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区行政服务中心年度工作总结和下一步公共资源交易建设工作规划

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  区行政服务中心坚决贯彻区委、区政府决策部署,紧密围绕年度“三重”工作,对标对位“四个参照系”,持续深化“最多跑一次”改革,倾力打造“金妈妈”服务品牌,扎实推进行政审批服务和公共资源交易两个平台建设。

  一、20xx年工作总结

  一是大力推行政务服务“x+”模式取得新成效。推行“一窗办”+“兜底办”“就近办”+“一站办”“标准化”+“智慧化”“全域办”+“移动办”“网上办”+“一件事”,实现全区依申请政务服务事项xx.xx%“零次跑”,xxx%网上办,xx%掌上办;实现承诺期限压缩比xx.xx%,即办比xx.xx%;网上申报率xx.x%。行政许可事项xx.x%实现“零次跑”。民生事项一证通办完成xx%,就近办完成xx%,进驻办事大厅事项全域通办实现xx%。对标“参照系”xx项量化指标,与椒江区比较,x项指标超越、x项持平、x项落后,落后的x项指标为政务服务自助机的数量相对较少。

  二是扎实推进“最多跑一次”改革向基层延伸。按照“四统一五到位”标准,加强乡镇(街道)便民服务中心标准化建设,全部配备自助服务一体机,构造了高频民生事项xx分钟政务服务圈;推动xxx项群众和企业办事需求量较大、可全流程网办的涉企事项下延基层,镇级服务窗口可办事项从xx项增至xxx项,民生事项“就近办”比例全市第一。整合基层站所,推进“一站式”便民服务改革,在全市率先将四大运营商及税务代开发票业务引入乡镇(街道)便民服务中心,实行“统一受理事项、统一业务流程、统一台账登记”,相关做法得到市委书记陈龙的批示肯定,并在全市通信运营商相关业务进驻基层便民服务中心工作推进会上,作为唯一发言单位交流创新举措,使x经验在全市推广运行。

  三是谋划推动公共服务事项“集成办”改革。扎实推进“最多跑一次”改革向公共服务领域延伸,在全市率先谋划推动水电气网等公共服务事项“集成办”改革,创新改革机制“一套标准”,业务集成“一表申请”、全科受理“一站通办”,实现水电气网等x类xx项业务的办事时间由平均x.x个工作日缩短为x.x个工作日,办事流程由xx个减少为x个,办事材料由xx份精简为“零材料”,办事地点由x个单位转变为x个窗口,有效提升了群众办事便利度,梳理形成的《水电气网通办营业厅“十个一”建设标准》在全市推广。“政银合作”模式再升级,在实现营业执照办理以及社保、医保、公积金等业务在银行网点可办基础上,携手成泰银行建立“政银e站通”,在岭下支行、金义支行、低田支行、鞋塘支行、下街分理处x个网点,推行水电气网“集成办”改革,进一步拓宽便民服务渠道,提升便民服务水平。

  四是率先完成办事大厅现场管理标准化建设。在全市率先推动并完成办事大厅现场管理标准化建设,通过常态落实归位整理督查制度,邀请礼仪老师开设政务服务礼仪“云培训”课堂,协同省标协专家开展标准化现场管理建设的阶段推进、成果展示、评比验收等活动,总结形成了《x区标准化现场管理手册》,全面推动了办事大厅“空间效果、管理效益、服务效能、办事效率”四个大幅提升。办事平均等待时间缩短至x.x分钟,后台审批效率提升xx.x%,窗口办件群众满意度达xx.xx%,相关做法在x市《每日要讯》刊发。

  五是企业及个人“一件事”改革呈现新亮点。深入推进企业及个人全生命周期“一件事”改革,在xx项企业和个人“一件事”集成事项全面上线基础上,积极沟通协调各窗口部门,换位思考企业和群众眼里的“一件事”,大胆探索“接地气、解民忧、暖人心”的创新举措,集智攻坚“信息共享、流程再造、业务联办”的梗阻问题,在全市率先推出教师资格认定“一件事”、商事登记xx件证照联办“一件事”、退役军人全生命周期“一件事”、扶残助残“一件事”等一批新亮点新成果,特别是教师资格认定“一件事”改革实现“零”材料、跑“零”次,在省《竞跑者》刊发。

  六是公共资源交易平台考核始终稳居全省前列。围绕“互联网+公共资源交易”, 制从“人跑”转为“数据跑”,实现招标项目全流程“零见面”交易比例达xx.x%,减轻了企业负担,提高了交易效率,促进了市场竞争。全年共完成招投标项目xxx项,中标价xx.xx亿元,节约额x.xx亿元,增额xx.xx万元;其中工程建设项目xxx项,中标价xx.xx亿元,节约率x.x%;产权交易x项,中标价x.xx亿元,增资率x.xx%。探索推行电子保函替代投标保证金,积极清退历年滞留投标保证金xxxx余万元,达到“退千万保证金、暖万千企业心”工作目标。截至目前,公共资源交易平台考核位列全省第二。

  二、20xx年工作思路

  一是加强政务服务智慧化建设。制定和落实《x区行政服务中心政务服务x.x智慧化建设实施方案》,完成区级权限政务服务x.x事项应用全覆盖,力争实现窗口再缩减xx%以上,办事效率再提升xx%以上。开发和应用办事大厅智能导服系统,解决全科服务过程中专业问题咨询难题,完成行政服务中心智慧化升级。合理配置智慧化大厅工作人员,从“面对面窗口服务”转向自助区“靠前服务”和“帮办服务”,提升群众办事满意度和办事初评率,进一步降低“好差评”初评差评概率。

  二是落实窗口无否决权改革。提升窗口工作人员的服务意识,面对申请人不能简单地说“不能办”,而是要说“怎么办”,要改“不是我办”为“告知谁办”;巩固办事大厅标准化建设成果,提升工作人员文明服务礼仪、热情专业指导水平,让群众和企业办事更暖心、更便利;严格落实首问责任制,建立健全窗口服务人员、后台审批人员、行政服务中心业务科互联互动的快速处理机制,改善窗口答复质量和受理效果;改变以往坐等审批的方式,改“不知道办”为“想办法办”,采取提前介入、主动辅导等措施,提高企业和群众办事申请的成功率,降低企业和群众办事成本;加大监督检查和考核问责力度,充分发挥督查部门的督促、平台管理部门的检查、审批服务单位的自查和社会的监督等综合监督作用,强化绩效考核和过错问责,切实保障“窗口无否决权”服务机制落到实处。

  三是深化就近办和集成办改革。扩大水电气网等公共服务事项集成办“政银合作”改革,在全区范围内铺开各银行网点xx项公共服务事项下延工作。谋划和整合各乡镇(街道)便民服务中心力量,依托政务服务x.x建设和窗口无否决权改革,做好网上办、掌上办业务培训和现场指导,强化基层便民服务中心解决问题能力,提升“就近办”体验感。

  四是推进不见面开标全覆盖。探索和试行限额以上工程建设项目实施“不见面开标”方式,深化和规范限额以下工程建设项目不见面开标,努力实现xxx%全覆盖。

  五是规范公共资源交易工作。加强招投标法律法规和相关政策宣传,完善公共资源交易制度建设,指导规范乡镇(街道)招投标工作和“不见面开标”系统使用,配合开展招标投标领域专项治理行动。

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