20xx年,xx水利在省水利厅的大力支持和指导帮助下,坚持水利设施补短板、水利行业强监管,强谋划、强执行、强宣传,奋战奋进,力争上游,全省水利工作综合绩效考评名列前茅。
一、20xx年工作总结
(一)水利建设投资再创新高。完成水利投资xx亿元(包括水利管理投资),完成率xxx%,投资额名列全省前茅;其中海塘安澜等重大项目完成投资xx亿元,完成率xxx%。温瑞平原东片排涝、西片排涝、永嘉瓯北三江标准堤等骨干防洪排涝工程加快推进。水头段防洪工程实现四年工期两年完成主体工程,南湖分洪工程隧洞已基本贯通,水头水患治理取得历史性突破。
(二)水利重点工程前期工作获重大进展。xx引水、戍浦江河道(藤桥至河口段)整治、x垟二期、龙湾xx标准海塘提升(南口大桥-海滨围垦)、瑞安飞云江治理二期(桐田段)等x个项目可研获省发改委批复,占全省获批数的近x/x,投资总量占全省的x/x,x个项目初设获批,为今后一段时期水利投资持续增长打下坚实基础。
(三)海塘安澜千亿工程全面启动。市委书记专题会议专门听取海塘安澜工程建设情况汇报,并作出重要部署。召开了全市水利工作会议暨冬春水利建设现场会,全面部署了水利建设工作和海塘安澜工程建设,xx个水利重点项目集中开工,正式拉开冬春水利建设及海塘安澜工程建设的序幕。制定了海塘安澜工程“x+x”清单,即“十四五”计划、“十五五”计划、三年开工项目、三年完工项目及20xx年度任务清单,进一步细化时间表、责任表,加快推进海塘工程建设。20xx年已开工建设xx公里,完成省下达任务的xxx%,全力提升海塘防洪挡潮能力。
(四)农饮水达标提标三年行动计划圆满完成。三年来,建成xxxx处农饮水工程,占全省的xx%;新增受益人口xxx.x万人,占全省的xx%,规模化供水比例达到xx%以上。“美x厂+智慧监管”模式在全市推广。在此基础上推出了农饮水长效管理机制,对水源保护覆盖率、水质抽检合格率、群众满意率等八个指标进行考核评比,建立“双月”通报制度,坚持不懈抓好农饮水工作,将这项民生工程真正做成“民心工程”。
(五)水旱灾害防御工作取得新成绩。成功防御“黑格比”台风的正面袭击。牵头抓好小流域山洪防御,研究制定了山洪防御安全转移“五步工作法”。组织编制飞云江、鳌江流域和xx城市超标洪水防御方案。数字化指挥平台投入使用,数字化指挥平台投入使用,实现了水利工程运行监测、防御形势分析、工程调度跟踪、工程抢险技术支撑等全过程管控。政府主导、市场参与,“两手发力”创新探索建立水利设施灾害保险机制,实现全市x级及以下堤防、水闸、堰坝投保全覆盖,水利工程防灾减灾能力明显提高,“补短板”作用凸显;保险风控管理平台应用于水利设施并迭代升级,有效助推水利“强监管”,金融助力水利改革发展成效显著,获评20xx年度“全国基层治水十大经验”之首。
(六)水利工程“三化”管理取得新进展。市政府颁布《xx市水库山塘安全管理办法》,进一步明确政府、主管部门、管理单位职责。推行网格化管理,xxxx多个重点水利工程均落实行业监管责任人,实行巡查检查十个“必报告”制度。加快推进水利数字化转型,全面启动xx水管理平台建设;从水利工程计划、建设、质监、运行、安全生产等各方面,加强了水利工程全生命周期管理;xxx座水库实现水雨情自动化监测,xxx个重点水利工程、xxx公里堤防海塘视频监控全覆盖,提前实现小型水库可视化管理目标。制定了小型水库系统治理三年行动计划,力争用x年时间达到省定20xx年目标。
(七)河湖治理取得新成果。高质量推进美丽河湖建设,建成市级美丽河湖xx条,xx条美丽河湖通过省级考核验收。常态化、规范化开展河湖“清四乱”,河湖面貌得到持续改善。江心屿北汊治理应急工程已开工,可解决多年淤积问题;市政府发布xx干流xx段全面禁止采砂通告(20xx年第x号通告),完成采砂船拆解处置,全面禁止采砂,得到社会各界的广泛好评。
(八)水资源管理工作上新水平。市政府印发了《xx市节水行动实施方案》,广泛宣传节水进农村、进社区、进校园。节水合同管理工作取得良好进展。x个县(市、区)通过了国家级节水型社会技术评估。代表全省接受水利部水资源考核,取得了优秀的成绩。
(九)珊溪水利枢纽工程管理再上新台阶。在省厅的推荐下,珊溪水利枢纽管理中心荣获人社部、水利部“五年一评”的全国先进集体。加强库区执法管理,断面水质稳定在Ⅱ类以上。建成“数字珊溪·智慧监管”平台,在太湖局数字化建设会议上作经验介绍。认真落实抗旱要求,从x月份开始,积极协调各方,执行“电调服从水调”,有效延缓抗旱水位x个月,为全市抗旱工作做出贡献。
(十)“水利铁军”队伍建设得到新加强。把讲政治放在首要位置,坚决贯彻落实党中央、省、市的重大决策部署。坚持“学习进行时”、“周一夜学”,深入推进“清廉水利”建设,做到制度严管、厚爱基层、团结向上,在全市万人双评议中满意度评价稳步提升,珊溪水利枢纽管理中心获评市级“四化”示范党支部,涌现出一批敢于担当好干部、最美公务员、市级抗疫先进个人等优秀水利干部,进一步树立“讲政治、守纪律、善攻坚”的xx水利铁军形象。与河海大学水文水资源学院签订合作框架协议,充分利用科研院校的专业、科技和人才优势,进一步提高水利干部专业能力。与党报合作建立水情教育通联站,聘任一批资深记者编辑担任水利宣传策划顾问,推出“瓯越安澜”水利宣传专栏,全面加大水利宣传工作力度。
二、20xx年工作计划
20xx年是“十四五”开局之年。我们将深入践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,认真贯彻落实全市水利工作会议、本次全省水利局长会议精神,高标准落实好“十四五”水利发展规划制定的各项目标任务,加快推进“十四五”开局xx项标志性工程,计划投资xx亿元,力争xxx亿元,深入实施海塘安澜、防洪排涝补短板、水旱灾害防御能力提升、水资源优化配置、美丽河湖、水文高质量发展先行区、水利智慧化管理等七大工程,加快构建高标准防洪保安网、高水平水资源配置网、高品质幸福河湖网、高效能智慧水利网的“xx水网”,努力实现“江河安澜、饮水安全、河湖美丽、行业智管”的目标,力争在全省水利现代化建设中走在前列。
(一)高标准建设海塘安澜千亿工程。以“xxx年一遇为主体、xxx年一遇为高线”的要求,按照“四张清单”的计划安排,全面加快海塘安澜工程建设,重点建设龙湾xx标准海塘提升改造(南口大桥-海滨围垦段)、洞头环岛西片标准塘、乐清翁垟海塘等十大标志性海塘工程,加快推进xx口浅滩二期生态海堤、龙湾xx标准海塘提升改造(蒲州水闸上游-炮台山段)、乐清胜利长胜塘等工程项目前期,确保又好又快完成年度计划任务,努力将海塘建设成为xx的生命线、风景线和幸福线。
(二)加快推进防洪排涝补短板工程。以更大的决心、更大的力度,加快三大江流域治理步伐,重点加快鹿城戍浦江河道整治、乐清乐柳虹一期、温瑞平原西片排涝等工程建设,加快乐清乐柳虹二期、瑞安金潮港、瑞安飞云江治理二期、乐清银溪水库、乐清大荆分洪等工程前期工作,开工建设瑞安市飞云江治理二期桐田段、南港流域x垟平原排涝二期等工程,进一步提升防洪排涝能力。
(三)加快实施水旱灾害防御能力提升工程。加快推进病险水库除险加固,彻底消除隐患,确保安全运行;全面落实小流域山洪灾害防御八条措施,构建“体系健全、责任明确、反应迅速、有效避险”的基层防御体系;加强山洪灾害防御宣传教育,进村入户普及防御知识;加强山洪灾害风险监测预报预警指标研究,提升山洪灾害预报预警水平;深入谋划水旱灾害防御决策支撑系统,打造流域风险管理、预报调度、辅助支撑的多维度技术平台,进一步提升水旱灾害防御能力。
(四)加快实施水资源优化配置工程。进一步落实最严格水资源管理制度,建立健全水资源刚性约束,力争省级考核取得优秀。加快建设xx引水、市区水系连通等工程,加快文成西北部城乡供水一体化等工程前期,开工建设洞头大陆引水工程,进一步优化水资源配置和加强城乡供水保障。开展“珊溪幸福水源”创建行动,推进“数字珊溪·智慧监管”系统完善升级,持续开展联合执法行动,进一步提升水源保护工作水平。协调推进全市节约用水工作,分解落实《xx市节水行动实施方案》年度任务,建立健全年度评估体制机制,切实提升全市节约用水管理水平。
(五)全力建设美丽河湖工程。以全域实施幸福河湖为目标,谋划推进xx、xx和xx幸福河建设,精心打造一批防洪安全、生态优良、景观靓丽、彰显文化的标志性美丽河湖项目,力争创成xx条以上省级美丽河湖,推进“美丽河湖”向“幸福河”迭代升级;实施水产业富民工程,推动优质水利资源资产化运作,为群众带来更多的获得感、幸福感。
(六)全力打造水文高质量发展先行区工程。启动沿海平原洪水预报调度系统建设,开展小流域山洪预报系统研究;与河海大学合作建立产教融合实习实训基地,开展河流水生态健康评价体系和站网优化评估研究,进一步提升水文监测预报能力。加快实施xx项水文重点建设,力争于20xx年建成xx水文高质量发展先行区;加强水文文化建设,打造十大标志性水文站。
(七)全面实施水利智慧化管理工程。建成xx市水管理平台,通过数字化建设,打造水利数据综合治理、水利工程全生命周期管理、水资源综合监管等十大场景应用,创建xx个高标准水利工程运行管理示范点,进一步提高水利工程智慧化、现代化管理水平。