。同时,向省市报送了《xx县山海协作职业技能实训基地建设项目》及《山海协作企业项目》各x个,申请山海协作专项补助。
(二)存在的主要问题
1.宏观经济依然不容乐观。当前宏观经济形势复杂,微观主体日益困难,投资信心减弱、意愿下降;导致有的项目进展不快,有的速度放缓,有的已签约又放弃。因资金紧张、银行门槛高、民间融资困难,投资建设资金不到位,导致项目落地延迟、建设周期拉长。与往年比较,今年新洽谈的项目数量明显减少。在温州、x等地做的招商广告效果不理想,外出小分队蹲点的成效也不明显。
2.工业项目投资持续低迷。今年以来,全县申报考察的工业投资项目xx个,投资规模xxxx万元以上的x个。由于休闲养生旅游项目大部分只有概念性规划,具体选址和土地性质明确、前期条件成熟可供开发的地块不多,导致招商针对性不强,投资商看中的地块推进难。
3.招商基础工作薄弱。从全县整体情况看,引进大项目、好项目数量小,主要表现在项目策划原始粗放,操作性不强;基础设施建设缓慢,产业规划相对滞后。据统计,今年全县共上报浙商回归项目xx个、到位资金xx.x亿元,其中,注册资金xxxxx万元,占比xx%明显偏高;平均xxxx万元/个,明显低于全市xxxx万元的平均水平。
4.项目推进进展缓慢。一方面由于前期政策处理、土地指标制约等原因,造成签约项目推进落地较慢;另一方面是各相关部门对项目盯引的力度不够,跟踪服务不紧,造成项目推进较难。
5.各地工作进展不平衡。部分乡镇区块受要素资源制约,对招商引资和浙商回归工作存在畏难心理,主动出击不够;时间进度没有及时跟进;对市场化招商、产业链招商以及股权投资、产业基金等实践力度不够,造成项目盯引不牢,储备严重不足。
二、20xx年工作思路
(一)目标任务
确保完成市委、市政府和县委、县政府制定的招商引资目标任务。
(二)20xx年工作思路
1. 立足“一号产业”,在旅游产业招引上实现新突破。种植业保障生存,制造业缓解短缺,服务业提供便利,旅游业创造幸福。当今我国经济的发展,市场、资源、环境三大短缺,尤其是作为一个制造业大国,这种短缺越来越严重。但从旅游的角度来说,xx的环境是一流的,xx的资源也是不错的,面对着巨大的旅游市场,我县在旅游领域恰恰是优势。旅游是创造幸福的产业,提升幸福的方式,开拓幸福的通道,旅游是美好生活的具体化。再进一步就要研究休闲,还要结合我县的自然禀赋优势研究养生,xx本身就是一个环境高地,还要成为生活品质的代表地,更要成为养生健体的体验地。xx有的优势其他城市已经没有了,而其他城市有的优势我县还有可能具备,这就是真正的优势所在,这就要有一个超越城市化和工业化的新发展。有书记、县长的率先垂范,切实加大走出去和请进来的力度,采取“精准招商”、“蹲点招商”、“节会招商”、“网络招商”、“以商招商”等形式进行全方位的招商,力促在“一号产业”招引上实现新突破。
2. 注重选商选资,在项目招大引强上实现新突破。注重突出“挑商选资”,加强对项目的筛选与甄别,鼓励引进科技含量高、财政贡献率大、节能环保好的大项目。加强对接长三角、珠三角、环渤海等重点地区的央企、xx公司和全国知名民营企业,积极捕捉其投资动向,有针对性地进行跟踪对接。同时,对前期掌握的重大招商线索进行再梳理,予以重点跟踪。如:利用浙商促进会联盟——x省壹加壹慈善公益基金会常务理事会议暨xx商务考察活动的机会,积极主动地加强后续对接联系,努力争取引进大项目好项目。
3.优化服务环境,在招商平台建设上实现新突破。一是打造“xx镇”发展平台。集中人力、物力、财力,依托“xx镇”的建设打造特色园区,为大招商、招大商开辟新的发展空间。二是健全工作机制。在招商整体环境上逐步形成“三个体系”——投资审批服务一条龙体系、项目投资建设全方位服务体系、竣工投产经常性服务体系;力争做到“四个定位”——定项目、定领导、定发展、定效益;建立完善“五个一”机制——一个重点项目、一名联系领导、一套推进班子、一个牵头单位、一套工作方案;用制度构建和谐的发展环境。
4.创新工作举措,在招商引资方式上实现新突破。在加大“蹲点招商”和“以商引商”的基础上,进一步健全领导联系重点项目制度、重大项目协调推进制度、重点项目督办制度,营造全县上下合力推进招商引资和浙商回归工作的氛围。鼓励现有企业与外来资本加强对接,引导优势明显、有产业发展基础的骨干企业通过规模扩张、资产并购、整体上市等形式,积极与重点企业对接、合作、联姻,确保以企引企取得新突破。
5.完善“四库”建设,在项目推进上实现新突破。全力做好浙商创业创新信息库、项目盯引库、项目储备库、项目推介库的建设,不断细化信息指标项,扩大数据库容量,并建立信息动态调整和共享机制,确保数据及时更新。进一步加大对我县特色古村落、高档民宿等开发项目的前期储备工作,加快下山搬迁,做好整体保护等工作。同时,继续加大对已签约、重点盯引和责任清单等项目推进情况的督查力度,不定期走访了解进展情况,共同协调解决存在的困难和问题,完善进展情况一月一报制度,努力争取在项目推进上实现新突破。