一、上半年全市招商引资完成情况
(一)从数据完成情况来看。x-x月,商务部口径实到外资xxxx万美元,同比增长xx.x%,完成全年指标(x.xx亿美元)进度的xx.x%;xx市外实到内资xx.xx亿元,同比增长xx.xx%,完成全年指标(xxx亿元)进度的xx.xx%;xx市外实到内资xx.xx亿元,同比增长xx.xx%,完成全年指标(xxx亿元)进度的xx.xx%;浙商创业创新实到资金xx.xx亿元,同比增长xx.xx%,完成全年指标(xx亿元)进度的xx.xx%。
(二)从项目质量规模来看。x-x月,新增签约项目xx个,总投资xxx.xx亿元,其中总投资x亿元以上项目xx个,xx亿元以上项目x个(总投资xx亿元的泗门远洋智能经济产业园、总投资xx亿元的景昇年产xxx万平方米电控智能玻璃产业化项目、总投资xx亿元的泗门天安智谷中国航天xx智造园、总投资xx亿元的中意航空配套产业园)。今年缺乏超xx亿元单体重点项目实质性落地,同时亿元以上项目也缺高精尖项目。
(三)从重点在谈项目来看。x-x月,新增在谈项目xx个,总投资xxx.xx亿元。其中,内资项目xx个,总投资x亿元以上xx个;外资项目x个,其中总投资xxxx万美元以上x个。
(四)半年度预测。半年度争取完成外资x.x亿美元;内资方面,预计xx市外实到内资xx亿元,xx市外实到内资xx亿元,浙商创业创新实到资金xx亿元。
二、主要存在问题及原因
(一)平台支撑作用不明显。从目前外资完成情况来看,中意xx生态园、xx经济开发区、xx工业园区等重点平台未能有效发挥支撑作用,外资方面,x-x月,中意xx生态园完成xxxx.xx万美元,半年度预计完成约xxxx万美元,全年预计完成约x.xx亿美元;xx经济开发区外资完成xxx.xx万美元,半年度预计完成约xxx.xx万美元,外债项目半年度到位有难度;xx工业园区尚未破零,半年度预计完成约xxx万美元。其他重点乡镇、街道数据也较少。
(二)外资项目落地滞缓。目前正处在“十四五”国土空间规划调整时期,项目落地受土地因素影响较大。如,京东亚洲一号项目,因地价较高,目前对方优先与xx、xx洽谈;顺丰丰泰项目,因落户梨洲大学城地块相对难度较大,已建议接洽xx西地块。
(三)有关单位外资到位动力不足。因去年省委巡视组指出对山区乡镇取消考核,不做刚性规定,缺少有效激励机制,各考核单位缺乏外资招引动力。且从调研排摸、组织开会等情况来看,部分单位找不准发力点和着力点,普遍存在等商现象,未能有效发挥主观能动性。
三、主要工作举措
(一)全面夯实招商引资工作基础。一是加强联动,实时做好项目协调、跟踪、服务推进。对全市招商引资在谈、已签约抓落地项目进行定期梳理,协调推进项目进展,督促项目责任单位及时将项目进展情况录入系统。如,联合中意xx生态园洽谈佛山臻智微芯科技等项目,其中参与对接的隆基股份项目已在中意xx生态园注册成立管理公司,并由薛晓伟副市长牵头,联合金融办、市场监管局、xx投资公司事宜进行商谈。二是驻点招商持续发力。各驻点招商办积极拓展项目渠道,盯牢项目在谈进度,主动推进项目签约。如,x办引进的天安智谷中国航天xx智能智造产业园项目已与泗门镇签约;x办引进的xxx有限公司投资的手机背胶生产项目已与中意xx生态园签约;x办引进的水下机器人项目已注册签约,生产场地将落实在机器人智谷小镇三期标准厂房。三是修定与时俱进、亮点突出、能够全面展示新形象的20xx年新版《招商手册》及招商PPT,及时做好招商地图的更新、完善工作。
(二)全面开展“走出去”“请进来”招商活动。积极主动联系各乡镇(街道)、平台,联合现有招商力量多方式、高频次走出去开展精准招商、靶向招商活动,广泛宣传推介我市优势资源、优势产业和经济社会发展全面升级的新形象。市领导带队赴x、温州、x等地开展招商引资,考察远洋集团、紫光集团、京东城市数字经济x区域总部等企业。如,今年x月,xx市长带队赴x,与xx有限公司签署合作协议,双方将充分结合我市数字化改革需求、本地制造业优势,以及华为的技术优势、人才优势,共同推进智慧城市建设、企业数字赋能,实现“数字xx”建设新跨越。今年上半年,外出拜访客商xx余批次,接待来访客商xx余批次。
(三)全面提升招商项目服务水平。一是成立xx市外商投资企业联谊会。以政策服务为基础,以企业需求为中心,将在政策宣传、信息咨询、投诉调解(外商投资服务热线)、法律援助、招商引资、人才招引等方面为广大外商投资企业提供优质服务,努力营造xx“亲商、安商、重商、富商”的良好社会氛围和创业环境。二是主动上门服务跟踪。及时向相关单位了解项目进展情况并积极协助各单位做好相关项目洽谈、跟踪服务等工作。积极陪同中科创达、东软科技、同益股份等客商考察,并做好与相关部门的对接工作。如,与xx甬陵轻工实业对接洽谈冲浪板、滑雪板等生产制造外迁项目,对接三七市镇现有厂房外售意向及价格,助力项目落户xx。
四、下步工作安排
(一)围绕考核抓数据。一是实时掌握要素资源。加强与乡镇(街道)、重点平台、集团公司以及相关职能部门的沟通联系,实时跟踪、掌握全市在谈、已签约未落地项目情况、空间资源存量情况及拟推出地块情况,重点掌握整合土地、厂房、服务机构、金融等资源要素,围绕发展要素抓招引创新,强化资本招商力度,在产业母基金搭建的基础上,协同“企业+产业”赋能子基金的发展和项目吸附力,激发市场和企业专业能力,为下步招商引资工作打下基础。二是围绕考核,重点关注、协助、督促各乡镇(街道)、重点平台的外资指标完成情况和工作;继续排摸各乡镇(街道)所存在的可进行增资扩股、利润再投资及并购的企业,进一步引导其进行增资扩股或利润再投资。同时,抓好外资重点项目的推进工作。
(二)围绕联动抓招引。一是巧借招商平台。继续发挥中意xx生态园、xx经济开发区等平台承接项目的主阵地作用,积极做好配套平台及各项活动的服务工作。二是围绕重大活动,做好相关准备工作。借助浙洽会、中东欧博览会、机器人峰会、塑博会等活动,深挖项目源,提高知名度。第七届机峰会将于x月中旬召开,近期将重点做好机峰会中涉及项目合作部相关工作;同时,配合下半年省以及xx组织的各类大型招商活动的相关准备工作;借助xx市级力量,全面拓展我市的资源网络,提升对接层次。三是委托借力招商。充分发挥x、x和x招商办作用,积极承接一线城市优质转移项目。同时,深化与专业会计师事务所及专业咨询机构的招商合作,尤其要在城市品质提升中有所突破,着重招引外资综合地产开发商。四是深化市县联动,加强与xx投资促进中心的联系,主动承接优质项目,提升我市招商引资项目亩均产出效益。
(三)围绕“龙头+链条”抓招引。围绕“龙头+链条”抓产业招引,强化平台引领和以企引企模式,聚焦产业链关键环节、难点,招引一批补链、强链、延链项目,形成“栽好几棵树,盘活一片林”的联动耦合效应,打造xx产业优势高地。一是围绕智能光电小镇和舜宇光学产业链,聚焦光电信息产业,以“引领平台+配套企业”为主线,强化以企引企方式,充分发挥舜宇V基金专注光电产业链的能力,深耕光电信息上下游产业链,着力招引红外医疗、AR/VR、车载光电、消费电子、激光雷达等供应链配套企业和科创项目。二是围绕中意xx生态园以及吉利领克整车制造、神通、更大等汽配重点企业,聚焦新能源汽车产业,着力引进动力电池、车载智能、热成型结构件、智能玻璃等项目;三是围绕机器人智谷小镇和机器人及智能装备产业,以尔必地机器人、勃肯特机器人、德凯精密数控智能设备、华焯激光等项目落地为动力,联合浙大机器人研究院、xx智能制造研究院,助力招引龙头机器人企业。四是围绕xx人才创业园和江丰电子半导体材料产业,以江丰新材料研究院为轴,聚焦高纯度金属上下游及配套装备,着力招引集成电路电子材料、动力电池关键材料等。
(四)围绕三产求突破。在继续关注农业、工业等传统业态基础上,积极拓宽渠道,突破外资招引瓶颈,重点聚焦金融、商贸服务业等。一是聚焦金融,创新方法。重点聚焦境外债券、外资融资租赁以及外资银行等,由内而外创新招引外资方法。二是关注商服,拓宽渠道。一方面,重点关注外资地产,冲破传统招引外资思维,在外资地产等方面深度挖掘外资潜力。另一方面,关注互联网平台企业。近年来,互联网平台企业发展态势持续向好,鼓励本地优质互联网企业引进外资,提质增效。三是鼓励开展外资股权投资企业试点工作。外商投资股权投资管理企业和外商投资股权投资企业可采用公司合作制等组织形式,在本地进行试点,激发外资活力。