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乡镇委员会年度工作总结和明年民生工程建设工作规划

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  20xx年是决战“十三五”、谋划“十四五”的关键之年,是机遇与挑战并存之年。今年以来,xx乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,十九届五中全会精神,紧紧围绕年初确立的打造“x南水乡明珠、皖浙边贸重地”目标,结合自身实际,精心谋划了20xx年发展的主要目标、措施,开拓性地开展工作。抢抓机遇、开拓创新、乘势而上,实现了各项工作全面推进,全乡呈现出经济发展、政治稳定、社会和谐、各项事业全面进步的大好局面。现将全年工作总结如下:

   一、主要工作情况

  (一)进一步加强党建,夯实党的执政基础。

  1、多措并举,增强基层组织建设活力

  (1)作出承诺,履行承诺、切实为民办实事、广泛宣传,营造氛围

  今年是县委确定的“基层组织建设推进年”,我乡早组织早部署,一是新年伊始,就组织了全体乡村干部xx余人在乡政府大楼前开展“我的岗位我负责,我的岗位请放心”、“人人有激情,时时在状态”的签名承诺活动。以此面向社会公开作出承诺;为确保公开承诺事项的兑现,我乡党委认真思考,议定了具体践诺措施,即:加强党组织建设;提高党员整体素质,充分发挥党员的先锋模范作用;贯彻群众路线。从广大群众的迫切要求出发,多办实事好事,解民忧、增民利、化民怨,服务于群众。如:xx村党总支年初承诺将村中主干道进行亮化、xx村党总支在七一党员大会上承诺建设xx村xx组人行桥、xx村党支部向全村百姓承诺新开xx村村中道路并硬化、联盟村第一书记余华承诺垫资解决木桥头农民饮水困难问题等。把群众的迫切需求与党组织的庄严承诺紧密结合起来,通过努力这些承诺的内容都付诸于实施,大大提高了村党组织的凝聚力、号召力,密切了党群关系。

  为做好“基层组织建设推进年”活动的宣传,编印了《xx基层组织建设简报》xx期,及时报道全乡各组织的好做法和好经验,取得了良好的宣传效果。

  (2)完善制度,激励干部工作机制

  针对乡政府“事多人少”的矛盾,健全完善了《乡机关管理制度》、《绩效考核办法》及《村干部绩效考核办法》,首次把林业系统干部纳入乡政务服务中心考核,并将干部出勤、在岗、本职工作及联村等情况与经济待遇相挂钩、工作实绩与政治待遇相挂钩。x月又针对农村基层组织建设、人口与计划生育、社会稳定和各项民生工程、重点项目的需要,及时出台了《xx乡乡干部驻村固定工作日制度》,规定联村干部在平时联村基础上,每月xx日必须到村与村干部集中办公。

  (3)创新培养方式,提升干部素质

  利用离本届两委班子换届还有一年的时间,为第八届村两委选举工作奠定基础,加强对后备干部的培养,提高综合素质和能力,抽调了x名年轻优秀村干部分别到乡综治办、计生服务所、国土所等主要部门挂职锻炼培养。

  (4)查摆问题,治理难点,整顿后进

  各党组织通过“领导点、干部谈、群众提”等方式,认真梳理,客观分析,查摆出阻碍或不利于本地发展主观实际性的问题。针对联盟村经济较滞后的难点村,由省统一安排选派年轻优秀干部余华到村任第一书记进行治理;针对xx村班子不团结,确定联系领导,认真分析原因,制定方案,采取有力措施,进行整改落实,目前两委班子团结有了较大的起色。针对xx村换届后,村两委凝聚力、战斗力不强,派出乡得力提前离岗干部凌敏威任xx村党支部第一书记,使xx村各项工作逐步步入正轨,有些工作还走在全乡前列。同时邀请上届离任的村书记、主任到乡开展座谈,请他们共同把脉,指出不足,共谋xx发展。

  (5)整合资源,合理部署,规范阵地

  我乡20xx年由xx村区域调整为x个行政村,村部建设参差不齐,有的是近xx年前改建的,但规模较小;有的依旧利用原来的祠堂粗放改建,现为危房;还有好多是利用学校闲置场所设置的,但不实用。从去年起,乡村充分抓住村级卫生室建设机遇,特别是在组织部、对口联系单位等的支持重视下,xx村列入了第二轮村部建设范围内,多方投资xx余万元,新建建筑面积达xxx㎡的村委会大楼,目前已投入使用。xx、程家堨、盘苏和xx四个村的村委会也扩建规范。乡政府大楼集计生、文化、林业和基层党校一体的新政务中心楼已投入使用。

  (6)主动参与,示范带动,促进发展

  为逐步改变我乡养殖鱼的种类不多,类型单一,渔民卖鱼难。以年初成功举办的首届新安江鱼文化节为契机,引进x“亲亲鱼”集团到xx发展日本锦鲤鱼养殖的招商引资项目,在乡机关支部的带领下,全体党员主动参与,带头做给群众看,带领群众干,充分发挥党员的先锋模范作用,以党员“双培双带”先锋模范工程为载体,建立乡机关党支部日本锦鲤鱼养殖基地,日本锦鲤鱼xxxxxx尾鱼苗已分箱扩面养殖,年底陆续上市,收购价xx元/公斤,大大提高养鱼户的经济效益,也实现了xx养鱼业从餐桌走向了观光休闲。

  2、扎实推进“创先争优”活动

  (1)围绕目标,确定主题

  为确保活动的可行性、实效性,走访征求了部分党员、群众的意见,特拟定了《x县xx乡委员会关于在全乡各党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》。坚持做到以沈浩同志为榜样,从本地本单位实际出发,确定“坚持科学发展观,建设和谐活力新xx”主题改革创新,务求实效,统筹推进党的建设各项工作。

  (2)加强联系,形成联动共管

  落实了党政领导联系点制度,负责对联系点创先争优活动的检查指导工作。通过深入基层,了解村情民意,密切了党群、干群关系,在全乡上下形成联动共管趋势。

  (3)切合实际,承诺创争目标

  针对我乡xx个党组织主要为农村基层党组织,尤其是山区,存在有党员文化程度较低,外出务工人员较多、年龄偏大的较多等原因,紧紧围绕党组织“五个好”、党员“五带头”的基本要求,一是党组织在党员和群众中作出承诺;二是要求了两委在职党员干部、文化程度较高、年轻有为的在家党员首先以书面方式进行了承诺、外出务工党员以电话联系方式进行了承诺、年老及生病党员上门要求力所能及地进行了承诺。

  (4)扎实开展,全面推动

  自开展“创先争优”活动后,要求党员在学习、工作、实践等各个方面,时刻体现先锋模范作用,形成了统一认识,目前全乡广大党员结合自身的承诺,根据机关作风整治活动等要求,改进工作作风,注重工作内涵,推动各项工作的全面开展。

  (二)、强力推进经济发展

  1、由于今年县下达我乡财政任务比去年增加了xx%,所以我们深感压力大。开年之初,我们就狠抓财政税收工作,一方面加大重点项目的施工力度,另一方面不断培植税源。经过努力,提前x个月全面完成财政任务,到xx月底,已完成财政任务xxx万元,占全年任务的xxx%。

  2、今年我乡引进一家xx洗涤公司入驻县开发区,实现了入园企业“零”突破;引进x“亲亲鱼”集团到xx发展日本锦鲤鱼养殖,该项目x月正式签订协议,现每尾锦鲤鱼大部分已长到xx公分左右,每尾达x.x斤。陆续进入回收期,收购价每公斤xx元,估计效益增加xx%。

  3、做好重点企业的服务工作。我乡有x家规上企业,他们都是我乡的纳税大户。乡政府不断优化内外环境,全力为企业做好服务,让企业全力抓生产。x-xx月,已完成重点工业企业总产值 xxxx万元。全社会固定资产投资达xxxx万元,占任务的xxx%。

  4、农业经济形势喜人。茶叶是我乡的主导产业,也是农民的主要收入来源。今年的茶叶生产受干旱和冻灾的影响,产量大大降低,但市场需求较大,所以价格很好,成为有史以来最高价格,茶农的收入普遍增加,增幅近xx%。今年全乡茶叶产量达xxx吨,产值xxxx余万元。由于市场需求大,今年蚕茧价格也创历史新高,全乡产量xxx吨,产xxx万元。菊花的生产形势很好,今年的菊花价格也是前所未有,全乡菊花产量有 xxx 吨,产值近 xxx万元。根据住户调查结果显示:今年我乡农民人均纯收入为xxxx元。

  (三)、认真摸底调查,强力推进空闲房屋土地转换工作

  我乡审时度势,抢抓时机,及早启动农村空闲房屋土地转换工作。在春节后的第一次村干部大会上,就进行了宣传动员,要求各村进行摸底。在县里召开动员会之时,我乡已经完成摸底核实及初步测量工作,在此基础上,邀请县国土局技术人员来规划,聘请市地质队技术人员详细测量,经过全乡干部的努力,完成土地复垦xxx.xx亩,其中建设用地置换xxx.xx亩。荒草地开发xx.xx亩。我乡建设用地置换工作共涉及x个村委会,xxx个农户,共拆除民房xxx幢,现已全面完成复垦播种工作,等待上级部门的验收。

  (四)、狠抓社会治安和安全生产,全乡社会稳定

  今年以来,我们紧紧围绕"平安和谐xx"这一主题,狠抓综治创安和安全生产,着力维护全乡大局稳定。一是通过强化乡村干部信访稳定大局意识、责任意识,抽调了两个村干部到乡综治部门挂职锻炼,重抓矛盾纠纷排查化解,加强对非访、闹访、上访老户等重点人员的监控和疏导工作,把各种矛盾化解在萌芽状态。每月召开一次综治会议,全乡全年未发生一起赴市以上****事件,市级以上转办信访案件按期结案率达到了xxx%;二是开展专项整治活动。开展校园周边环境整治,对校内的安全隐患、防范措施、食堂卫生及校外的交通安全、治安隐患、饮食摊点等进行检查整改消除稳定隐患;积极开展“无毒乡”和“无毒村”创建活动:组织学校开展了以“珍惜生命,远离毒品”为主题的演讲竞赛;在x月份全乡开展声势浩大的铲毒活动,综治办、警务室及各联村干部共同深入各村,开展地毯式清除,共铲除了xx户xxx株**。与此同时,还不定期地组织派出所干警开展严打整治活动,重点打击赌博、盗抢等违法犯罪活动。各项专项行动的有效开展,有效遏制了各种违法犯罪活动的势头。三是认真开展防范和处置邪教组织活动。我乡利用党员春(冬)训及广大务工人员回乡之机,广泛宣传防范邪教知识,发放宣传资料,教会大家如何识别邪教,一旦发现邪教该怎么处置。今年x月,乡反邪办会同派出所,查处了我乡一名“***”人员,并在该人员所在地村开展了实地宣传教育工作。该名人员也已移交公安部门处罚。

  在安全生产方面,坚持开展各类安全隐患排查和整改,从消防、食品卫生、企业生产等各个方面狠抓落实,全年未发生一起重、特大安全事故,确保了人民群众的生命财产安全和社会大局稳定;加强对xx萤石矿的安全监管,坚持每月例行检查制度。由于我乡xx萤石矿因存在安全生产隐患,于x月xx日实行停产整顿,几个月来进行了全面整改,原来因历史原因,存在一矿两家进行开采现象,现已退出一家,不存在一矿多点开采等问题,目前各项安全生产措施已经整改到位。

  (五)、大力实施民生工程

  今年我乡共有各类民生工程xx个,其中资金发放类xx项,农民培训x项,工程建设类xx项,包括村卫生室x个、广播电视村村通x个、农家书屋x个、乡文化站x个、维修xx学校综合楼、教工宿舍楼、西教学楼x个、留守儿童之家x个,xx排水明渠工程、维修临家坞教学楼x个、农民健身场所x个,饮水工程x个、洲川学校校舍新建工程等,目前已全部完成。

  (六)、各项社会事业全面推进

  乡党委、政府始终坚持一手抓经济发展不放松,一手抓社会事业不滞后。全乡社会事业取得长足进步

  一是文化蓬勃开展,文化活动丰富多彩。

  1、我乡成功举办了新安江首届鱼文化节,为了将这届文化节办出特色、办出声势、办出水平,乡党委政府高度重视,成立了由党委书记亲自挂帅、全体乡干参与的强大阵容抓文化节筹备落实工作,县领导观看演出后,对这届文化节的成功举办给予了高度评价。这次活动的举办也吸引了众多媒体记者,外地企业家和返乡创业人士自愿要求投资开发渔业,做大做强新安江渔业企业。在此活动的影响下,成功招商引资引进了x亲亲鱼集团,投资xxxx万元建立日本锦锂鱼养殖基地,发展了xx万尾的日本锦锂鱼养殖,带动渔民发展锦鲤鱼养殖,一举填补了xx乡无观赏鱼养殖的空白。目前,该项目发展势头强劲,长势喜人将极大促进了渔民增收

  2、积极组织村级参与县级举办的体育活动。今年八月份,“文王杯”x县首届农民体育大会在三阳举行,xx乡xx村、xx村、xx村三个村参加了此次活动,团体获得了“优秀组织奖”、象棋“道德风尚奖”,女子拔河获得团体第三名,个人象棋第五名,xx米拖带浮物游第二名、第三名;xx米自由泳第四名的成绩。

  二是全力以赴抓好计划生育。

  1、我乡计划生育工作底子薄,压力大,乡党委政府正视困难和差距,充实计生队伍,加大计生工作投入,全力以赴扭转被动局面。首先从队伍抓起,整合了并村后村计生专干,重新聘用,做到一村一名计生专干,下设信息员,充分发挥“村为主”作用。其次,抓长效节育措施落实,遏制计划外生育。今年x—xx月,出生xx人,其中一孩xx人,二孩xx人,政策符合率xx.x%,长效节育措施落实率xx%,征收社会抚养费x.x万元;全面完成了全员信息采集工作。

  2、自开展“创国优”以来,我乡党委政府高度重视乡村服务室建设,经过调研,确定了达A类、B类村服务室标准各四个村,在县级补助的资金外,我乡还针对A、B类标准,分别给予xxxx元和xxxx元奖励补助,全面规范了服务室建设,另我乡新的乡计生服务所已经建成,现已进入新大楼办公。以上的种种措施为我乡计生服务基础工作上档次、上水平奠定了基础,也大大改善了办公环境。

  三是扎实开展森林防火和防汛工作。在森林防火期间,严格值班制度和零报告制度,组织乡应急小分队进行扑火演练,在清明节、冬至前后组织人员上山巡逻,出去宣传车进行宣传,大力提倡文明祭祖。今年以来没有发生一例火警(灾)。汛期内我乡加强防汛值守工作,每天都有领导带班巡查汛情,在大暴雨等灾害性天气,派乡干部住守重点地质灾害点,确保一旦灾害发生,有领导在现场组织人员疏散。

  四是公平公正做好民政社保及救济救灾工作。按照县里部署,全面开展农村低保微调及残疾人求助工作,尽量做到应保尽保,应求助对象全部得到求助。积极组织农村剩余劳力参加县“人社局”和开发区组织的人才交流会,为县内企业输送劳动力。

  五是继续做好民兵预备役工作,加强国防教育,全力以赴做好征兵工作,今年县里下达我乡名高中学历和 名大专以上学历的征兵任务已全面超额完成。

  六是按照统一领导、分工协作、分级负责、共同参与的原则,我乡全力以赴完成了第六次全国人口普查工作,为进一步完善我乡人口、就业、教育等政策,促进人口全面、协调、可持续发展,构建和谐社会提供了科学准确的统计信息支持。

  在总结上半年工作成绩的同时,我乡还存在如下一些主要困难和问题:一是工业经济基础差、底子薄、数量少、无规模企业;;二是基础设施滞后;三是村集体收入少,群众并不富裕;四是招商引资、项目建设困难多、压力大;五是计生工作难度依然很大,形式严峻。对上述困难和问题,我们要冷静思考,认真分析,制定措施,狠抓落实,下大决心改变面貌,做到内强干部素质,外塑xx新形象。

   二、20xx年工作思路

  20xx年既是实施“十四五”规划的第一年,也是我乡抢抓发展机遇,乘势而上的发展年、创新年。我乡将坚持深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七届五中全会精神,坚定不移地落实县委、县政府的重要决策部署,继续按照“构建和谐新xx”的发展思路,围绕打造“x南水乡明珠、皖浙边陲重地”的发展目标,扎实做好xx经济建设、党的建设、文化建设、社会建设、精神文明建设等各项工作,为“十四五”经济社会发展开好局,起好步,使xx的发展更上一个台阶。

  (一)转变农业增长方式,挖掘农业增收能力

  坚持把发展农业生产力作为建设社会主义新农村的首要任务,推进农业产业结构调整,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力和增值能力,巩固和加强农业基础地位。健全农业技术推广服务体系,整合涉农信息资源,加强农村经济信息网建设。鼓励和引导农民发展专业合作社,提高农业的组织化和专业程度

  (二)强化招商引资。坚持把招商引资工作纳入全乡重要议事日程,坚持一把手亲自抓,负总责,力争在项目引进上取得较大突破。鼓励本地企业结对招商,推动以企招商、以商招商,并全力为落地企业做好服务协调工作,促使尽快建成投产,落地见效。

  (三)继续抓好民生工程建设。加快村卫生室一体化建设,大力改善我乡村民就医环境;把好安全饮水工程建设这个关,乡政府相关部门给予指导督促,确保按时按质按量建成通水,保证村民有水吃;加强对农民的科技培训,坚持多渠道、多形式实施农民科技培训工程,增加农民致富的本领。

  (四)、继续坚持“三结合、三不变、三为主”的方针,切实加强计划生育基本国策的宣传贯彻力度,全面落实乡、村、组计划生育目标管理责任制,严格执行计划生育政策法规,严肃查处无计划生育的案件,坚决查处党员、干部违反计划生育的政策的违纪案件,保证上级下达目标任务的全面完成。

  (五)、切实抓好信访维稳和安全生产工作,强力构建和谐xx。

  认真落实“七五普法”会议精神,搞好普法宣传教育,提高群众的法制观念。充分发挥村调委会、调解小组和调解员的作用,抓好矛盾纠纷排查工作,做到“大事不出乡,小事不出村”。严厉打击各种违法犯罪活动,维护社会治安。认真开展反邪教组织的排查和整治工作,维护社会稳定。在积极争创“平安乡”的同时,进一步巩固“无毒村”、“无毒乡”创建成果,确保我乡无毒净土。完善社会治安综合防治体系,建立健全治安巡逻联防体系。严厉打击各类违法犯罪活动,扎实开展“扫黑除恶”违法活动,扎实推进禁毒工作,处理好干群、政群关系,促进社会和谐稳定,认真落实好信访工作首问责任制,深入开展矛盾隐患排查,进一步加大校园周边治安整治活动,把不稳定因素解决在萌芽状态。

  严格落实安全生产责任制度,加大对xx萤石矿的安全隐患排查、加强道路交通、安全监管、食品、药品、消防、民爆物品等重点领域和行业的整治和安全隐患排查整治力度,杜绝重特大事故发。

  (六)加强基层政权建设,提升干部素质

  着力建设学习型党组织,继续深入开展“创先争优”活动,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。切实加强基层组织建设,完善村干部岗位目标考核责任制,调动干部工作积极性,增强干部事业心和责任感。继续落实《党风廉政建设责任制》,深入开展廉政文化宣传教育,按照"为民、务实、清廉"的要求,狠抓各项制度的落实,不断强化对权利运作的监督,永葆党的先进性。

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