20xx年,区民政局在区委区政府的坚强领导和上级民政部门的指导支持下,按照习近平总书记对民政工作的重要指示精神,围绕区委提出的高质量建设和美xx、高水平打造希望新城的目标定位,和打赢“九场硬仗”的工作要求,对标对位“四个坐标系”,突出工作重点,狠抓工作落实,各项工作取得明显成效,被评为全省民政系统先进集体, x市民政局20xx年度县(市、区)民政工作考核优秀单位。
一、20xx年中心工作完成情况
(一)完善工作机制,提高社会救助水平。
推进“最多跑一次”和“无证明城市”改革,简化救助申请的材料和程序,实现社会救助“一证通办”;依托镇村便民服务中心,设立“一门受理、协同办理”社会救助工作窗口,推进“最多跑一次”改革向基层延伸,进一步方便困难群众救助申请。完善党员+社会救助工作机制,结合每月xx号党员活动日开展一年两次困难家庭集中排摸活动,把困难群众家庭底数摸清楚,做到困难群众家庭发现更及时、救助更精准, 全年纳入社会救助新增xxx户xxx人;经调查排摸对收入发生变化不再符合救助条件的核减xxx户xxx人;施行低保低边家庭渐退期一年制度,确保真脱贫、稳脱贫;落实困难家庭重病患者单独立户纳入低保规定,切实解决“因病致贫、因病返贫”的突出问题;提高低保救助标准,从原先的xxx元/月调整到xxx元/月;20xx年底,全区共有在册城乡低保对象xxxx户xxxx人,基本实现社会救助全覆盖,低保救助标准从原先的xxx元/月调整提高到xxx元/月,全年下拨低保救助资金xxxx.xx万元。规范临时救助审核审批流程,下放审批权,全年实施临时救助xxx户xxx人次,发放救助资金xx.xxx万元。
(二)提升居家养老服务水平,完善机构养老布局。
20xx年新建照料中心x家,配送服务点xx个,截至20xx年底累计建成居家养老服务照料中心xxx家、配送餐服务点 xxx个、镇级配送中心 x家、乡镇级示范性居家养老服务中心xx家。结合“三服务”活动,加强对全区居家养老服务中心、配送点运行情况的调研指导,加快城市社区居家养老服务中心的建设,探索“中央食堂+社区配送”模式,逐步实现城市社区居家养老服务全覆盖;提出“五个一”的工作思路,推动落实“五个一”的工作要求,提升居家养老服务水平。调整提高居家养老服务中心运行补助标准,全年累计下拨建设和运行补助资金xxxx.x万元。推行乡镇敬老院“公建民营”运营管理方式,完成xx、xx、xx、傅村和赤松五家敬老院委托给专业的养老服务机构管理运营,实现乡镇敬老院转型升级,在保障五保老人集中供养的前提下,为社会有需求的其他老人提供专业的机构养老服务。谋划好澧浦敬老院改扩建项目和xx区社会福利中心项目建设,其中澧浦敬老院改扩建项目投资x亿元,设置床位xxx张,已于x月底开工建设,澧浦康养中心项目年度任务是主体结顶(年度计划投资xxxx万元),截至20xx年底,项目已完成投资约xxxx万元,接待大厅已结顶,地下室已完工。xx区社会福利中心项目选址和政策处理工作已完成,临时道路、围墙等前期工程已开工建设。
(三)关注儿童重点人群,完善福利保障。
提高散居孤儿(困境儿童)基本生活费标准,从xxxx元/月调整到xxxx元/月,做好全区x名散居孤儿、xx名困境儿童的生活保障,全年下拨孤儿和困境儿童基本生活费xx.xxxx万元。开展农村留守儿童关爱保护专项行动,做好基础信息排摸,落实xx名农村留守儿童监护人。完善收养程序,规范收养行为,完成收养能力评估xx人。
(四)深化殡葬改革,推进节地生态安葬设施建设。
牢固树立和践行“两山”理论,积极倡导和推行节地生态安葬,有效推进骨灰存放、海葬、花葬、树葬等多种安葬方式。做好环境美化、配套完善、葬式多样的节地生态安葬设施建设,全区首批骨灰楼建设工作已在xx街道、xx街道、xx镇、xx镇x个乡镇(街道)首先开展于xx月建设完工。
(五)推动城乡社区建设,完善基层社会治理。
统筹推进城乡社区建设,创建省级引领型农村社区x个,市级完善型农村社区xx个,市级精品社区x个;深入推进村民x领域“扫黑除恶”专项斗争,开展基层基础夯实行动,纯洁村民x队伍。加大社会组织监管和培育,稳步开展社会组织审批及年检工作,截至目前共有区级社会组织共有xxx家,实现依法登记的枢纽型、支持型社会组织覆盖xxx%乡镇(街道)、xx%城市社区、xx%农村社区。对xx家行业协会商会开展涉企收费专项自查自纠;做好社会组织“双随机一公开”抽查工作,实地抽查xx家社会组织,将x家社会组织列入异常活动名录。加快推进社会工作专业人才队伍建设,动员全区xxx人报考全国社会工作职业水平考试,xx人进入资格审查。通过政府购买服务、公益创投等方式,引导社会力量推进社会治理,投入资金xx万元资助x个项目。
(六)做好社会事务工作,提升公共服务水平。
做好水库移民工作,落实移民后期扶持项目;开展全区清理整治不规范地名工作,更新完善国家地名信息库;坚持依法登记,提高婚姻登记服务水平,确保登记合格率xxx%;开展形式多样的慈善活动,共募集慈善资金xxx.xx万元,完成东西部扶贫xx万元捐赠帮扶任务;推进“无证明城市”改革,助力“最多跑一次”。
二、20xx年重点工作谋划
(一)提升养老服务体系建设。推进多层次养老服务体系建设,实现养老服务三个全覆盖,实施四个敬老院改扩建项目。规范农村居家养老服务中心管理,确保正常运行,推进城乡社区居家养老服务全覆盖;培育乡镇(街道)级示范型居家养老服务中心x家,提前实现全覆盖;实施乡镇敬老院服务质量提升工程,推行公建民营运营管理模式,引入专业的服务团队参与运营管理敬老院x家,提前实现乡镇敬老院公建民营全覆盖;实施澧浦、xx、曹宅、傅村等x家敬老院改扩建建设项目,启动xx区社会福利中心项目建设。
(二)完善社会救助工作机制。围绕“强机制、改顽疾、抓整改、促规范”,持续推进低保专项治理。落实低保低边家庭一年内渐退期、困难家庭成年重残、重病患者单独立户纳入低保等政策规定;规范特困人员认定、供养标准调整,生活自理评估、供养资金保障等;细化临时救助制度,优化审批流程,落实“分级审批”“先行救助”等规定。社会力量参与形成常态,通过公益创投和政府购买服务等方式,逐步加大对社会力量参与救助工作的支持力度;创新亮点方面谋求突破,进一步完善困难群众家庭“主动发现、及时救助”机制,实现社会救助工作全覆盖。
(三)创新拓展社会治理。继续开展精品社区建设,提升我区城乡社区治理和服务水平。依法组织指导村(居)民委员会等基层组织建设,做好第十二届村(居)委会换届选举的指导工作。开展社会组织参与社区治理规范提升工程,实现平均每个城市社区有xx个以上、农村社区有x个以上社区社会组织。开展社区公益微创投和社区社会组织服务中心能力建设,充分发挥社会组织在社区治理中的作用。开展社工人才培训,进一步提高社会工作从业人员的职业素质和专业工作能力。
(四)加强慈善机构建设。按照“完善社会救助体系,健全社会福利制度,支持发展慈善事业”的要求,做好xx区慈善基地和帮扶机制平台建设。