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2024年上半年住房和城乡建设局亮点工作和下一步工作规划

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  今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在市住建局的大力支持下,县住建局本着“新起点,新作为,新气象”,负重奋进,勇于担当,不断强化队伍建设,铁腕整治不正之风,全力推进重点工作,各项工作取得了明显成效。

  一、转变观念,勇于担当,争当经济发展主力军

  住建局作为城市建设的主力军,承担着基础设施、重大项目投资、房地产开发、建筑市场等领域管理,积极争当县域经济发展的主力军。xxxx上半年度共办理预售项目x个,预售面积xxxxxx㎡,其中住宅xxxxx㎡,xxx套;非住宅面积xxxxx㎡,xxx套。上半年销售总面积xxxxxx㎡,其中住宅xxxxxx㎡,xxxx套;非住宅面积xxxxx㎡,xxx套。全年验收项目x个,验收总面积为xxxxx㎡。20xx年一、二季度全县建筑业总产值xxxxxx.xx万元,比上年同期增长x.x%左右。全县共有建筑业企业xx家,其中专业承包资质企业x家(专业承包壹级资质x家、叁级资质x家、预拌混凝土专业承包x家),施工总承包资质企业xx家(施工总承包壹级资质x家、施工总承包贰级资质x家、叁级资质xx家),施工劳务分包资质(不分等级)x家。

  二、全面统筹,攻坚克难,全力推进城建重点工作

  1.重点项目。小东湖景观、大东湖截污、x区x村污水管网、新妙湖大道改造、观湖路、城西大道北延伸等项目已开工、并有序推进;惠民南路正在征地拆迁中;天明路已完成招标,准备开工建设;任远路在招标挂网公示,预计x月xx日开标;万里大道改造、迎宾大道改造、富民路、西湖路道路改造、惠民路道路改造、xx西区污水管网等项目在办理工程前期手续;城区备用水源已完成选址论证。

  2.环保整改。结合xx区建设、棚户区改造,推进城镇生活污水处理设施和雨污分流改造。计划实施xx个项目,预计总投资约x.xx亿元,其中:新改建道路长度约xx公里(新建道路长度约xx公里、改造道路长度约xx公里),管网长度约xx公里(新建管网约xx公里、改造约xx公里)。重点开展新老城区“截污控源、清淤疏浚、生态修复”工作。上半年对房地产开发企业实施核发排水许可管理x个,新开工建设项目一律落实事前备案、事中监督、事后验收的排水许可管理。牵头开展中心城区内湖水质治理,定期对城区内湖水质进行检测,将内湖水质监测纳入日常工作重点,及时处理内湖出现的蓝藻等问题。牵头实施县城市功能与品质提升工作,着力从治脏、治乱、治堵、生态修复、美化亮化等重点工作入手,完善城市功能与品质提升。

  严格落实环保有关问题整改工作,截止目前,涉及住建局有关的环保问题xx个,已整改完成 xx个,已完成销号x个,其余正在实施销号程序,余下问题按时序推进。

  3.管网建设。20xx年主要实施城中三个片区的雨污管网改造,一是xx西区片区,其中:xx西区污水管网、西湖路改造项目已完成财评,准备挂网招投标;二是南山大道惠民片区,其中:惠民路已经在办理财评手续,广苑路、东明路及周边小区在办理立项手续;三是沿湖路老城区已完成管网调查、测量等工作。周溪新集镇污水管网建设已完工、污水处理设施基础已完成准备安装设备,xx镇污水管网已开工建设,汪墩乡污水污水管网已完成设计等工作。计划实施xx镇、xx镇集镇污水处理设施建设,远期计划将全县xx个乡镇集镇建成污水处理设施,并实施集镇污水处理设施建设PPP项目入库工作,截止目前,已完成可研报告编制工作,计划年底完成项目审批入库。

  4.争取资金。积极争取上级资金x.xxxx亿元,其中主要已到位老旧小区改造资金xxxx万元,中央财政城镇保障安居工程专项资金xxxx万元,中西部基础补短板资金xxxx万元,中央内预算资金棚户区安置房建设资金xxxx万元,污水处理厂扩容及配套管网工程政府专项债券x.xx亿元,老旧小区改造等争资争项积极推进中。

  5.住房保障。20xx年省、市未下达我县危房改造指标。继续做好住房保障工作,x月份以来对各乡镇住房保障问题,逐一逐户核查,共发现xxx个住房保障问题;x月xx日对全县xx个乡镇xx个行政村开展住房安全保障挂牌督战工作,对重点区域逐村逐户进行排查,共发现xx个住房保障问题,并第一时间反馈乡镇,以上问题已全部整改落实到位;x月x日召开危房改造领导小组会,讨论部署近期住房安全保障工作,全力做好迎检准备工作 确保实现高质量脱贫摘帽目标;x月xx日举办全县农村脱贫攻坚三年行动农户档案信息检索系统录入培训会。同时加强对各乡镇新增建档立卡贫困户住房安全认真核查如发现住房安全问题第一时间上报危改办,举一反三,全面检视,确保确保老百姓住房安全有保障。

  6.产权交易。20xx年x-x月份,房产交易业务完成二手房交易xxx宗,面积x.x万平方米。其中:住宅xxx宗,面积x.xx万平方米;非住宅xx宗,面积x.xx万平方米;房屋抵押登记备案xxx件;住房租赁登记备案xx件;房屋面积核定x.x万平方米;建立个人住房信息xxx条;房屋产权信息查询xxxx次/人。

  7.安全监督。目前我县共有xx个在建项目,安全生产形势稳定向好发展,扬尘治理措施基本按照x个百分之百落实。我们在抓好疫情防控的同时,更重视安全生产和扬尘治理的管控,坚持“两手抓,两不误”。x-x月份共开展安全、扬尘治理大检查x次,共下发限期整改通知(含停工通知书)xx份,排查消除隐患及问题xxx条。20xx年新受监项目x个,总建筑面积xx.xx万平方米,办理机械备案x台,使用登记xx台。召开集中整治业务培训会x次,安全生产工作会x次,扬尘治理集体约谈会x次,申报市安全生产标准化示范工程x个,到x月份x个工程达到安全生产标准化,其他项目正在整改过程中,查处x个项目,处罚金额xx万元。

  8.招标监管。20xx年x-x月份我局共对全县xx个市政和房屋建筑工程项目进行了监督备案:其中公开招标项目x个项目造价xxxx.x万元,邀请招标项目xx个项目造价xxxx.x万元,直接发包项目x个项目造价xxxxx万元。

  9.物业管理。目前,我县共有社区xx个,物业服务企业xx家,物业管理小区xx个,住宅面积xxx万平方米,成立业主委员会小区x个。一是加大对《物业管理条例》及相关法律法规的宣传;二是积极化解矛盾纠纷,上半年已成功调处物业投诉问题xx起:协调处理好塔下小区电梯不能正常使用问题;山水清华、金水湾、阳光府邸三个小区二次供水未按规范操作;君悦湾地面抵车位的争执;西湖金都xx号楼的污水管堵塞导致污水横流影响附近居民生活等。开展大型执法共x起:德福佳苑业主擅自改变车库用途问题;君悦湾违规占用公共通道问题;凤凰里业主室内违规装修问题。三是落实物管企业评比检查考评制度;四是加强物业维修基金的管理和使用。认真做好物业维修基金的归集工作。上半年共收集物业维修基金xxx余万元,认真做好物业公共部分的维修工作,共维修物业xx处,支付物业维修基金款xx万余元;五是结合环境整治活动,严抓物业小区环境卫生整治。

  10.疫情防控。一是做好物业管理小区疫情防控工作。加强对物业企业疫情防控工作的指导。建立了都昌区疫情防控微信工作群,将辖区内所有物业企业拉入工作群,及时通报疫情防控工作开展情况;营造浓厚的疫情防控宣传氛围。利用小区宣传栏、楼宇电视、宣传页、公众号、业主微信群、条幅等宣传载体,全方位对小区业主进行疫情防控知识的宣传与普及,累计发放宣传资料上万余份,制作横幅xx多条。加强物业管理区域卫生保洁、病媒消杀,生活垃圾做到日产日清,对电梯按键、门把手、门禁开关等高频次接触设备做到重点清洁和定期消毒,强化人员流动密集公共区域通风消毒杀菌,确保空气流通,并要求物业企业加强对外来人员、车辆的管控、登记和测量温度工作。对外来人员要积极劝返,减少人员流动,发现疫情地区人员和车辆要及时上报,并把这次疫情管控工作作为物业公司星级评定的重要依据;加强对全县物业小区进行督导检查。截止目前,我局住房保障和物业管理股干部走访物业小区xx次,对x个小区下达了整改通知单。二是严格建设项目复工。全面梳理全县在建项目,严把在建项目复工防控要求及条件。收到复工申请后,住建局将会同相关主管部门进行申请复工建设项目施工工地防控工作现场检查,确保其满足复工条件,切实抓实建设项目防控工作,确保复工复产期间零感染。

  三、铁腕整治,制度引领,营造风清气正的良好氛围

  牢固树立科学发展、安全发展的理念,进一步建立健全各项规章制度,不断创新工作机制,切实转变工作作风。充分发挥制度的引领作用,形成上下同心、相互配合、通力合作的团结氛围,保证住建系统内部关系和谐,指挥顺利,政令畅通,务实高效,增强队伍的执行力,铸就一支“忠诚、担当、奉献”的铁血住建队伍。

  1.从严治党 。今年以来,我局如期完成新组建党组织换届工作;深入贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神,扎实开展党员先锋示范岗创建活动,模范引领作用充分发挥;建立完善党组织规章制度,配套制度更加完善;全面加强党风廉政建设,党风政风风清气正;坚持每周学习制度,全力创建学习型机关,党员基本能力显著提升。

  2.脱贫攻坚 。今年以来,紧紧围绕国家、省、市、县脱贫攻坚的战略决策部署,积极工作,担当作为,牢牢扛起行业脱贫和驻村帮扶脱贫主体责任。我局帮扶村x个。帮扶工作中,准确把握重点,精准施策,注重脱贫质量。实施春季攻势,坚持目标导向,深入开展夏季整改行动,针对工作推进过程中的困难和问题,找准短板,较真碰硬,落实整改责任和时限,完成任务。深入农户家中,加强政策宣传,让困难农户了解政策,引导困难群众搞好产业扶贫,参与就业培训,加强培训指导,达到主动脱贫的目的。

  3.扫黑除恶。一是抓组织领导、压实工作责任。始终把扫黑除恶专项斗争作为头等大事扛在肩上、抓在手上,与行业管理、日常业务同研究、同部署。多次召开局班子会和局领导小组学习会,重点学中央、省、市扫黑除恶专项斗争各项决策部署,研究制定了详细的年度工作方案和重点领域整治方案,保持坚定的政治站位。二是广泛宣传、形成浓厚氛围。通过悬挂宣传横幅、张贴公告、电子屏、微信群、小区宣传栏等渠道进行广泛宣传,提高群众的知晓率。通过企业座谈会向企业家传递开展扫黑除恶专项斗争的决心和信心,打消企业家的顾虑;通过在工地开展宣讲,让施工务工人员安心工作;通过在服务窗口摆放宣传资料,向来办理业务的群众进行面对面宣传。坚持“线上+线下”相结合的宣传方式,设置了扫黑除恶举报邮箱,公开了举报电话,切实发动群众检举揭发城乡建设行业的乱象。三是深入线索摸排、保持高压态势:我们针对未取得施工许可擅自施工、转包挂靠等行业乱象制定了《都昌县住建局关于建筑业管理领域扫黑除恶专项斗争乱点工作方案》,并加大监管和处罚力度。通过协调物业矛盾纠纷处理,约谈个别物业企业,积极开展物业管理纠纷调处工作,公平、公正、公开调解各类业主与物业服务企业之间的纠纷矛盾,受理化解业主的信访投诉,物业信访回复率xxx%,满意率达xx%以上。针对无证预售、不明码标价、囤房炒卖、低买高卖、“阴阳合同”的行业乱象,根据都昌县《关于进一步加强全县房地产市场监管的实施意见》,切实规范商品房销售行为,依法依规开展行业整治,发现问题立即约谈企业负责人,并通过暂缓网签或拨付预售监管资金等方式督促其整改到位。针对违法发包、恶意竞标、暴力围标等行业乱象问题,制定了《20xx年建设工程招投标领域扫黑除恶专项整治工作方案》。我们以围挡不规范、环境脏乱、裸土未覆盖、车辆冲洗不彻底、环保设施不齐全等为整治重点,全面落实建设工程施工现场标准化管理,严格监管建设工地文明施工,督促施工现场落实扬尘管控“六必须、六不准”,对违反管控标准的施工现场实行责令停工整改,对不及时整改或整改不到位的企业实施严管重罚。

  四、下一步工作打算

  在下步工作中,住建局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续围绕民生主线,聚焦城乡发展,扎实推进各项工作,积极推进我县住建事业高质量健康发展。

  一是强化责任意识。树立强烈的工作责任感,真正把心思用在干事业上,把精力用在抓工作上,敢于担当、勇于负责,主动承担急难险重任务,积极化解各种复杂矛盾,以踏石留印、抓铁有痕的劲头扎扎实实地推动工作,紧紧围绕中央和省市县决策部署,立足住房城乡建设行业发展实际,准确把握大政方针、政策导向和扶持重点,以更广的视野、更宽的思路、更大的勇气想大事、谋实事、干成事。

  二是勇于改革创新。探索创新符合我县实际的住房城乡建设事业发展路子,立足新型城镇化发展、住房保障民生工程建设和房地产业、建筑业健康发展,加快推进体制机制创新。不断完善房地产市场调控机制,提升行业发展质量和效益。

  三是努力改进工作作风。加强廉政文化建设和警示教育。深入开展正反典型教育和警示教育,将廉政文化融入学习、教育、工作、生活之中,使广大党员干部学有标杆、做有榜样,营造廉洁自律的良好氛围,自觉抵制不良风气。完善廉政风险防控机制,建立健全权力运行制约和监督体系,把权力关进制度的笼子里,尤其要强化对资质资格审批、大额资金分配等管理权限相对集中股室、单位的监督,加强制度落实情况监督检查,及时纠正存在的问题,严肃查处违纪违规行为。

  四是勇于破解项目难题。一是加快项目建设进度。根据项目建设需要,实行项目负责制,每个项目指定一名领导具体负责,抓好协调服务,加快工作节奏,确保已开工的项目全面完成建设任务。二是推进项目尽快开工。加大协调力度,强化指导服务,解决项目建设中存在的困难和问题,确保各项工程项目在近期内逐项落实开工。三是加快拆迁工作进度。多方协调沟通,调动各方面的积极性,采取积极有效的措施推动拆迁工作进度,取得实质性进展,努力完成拆迁任务,推动建设项目尽早开工建设。

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