现将xx区应急管理局20xx年主要工作和20xx年工作打算汇报如下：
一、20xx年主要工作
20xx年，xx区应急管理局全体干部职工认真学习贯彻习近平总书记关于应急管理工作的重要论述，在区委区政府的坚强领导和市应急管理局的精心指导下，着力“防风险、保稳定、建制度、补短板”，全力防控重大安全风险，奋力推进应急管理体系和能力现代化，为保护人民群众生命财产安全和xx区高质量建设“永宁江时代”而不懈奋斗。x-xx月份，全区安全生产形势总体稳定，发生各类事故x起，同比下降xx.x%；死亡x人，同比下降xx.x%。全区共接火警xxx起（截至xx月x日），同比下降x.xx%，发生火灾事故xxx起，同比下降xx.x%，无人员死亡。各类事故死亡总人数未突破市对区考核控制指标，未发生一次死亡x人以上的较大及较大以上事故。
（一）防范化解风险，坚守安全生产“基本盘”。
一是全力打赢复工复产安全生产攻坚战。期间，全区检查服务企业覆盖率x倍多，未发生亡人安全事故，保障了复工复产期间的安全稳定。深入开展“三服务”，帮助企业解决实际困难xx件。
二是深入开展了安全风险“排查整治季”行动。二季度，全区在安全生产、消防安全和自然灾害领域开展了“翻箱倒柜”式的安全隐患大排查大整治，共检查企业、场所xxxxx家次，发现风险隐患xxxxx项；自然灾害领域共检查水利工程、地质灾害、森林消防等场所、点位xxxx处，发现风险隐患xxx处，全部整改到位。
三是开展安全生产综合整治三年行动。x月份以来，区政府主要领导部署，在全区开展了安全生产综合整治三年行动，并成立工作专班集中办公。截至xx月底，全区共排查各类安全隐患xxxxx处，其中一般隐患xxxxx处，已整改xxxxx处；重大隐患xx处，已整改xx处。约谈警示企业x家，处罚企业xxx家，责令企业停产整顿xxx家。其中，我局牵头开展了危化品行业和工贸行业的综合整治。
危化品行业整治：完成园区外x家危化品生产企业的搬迁改造；推动x家危化品生产企业自动化改造提升；开展危险化学品x家重大危险源专项检查，重大危险源单位相关数据录入省平台。开展了道路危化品运输安全“雷霆整治”专项行动，开展了xx次联合执法行动，检查企业xx家次，立案xx起，清理全区所有挂靠车辆xxx辆。在江口街道芦村港建设占地约xx亩的危化品运输车辆停车场地，将于年底前建成投用。推进江口医化园区“五个一体化”建设，明确管理机构，建立园区专业应急救援队伍，全面开展智慧数字化建设。
工贸行业整治：落实“三场所三企业”、危险化学品使用企业、加工制造类小微企业和“三类园区”安全风险管控体系建设，已完成风险管控体系建设企业xxx余家。推广使用x市应急管理局开发的“数字安全平台”，录入企业基础数据xxxx家。推进小微企业安全生产和消防安全专项整治，对全区危化品使用量较多的企业、生产工艺危险性较高的企业、高温熔融企业等，逐步推进现状安全评价。今年累计检查危化品使用企业xxx家次，排查隐患xxxx多条，全部整改完毕。
四是推进安全生产执法工作。大力推行“双随机”和“掌上执法”机制。积极运用全省“双随机”统一管理系统和浙政钉“掌上执法”。修订了xx区应急管理局《行政处罚自由裁量标准》，明显加大了一般案件的行政处罚力度，开展“一线工作法”和常态化暗查暗访，增加执法频次和案件来源，今年以来立案xxx起，罚款金额xxx.xx万元，罚款金额同比增速全市第一。
（二）夯实基层基础，大力推进应急管理机构和队伍规范化建设。
一是理清工作职责。积极配合区人大开展基层应急体系建设的调研工作，根据区人大常委会的审议意见，区安委会制定出台了《xx区应急管理机构规范化建设的工作方案》，明确了乡镇街道应急办工作职责以及与其他各室办之间的职责边界，实施安全生产和防灾减灾工作网格化管理，网格人员为第一责任人员。明确了乡镇街道安全生产和消防安全行政处罚权一律归入应急办，确保足够的持有行政执法证的人员充入到应急办。
二是建强应急队伍。今年以来，我区对全区专业、半专业森林防灭火队进行全面的整顿培训，加强森林防灭火队员组织纪律教育、扑火技能培训、安全知识学习和实地扑火演练，特别是提高快速反应能力和“以水灭火”装备操作技能。进一步规范乡镇专职消防队伍的管理和执勤备战工作，定期对专职消防队的日常管理及执勤备战情况进行实地督导检查。全区xxx个千人上的村（居）全部设有志愿消防队，在此基础上，今年在所有村（居）都组建了志愿消防队并配备消防员和消防设备，实现村（居）志愿队全覆盖。建成社会化救援队伍x支，我局将橡皮艇、舷外机、卫星电话、水下声呐探测仪等共计约xx万元的物资，以借用方式支援给飞马、水上救援协会、红十字应急救援队等社会队伍无偿使用；帮助xx区水上救援协会解决落实办公场所和应急救援值班室、仓库共计xxx平方米；投入xx万元通过购买服务的形式支援社会救援力量良性发展。
三是加强装备保障。今年，区政府将全区应急能力提升工程列入专项债项目，总投资额超过x亿元，今年已完成投入xxxx万元。全区投入xxxx万元用于采购x辆森林消防车和添置森林防灭火物资装备；投入xxx万元用于采购x辆水陆两用车和x辆应急指挥车；投入xxx万元用于江口医化园区消防救援队伍的装备添置和采购x辆气防车。投入xxx万元用于乡镇街道专职消防队建设，乡镇专职消防队按照全面提升一个等级的标准配备消防器材，提升灭火救援能力和水平。
四是建立工作机制。全区建立社会应急联动工作机制，推进应急联动科学化、制度化、规范化。区应急管理局和区商务局建立了建立救灾物资储备使用管理联动机制，明确救灾物资采购、入库和回收相关工作制度以及物资调拨程序，救灾物资采购、储备、调拨和紧急配送等工作有章可循。区应急管理局和区人武部、区民兵预备役营建立了军地抢险救灾协调联动机制，整合军地抢险救援力量，提升联合应对重大灾害能力。
（三）注重数字应急，全面提升应急救援数字化水平。
一是建成区政府应急指挥中心。今年年初，我区在区政府大楼西面的文体中心一楼新建区政府应急指挥中心，总设计面积xxxx平方米，包括指挥大厅、工作房、休息室等，于今年防御“黑格比”台风前投入使用，具备连线至乡级的视频会商等基本功能。为了更好地提升应急的科学化、智能化、数字化水平，我区制定了“智慧应急”平台（一期）建设方案并招标，建成后将集成省市的安全生产和自然灾害、防汛防台等平台，并具备智慧消防、森林防火、融合音视频调度指挥等在内的综合性应急平台，可涵盖应急管理部门所有主要业务，并通过智能研判、预警、指挥等功能，大大提高应急处置和救援效能。
二是建成可视化调度系统。今年以来，我局和xx公司合作建设了可视化指挥调度系统。该系统包括应急指挥现场可视化调度指挥平台x套，无人机x台，布控球x台，移动单兵x台，车载云台x套。此外，我们结合基层应急管理工作实际，在全区各相关部门、乡镇街道救援人员以及村居干部共xxx人的手机上安装“翼讯通”APP，将可视化网络延伸到最基层一线，形成单兵、布控球等设备和手机APP的融合可视化平台。这些视频信息均可以通过区里的平台上传到省市指挥系统。
三是大量增加预警预测数据采集系统。作为应急能力提升专项债子项目，我区完成了气象预警系统的招标工作，投资额约xxxx万元；完成了全区高空瞭望系统的招标工作，投资额约xxx万元；完成了区、乡、村三级视频会商系统的招标，投资额约xxxx万元；拟增加永宁江全段的水位监测点和视频监控系统，投资额约xxx万元。这些预警预测采集系统均已落实了资金，将于20xx年建成投入使用，届时将大大增强预警预测数据的精确性和科学性。
四是强化实战演练。今年以来，xx区共开展各类大小应急演练xxxx余次，共计xxxxx余人参与演练。演练内容涵盖了火灾、生产安全事故、自然灾害、公共卫生突发事件及中小学应急疏散等方面的应急逃生演练。其中区应急管理局牵头组织的有xx场次，其中综合性的x次，常态化演练xx次，内容涵盖防汛防台、危化品事故应急、水上应急救援、森林火灾扑救、高层火灾逃生、受限空间救援等多种场景。
五是做好防汛防台和森林防灭火工作。落实全区防汛防台责任制，做好x号台风“黑格比”防御工作，无人员伤亡。切实做好森林防灭火工作。严格火源管控，清明节前后和秋冬季全区未发生森林火灾。
（四）坚持以防为先，全面提升防灾减灾救灾水平。
一是完成“利奇马”台风中央补助资金发放。规范20xx年度中央自然灾害救灾资金使用，确保此项资金主要用于“利奇马”超强台风受灾地区居民临时性生活困难和恢复重建倒损房，以及应急物资补充储备等支出，共计xxxx万元已全部发放至受灾户。
二是开展避灾安置场所规范化建设。去年以来，我局牵头在全区开展规范化避灾安置场所建设，通过对场所房屋安全性检测、配备必要的救灾生活物资，建立日常管理制度等，全区经检测合格的避灾安置场所共xxx家，完成xxx个规范化避灾安置场所建设，并全部接通视频。
三是做好应急物资准备。今年共投入近xxxx万元资金，配置砂石料、麻袋、救生衣等各类防汛防台物资，其x星电话xxx台、发电机xxx台、抽水泵xxx台，这三类重要物资已经做到全区各行政村全覆盖。全区配备动力橡皮艇xx艘，无动力橡皮艇xx艘，冲锋舟xx艘，动力船x艘，各类舟船共xx艘。
四是投保台风指数综合保险。购买全省首个台风指数综合保险，分别设置了xx级至xx级以上风力所赔付的金额，赔付阈值分别为xx万元-xxxx万元。通过购买保险服务，有效优化财政投入，平滑财政资金，提高政府防灾减灾救灾能力。
五是加强灾害信息员队伍建设。通过视联网视频教学形式对乡、村两级信息员共xxx余人次开展培训。开展地震安全监管检查工作，完成对建设工程地震安全监管检查工作。完善x省减灾救灾信息管理系统、国家报灾系统等信息。
（五）广泛宣传教育，大力加强应急文化建设。
一是大力实施全省百万员工安全技能工程。我局落实专人负责培训工作，通过广泛动员乡镇街道，委托中介机构实施，以及加大安全教育培训专项执法力度，于xx月底前率先完成市局下达的培训任务。全区完成线上培训xxxxx人，完成线下培训xxxxx人。
二是大力开展应急（安全）宣教体验馆建设。按照新建一批、整合一批、提升一批的要求，共建共享宣教体验馆。我区今年整合资源建设x家应急宣教体验馆，其中改造提升x家，新建x家，面积共计约xxxx平方米，投入近xxxx万元。目前已完成x家，另有x家体验馆已招标，即将开始建设。
三是开展了安全生产月、“防灾减灾日”等系列宣传活动和安全“五进”活动。结合“送安全”下乡宣传活动，打造农村文化礼堂阵地建设，在x个村设置了应急宣传常驻点。开展安全知识“进社区”活动，建成x个精品社区阵地，在全省安全生产月活动启动仪式上，我区的双江社区作为社区安全文化建设的典型连线发言。开展平安校园活动，建成x个校园安全宣教阵地；开展“进家庭五个一”公益宣传活动等。今年，我局被省安委办评为20xx年度安全生产月活动省级优秀单位。
总的来说，在过去一年，我区应急管理方面做了大量工作，也取得了明显成效。但也存在一些突出问题：一是安全生产基础薄弱，危化行业较大以上事故防控能力低；消防安全工作基础薄弱；小微企业安全生产主体责任落实不到位等。二是基层应急管理机构规范化建设刚刚起步，在机构职责、人员力量、装备保障、运行制度等方面都有待提升。三是应急管理数字化转型还刚起步，预警预测、安全防控、应急救援等信息化水平还不高，还没有形成一整套高效运行的信息化系统。这些问题都需要在今后的工作中加以不断改进。
二、20xx年应急管理工作安排
按照xx区应急管理“十四五”规划的总体安排，全区重点要进一步健全基层应急管理责任体系、强化应急队伍体系，深入开展安全生产综合治理三年行动，突出抓好重大风险防范管控，加快数字技术的应用，继续加强应急文化体系建设。同时，大力推进列入专项债项目的全区应急能力提升工程建设。
1.强化应急管理。完成区级智慧应急救援指挥平台建设，实现区内各部门专业平台联通，提升应急管理信息化水平。健全应急预案体系，全面完成区级应急预案修订，制作综合性应急操作手册。加强社会应急救援队伍建设，完善专业应急救援物资配备、专业技能培训和日常宣传演练。加强应急体验馆建设，开展安全生产月、森林消防宣传日、防汛防台日、全国防震减灾日、安全生产法宣传周等宣传活动；组织开展安全宣传“五进”活动。继续组织开展企业百万员工安全技能提升大培训活动，完成全年目标任务。
2.做好防汛防台工作。x月份开展汛前安全大检查，落实安全度汛管理措施，尤其是抓好小流域山洪、地质灾害隐患和水利工程安全等方面的隐患排查整治。加强基层防汛体系建设，x月份前落实乡镇（街道）及村居防汛防台行政责任人，更新村级防汛防台形势图。x月份，开展一次全区防汛综合演练活动。做好防御梅雨期强降雨和防台工作，及时发布预警信息，加强水库山塘、小流域山洪、滑坡泥石流地质灾害等巡查和监测。及时启动台风的应急响应，按照“应转尽转、应避尽避”原则转移各类人员，做好应急救援准备。
3.做好防灾减灾工作。开展全国自然灾害风险普查工作，在全区自然灾害各行业领域全面开展风险普查。继续推进全区避灾安置场所规范化建设及可视化管理。20xx年新增xx家规范化避灾安置场所，完成x个乡镇（街道）避灾安置中心建设，创建x家省级减灾示范社区。继续做好防汛防台相关应急和救灾物资的储备，协同商务部门完成年度物资储备和调拨工作。
4.推进安全生产综合治理三年行动。开展安全生综合整治深化年专项行动，聚焦危化品、加工制造业小微企业、消防、道路交通、交通运输、城市建设、工业园区等功能区、危险废物、特种设备等重点行业领域，深入细致排查整治一些想不到、管不好的问题隐患，实现排查整治到边到底、不留死角盲区。强化攻坚力度，落实和完善治理措施，有效攻克一批久治不愈、制约安全生产x久安的根本性、基础性、关键性难题，进一步巩固整治成果，切实提升本质安全水平。
5.突出抓好消防五大领域整治。深入推进居住出租房、人员密集场所、高层建筑、生产企业以及“九小”场所等五大领域的火灾防控工作，并由“硬件”整治向“软件”整治转移，重点引导业主落实主体主任，规范消防安全管理制度。进一步完善重大火灾隐患、区域性火灾隐患挂牌督办、跟踪治理等机制，每年挂牌整改一批火灾隐患。加强公共消防基础设施建设。对宣传教育区级消防培训基地、x个乡镇（街道）体验室以及xxx个消防宣传点提档升级。进一步完善市政消火栓等消防设施的配置，确保设备完好。
6.强化应急和消防执法工作。继续完善执法制度，推进执法规范化建设。推进应急管理综合行政执法改革，整合应急管理领域执法事项，建立应急综合执法队伍。深入开展岗位练兵活动，提升业务素质进一步提高。继续深入推进“一线工作法”，不断强化行政执法工作。继续推行和运用掌上执法和网上行政处罚系统。在前期运行的基础上，提高标准，严格要求，使执法数字化更上一个台阶。
7.抓好重点项目实施。完成区政府应急指挥中心的数字化平台建设和局指挥中心的升级改造工作，打造数字无线专业应急自组网，应对极端天气条件下容易造成通讯中断情况，及救灾减灾、森林火灾救援等应急通讯需要。完成xx区自然灾害防御高空瞭望系统项目，提高xx区应急指挥系统的整体可靠性，提升防灾减灾救灾能力。推进江口医化园区“五个一体化”建设，按计划完成年度工作任务。积极谋划区级避灾安置中心建设前期审批工作。
