一、工作总结
20xx年,xx区科技局认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,坚定不移实施人才和创新首位战略,抢抓甬江科创区建设契机,加快集聚国内外优质创新资源,锻造以创新为内核的发展主动能,加快打造长三角重要科创策源地,为xx奋力建设现代化滨海大都市科创强区、品质之城提供了坚强科技保障。
重点科技指标完成情况:全区x技术产业投资额达到xxx亿元,居全市第一,同比增长xx.x%,居全市第一;x技术产业增加值达到xxx.x亿元,居全市第五;规上工业企业研发经费xx.x亿元,同比增长xx.x%,居全市第三;技术交易额xx.x亿元,同比增长xx.x%,居全市第三。
(一)聚焦甬江科创区xx片,高水平推进科创平台建设
一是加快打造全市大院大所集聚区。围绕新材料、智能制造两大科创高地建设,加快推进高能级科技创新平台建设。甬江实验室(新材料x省实验室)正式揭牌,成为全省第x家挂牌的省实验室,科研A区x、x号地块开工建设;新型研究型大学建设稳步推进,东方理工高等研究院完成注册,大学地块启动拆迁前期工作;国科大x材料工程学院主体建筑完成结构验收;x大学x研究院、中石化x新材料研究院、哈工大x智能装备研究院、x中乌新材料产业技术研究院、西电x信息技术研究院等一批产业技术研究院加快建设。各类科创平台累计获评省级新型研发机构x家、省级博士后工作站x家、市级院士工作站x家。
二是全力探索产业技术研究院发展新模式。积极探索产业技术研究院“边建设、边运营、边出成果”发展模式,依托全市首创的重点科创平台联席会议,建立“三事专办”(难事合办、特事特办、急事急办)服务机制,闭环式解决研究院发展难题,加速平台运行产出,累计协调解决x.x万平方米科研和产业化用房,拨付财政补助资金x.xx亿元。研究院集聚各类人才xxx名,其中硕士以上人才超xx%,入选市“甬江引才工程”xx项。x大学x研究院办公研发场地正式启用,首批xx余名研究生到位,与x石化达成“xx万吨醋酸乙烯成果转让”协议,技术转让费xxxx万元,引进孵化高科技企业x家。中石化x新材料研究院(一期)项目已整体出地面,聚丁烯-x工业示范装置已试生产,研究院会同xx炼化、恒河石化等申报的“x市绿色石化产业链创新联合体”,入选全市首批企业创新联合体。哈工大x智能装备研究院高会军院长当选新一届欧洲科学院院士,自主研发的高速高精度六头贴片机项目已实现量产,并入选x省高端装备制造业重点领域首台(套)。x中乌新材料产业技术研究院新建投用增材制造技术中心。
(二)聚焦企业科技创新能力提升,高质量开展“争先进位”重点企业攻坚行动
一是持续推动企业提升科技创新能力。实施新一轮科技企业“双倍增”行动,构建“科技型中小企业—x技术企业—创新型领军企业”科技企业发展梯队,加快培育科技企业群体。全区有效x技术企业达到xxx家,科技型中小企业xxxx家。百隆东方高品质喷气涡流色纺纱制备关键技术及产业化项目获得x市科技进步三等奖,绿色石化产业链创新联合体入选市首批企业创新联合体。开展企业总裁创新素质提升工程,举办x期“科创xx”企业总裁高级研修班。健全创新创业先进典型奖励激励机制,在全市率先发布区级企业科技创新引领指数,开展企业“科技创新引领Topxx”评选。设立总规模xxxx万元的科技贷款风险池,大力推广免抵押、优惠利率科技贷款,全年累计发放科技金融贷款超x.xx亿元,贷款企业xxx家次。
二是深入开展企业研发投入攻坚行动。结合“三服务”,联合镇(街道)、园区,重点对无研发经费投入的规上企业开展“清零”行动,加强“一对一”研发经费精准辅导和政策宣传。在全市率先开展规上工业企业研发投入评价,实施“享受区级补助同研发投入评价挂钩”制度,研发投入评价合格率达到xx.x%,较上年提高x个百分点。积极落实x技术企业减按xx%税率征收所得税和制造业企业研发经费税前xxx%加计扣除政策。
(三)聚焦关键核心技术攻关,高标准打造“科技金桥”品牌
一是全力支持企业开展核心技术攻关。启动实施区“十四五”技术攻关重大专项,聚焦绿色石化、先进装备制造、新材料等产业领域,鼓励引导企业开展关键核心技术攻关。新入选市重大科技攻关暨“揭榜挂帅”项目x项,累计xx项,获得市级专项补助资金超xxxx万元,项目入选数和资金补助额居全市前列。支持企业创建国家、省、市企业工程(技术)中心,恒河新材料成功申报国家企业技术中心,新增省市级企业工程技术中心xx家,总数达xxx家,新增省市级企业研究院x家,总数达xx家。
二是常态化开展科技成果转移转化活动。持续推进xx科技市场建设,积极探索科技成果转移转化新路径,按照数字化改革要求,打造区“科技金桥”科技成果转化线上平台,建设高端专家资源库,优化相关服务功能,实现企业技术需求与省、市平台互通,累计发布xx项重大关键共性技术需求、xxx项个性技术需求,xx项个性需求被认领解决。依托“百日百场”院企对接、院士专家企业行等创新活动,引导高校院所专家常态化深入企业开展产学研对接,今年以来已组织xx批次专家调研企业xx余家。开展科技企业孵化器(众创空间)梯队培育行动,促进科技成果转化落地,累计建成国家级孵化器x个、国家级众创空间x个和国家级双创示范基地x个。
(四)聚焦创新环境培育优化,高品质营造创新创业氛围
一是推动人才引培工作创历年新高。全年新推荐市顶尖人才计划x个、海外工程师xx名。经省市级遴选并推荐国家级人才培养工程青年拔尖人才(国万青拔)x名,居全市第一;申报甬江引才科技服务领域项目xx个,入选项目x个,居全市第一;入选国家外国专家项目x个,省级引才计划x个。实现市级以上人才项目申报的“全覆盖”,申报数和入选数均为历年之最。新增市级院士工作站x家,累计市级及以上院士工作站达到xx家。
二是广泛开展学术论坛和科普活动。成功举办“科创中国”x新材料创新技术应用大会紧固件材料及其热处理技术分论坛、第xx期“海智x之旅”暨全球招才引智英国站活动等x场高水平学术论坛,吸引包为民、翁宇庆、王家琪、郑颖人等x名院士来镇。成功举办全国科技工作者日x主场活动,市科协“科创中国·x”综合服务体成功落户启迪科技园,与中国自动化学会等x家国家级学会签订战略合作协议。广泛开展老年人智能手机培训、ZSTalk镇科学脱口秀等科学普及活动,央视财经频道《第一时间》栏目报道xx“教老年人玩转智能手机”实践做法和先进经验。
(五)聚焦党建引领中心工作,高要求锻造“科技铁军”队伍
一是抓好党史学习教育。精心组织局党史学习教育,开展“追寻红色足迹、重温百年党史”主题党日活动、“党课下基层”、红色故事分享会、党史知识竞赛等活动xx余次。常态化开展“三为”“三服务”等专题实践活动,为群众、平台、企业、人才解忧纾困,全年解决各类问题百余条。局党史学习教育工作得到区党史学习教育第三巡回指导组高度评价。
二是打造“科技铁军”队伍。持续推进党建引领科技创新工作,扎实推进机关党建与科技工作深度融合,全力锻造素质过硬“科技铁军”。“科技争投三服务”被评为“党旗飘扬·党员闪光”创意组织生活入围案例,机关党支部获评“五星级基层党组织”。
三是落实全面从严治党。党组书记切实履行“第一责任人”职责,将党风廉政建设纳入年度重点工作安排,与科技中心工作同部署、同落实。制定出台《xx区科技局科协党组会议议事规则》,提高党组决策水平和工作效率。认真落实中央、省委和市委巡视整改任务,着力营造风清气正的政治生态。
二、工作计划
20xx年全区科技创新工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻xx区第十五次党代会精神,落实区委区政府对科技工作提出的新要求新任务,聚焦新材料、智能制造两大科创高地建设,加快打造长三角重要科创策源地,为xx奋力建设现代化滨海大都市科创强区、品质之城提供坚实保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
主要目标是:全年全区力争R&D经费投入达到xx亿元,新增x技术企业xxx家,新增市科技型中小企业xxx家,x技术产业增加值增速高于规上工业增加值增速,x技术产业投资增速高于工业投资增速,技术交易额xx亿元。
(一)加快优质科创资源集聚,培育科技创新策源优势
一是推进科创平台提质增效。聚焦集聚优质科创资源、培育新兴产业、孵化科技型企业功能,深度参与甬江实验室、新型研究型大学建设,协同推进甬江实验室过渡场地启用、信息材料与微纳器件平台和材料分析与检测平台一期建成投用,主动服务对接甬江实验室、新型研究型大学优质科技项目和高层次人才,积极承接创新成果溢出效应。加快科创平台基础设施建设,协同推进甬江科创区研究院集聚区规划建设,推进中石化x新材料研究院(一期)实验楼启用运营、力争研究院(二期)项目开工。推进科创平台提质增效,持续推进产业技术研究院人才集聚、项目研发、成果转化、企业孵化等各领域进程,重点推动哈工大x智能装备研究院高速高精度贴片机和中石化x新材料研究院年产xxxx吨高等规聚丁烯-x工业示范装置量产,支持x大学x研究院申报省级工程研究中心,力争新入选省级新型研发机构x家。加强科创平台建设管理,深化区重点科创平台联席会议制度,建立产业技术研究院绩效、安全、内控“三位一体”管理机制,加强科创平台引进、建设、发展全过程全要素保障。
二是加快集聚引育科技人才。全面对接国家级引才(培养)工程、省“鲲鹏行动”、市顶尖人才倍增行动等重点人才计划,实施“雄镇英才”集聚计划,大力引进培育具有原始创新能力、能够突破关键技术、有望引领产业转型的院士、科创型领军人才和海外工程师。积极推进产业科技领军人才创新驱动中心、长三角医学类院士联盟、“科创中国·x”综合服务体、x院士之家、院士工作站(院士科技创新中心)等平台引才。全年新增院士工作站(院士科技创新中心)x家,累计达到xx家;力争全年新引进海外工程师xx名,累计达到xx名;列入“雄镇英才”集聚计划项目xx个以上。
(二)提升企业自主创新能力,支撑产业高质量发展
一是推进科技企业扩面培优。积极构建“科技型中小企业—x技术企业—创新型领军企业”科技型企业发展梯队,拓展x技术企业行业领域,全年新增x技术企业xxx家,总数达到xxx家;全年新增市科技型中小企业xxx家,总数达到xxxx家。精心举办20xx年度“科创xx”企业总裁高级研修班,持续提升企业家创新管理水平。推动企业知识产权创造运用。开展科技政策入企行动,提高政策知晓率和获得感。
二是开展企业加大研发投入行动。引导企业用好“制造业企业研发费用税前xxx%加计扣除”税收优惠新政,实施企业研发经费投入后补助政策,进一步激励企业加大研发投入。开展区级工业企业研发投入评价,加强评价结果运用,对研发经费不达标企业不予享受区级财政补助。引入第三方服务机构,持续开展企业研发投入、研发场地、研发人员“三清零”行动,全年规上企业有研发活动占比达到xx%。持续推进企业创新联合体建设,加强xx炼化牵头的x市绿色石化产业链创新联合体研发进度跟踪服务,协同高校院所整合创新资源,提升产业创新能力。按照“五有”标准,鼓励企业建设研发机构,新增xx家,累计区级及以上研发机构超xxx家。
三是实施“十四五”技术攻关专项。面向产业高质量发展需求,聚焦绿色石化、先进材料、集成电路、先进装备制造、关键核心基础件等领域,以“企业出题、院所解题、政府助题”组织模式,按照迭代型技术难题、产业链提升延展技术难题、“卡脖子”(进口替代)技术难题分类,支持区内创新型企业与高等院校、科研院所开展联合技术攻关,加快推进核心技术和共性技术攻关“揭榜挂帅”机制化、市场化。全年实施x-x项技术攻关专项,每个项目给予最高xxx万元补助。
(三)加快科技成果转移转化,营造更优创业创新生态
一是全力打造科技市场升级版。充分发挥科技市场在科技成果转移转化中的桥梁纽带作用,做深做精院企对接、科技成果转化集市、专家企业行等科技成果转化系列活动,加强区内外科创平台与区内企业对接合作,促进科技成果转化落地。加强科技市场数字化建设,依托x“揭榜挂帅”产研融合平台及x省人才服务平台,常态化开展技术供需对接、技术难题揭榜挂帅等活动。整合国内外智力资源和科技服务机构,定期开展企业问诊活动。完善“科技金桥”科技成果转化线上服务平台,新增科技项目申报、产业技术研究院成果库、科技成果转化服务机构联盟、技术交易、需求热度地图等功能模块。充分发挥技术经纪人队伍作用,促进科技成果与技术需求有效对接,新培训xx-xx名技术经纪人。全年实现技术交易额xx亿元。
二是持续优化创新创业氛围。编制实施《xx区企业科技创新行动方案(xxxx-20xx年)》,进一步加快企业主体培育,激发企业创新活力。推动设立政府科技创新基金,围绕集成电路、新材料、智能制造等重点领域重大创新项目和成果,推动更多具有重大价值的科技成果转化应用。深入实施“凤凰行动”,培育一批科创板、创业板、主板等苗子企业。完善科技信贷风险代偿机制,实施新一轮科技贷政策,全年发放科技贷款达到x亿元以上。鼓励发展科技服务业,在科技成果转化、创业创新服务、检验检测等方面加强科技招商。构建企业科技创新引领评价体系,在全市率先开展“科技创新引领Topxx企业”评选,发布区企业科技创新引领指数,充分发挥科技创新引领企业的示范带头作用。
(四)聚焦干部自身建设,打造专业化科技铁军队伍
一是加强政治建设,坚持党对科技工作的全面领导。深刻认识“两个确立”的重大意义,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。旗帜鲜明坚持党的领导,学懂弄通做实习近平总书记关于科技创新重要论述,确保全区科技工作方向正确、步调一致。紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线,认真总结党史学习教育成效,深化完善以“七张问题清单”为牵引的党建统领工作格局,进一步加强机关党建工作制度建设,推进支部党建工作责任落深落细。
二是增强履职能力,打造专业化科技干部队伍。充分运用“周二夜学”“甬习云课堂”“镇红云课堂”“学习强国”等学习平台,加强科技干部业务培训,切实提升业务素质和履职能力。持续推进“三服务”行动,聚焦科技型企业、科创平台、科技人才等“急难愁盼”问题,积极开展各类送服务、破难题活动。紧扣“三个年”专项行动目标任务,抢先抓早、真抓实干,在重点工作上主动担当作为、奋力争先进位,确保打造“长三角重要科创策源地”目标稳步实现。
三是强化责任担当,推进党风廉政建设工作。认真落实全面从严治党工作责任制,加强整体谋划和部署安排,促进党的建设与队伍建设、业务建设相互融合、相互促进。严格执行《xx区科技局科协党组会议议事规则》,保证决策的民主化、科学化和规范化。落实党内政治生活制度,积极开展组织生活,提升“三会一课”质量。加强廉情预警防范,强化科技项目资金管理以及科技服务机构规范从业监管,继续开展廉政风险排查。常态化开展警示教育,不断增强机关干部纪律意识、抵腐定力。( wWw.850500.cOm 转载请注明 )