20xx年,在县委、县政府的坚强领导和上级业务部门的精心指导下,我局着力加快构建现代公共文化服务体系,着力推进文旅体融合工作,着力加强文化旅游广电体育事业管理,圆满完成了各项工作任务。
一、20xx年开展的主要工作
(一)文化艺术精品涌现。在新冠肺炎疫情防控期间,组织社会各界文艺工作者谱写了《你把名字写在后背》、《为爱出发》、《守护家园》等歌曲,撰写了诗词《国手化晚霜》、《沁园春· 斩妖除魔》,先后在国家级、省、市有关刊物上发表。20xx年xx“四·八”姑娘节开幕式文艺表演受到社会各界普遍好评,多个表演节目被x广播电视国际频道向社会推介,展现了xx深厚的文艺创作底蕴。
(二)文旅融合年年攀升。贯彻“宜融则融,能融尽融”方针,开展寨市乡文旅融合示范乡镇(村寨)创建活动,xx寨、xx小镇、xx镇、鸳鸯岛、曲幽谷、六鹅洞等景点吸引大量游客游玩打卡,x-xx月旅游人数达到xxx.xx万人次,实现旅游收入xx.xx亿元。实施“旅游+其他产业”融合创新发展。成功创建xA景区-xx生态旅游区,xA景区-巫水画廊景区,国家湿地公园-xx,“全国森林康养基地试点建设单位”-堡子岭国有林场,关峡xx村、xx寨被评为“x省五星级乡村旅游区”,xxxx、xx寨申遗进入中国世界文化遗产预备名单。开展乡村旅游,推进旅游扶贫。xx村兴建了风雨桥、戏楼、长廊、码头、森林剧场和环岛游道,发展观赏荷花xxx亩;六鹅洞等x个村组建了民俗文化表演团队;大园村建设了演艺中心、游步道、标志系统等。xx村依托艺术园建设带动旅游扶贫,从艺术写生创作、乡村旅游、民俗文化展示和体验切入,通过乡村旅游促就业,让生产、消费、就业同地发生,拓宽农民增收渠道。每年吸引大量游客前来观光旅游,仅太空莲采摘和莲子深加工就为xx户贫困户每户增收近xxxx元,为村集体增收x万元。利用旅游节会、参展促销、影视剧拍摄等渠道,举办xx苗族“四月八”姑娘节、油菜花节、荷花节、苗年、侗年等本土特色节庆活动,展示宣传了xx文化,促进了文旅融合,塑造“深呼吸,到xx”旅游新形象。
(三)广电管理井然有序。每个节假日、重大活动期间严格遵守值班值守和零事故报告制度,严格管理广播电视播出安全。大力发展无线数字电视用户,完成了广播电视户户通工程,广播村村响工程。明确乡镇卫视管理信息员,组建乡镇情报信息网络。全年共拆除非法安装施使用的卫星地面接收设xx套,沒收非法销售的卫星接收设施xx套。督促县有线电视台频道许可证年审年检,对全县xx个乡镇小片网进行了排查,联合工商部门对车站、商店、影视厅、歌舞厅等公共场所进行了全面的清查整治。开展电视虚假违法广告专项整治行动,重点对药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务等广告治理,加强影视剧的播放监管。
(四)群众体育亮点纷呈。克服新冠肺炎疫情影响,今年x月成功举办了全国桨板赛x赛区分赛,圆满完成了两个社会足球场建设,支持行业体育协会举办青少年篮球比赛、职工篮球比赛、x人制足球赛、“体彩杯”职工羽毛球比赛,参加市局举办的“工间操比赛”,我县代表队获三等奖。体育彩票发行较上年增长xx%。
(五)文物保护成效明显。对x处国保单位、xx处省保单位进行了文物安全巡查,排除隐患x起,确保文保单位无安全事故发生;到全县各典型宗祠收集照片、文字资料,与x建工建筑设计研究院对接,补充完善了《红七军指挥所旧址修缮工程设计完善方案》,顺利通过省局评审。加快推进国保单位消防工程进度,现已完成总工程量的xx%;完成了大园苗寨古建筑群的消防工程设计方案、雪峰山会战旧址设计方案。争取了鸡公坡贺龙指挥部旧址修缮经费xxx万元,定远桥修缮经费xxx万元。
(六)行业管理平稳运行。制定文旅广体行业整治方案,对文化娱乐、景区景点、旅行社、广电体育等重点场所开展疫情防控和安全生产管控。全年对县城宾馆酒店、文化、旅游、体育市场检查共出动检查人员xxxx人次,出动检查车辆xxx辆次,开展检查xxxx家次,及时回应处理群众投诉xx余起。
二、存在的主要问题
(一)全线工作受疫情影响较深。文旅广体工作说白了是一个聚人气的事业,而疫情防控要求恰恰相反,不准人员聚集,给文旅广体事业带来巨大的冲击,各项经济指标和社会指标急剧下降。因防止人员聚集,文艺创作、非遗下乡、群文辅导、采风、田野调查等旅游和文体活动无法正常开展。
(二)执法条件较差。新成立的文化市场综合行政执法大队除编制增加外,人、财、设备均未到位,执法工作开展艰难。
(三)工作经费严重不足。单位合并后,人员增加,事务增多,但工作经费仍只按照原文化局工作经费纳入财政预算,原文物局、旅游局不予考虑,致使单位运转十分艰难。
(四)文旅项目招商难度大。文旅广体事业投资大、见效慢,对民营资本缺乏吸引力,很难招到大商、好商。
三、20xx年工作计划
(一)工作思路。20xx年是“十四五”开局之年,县文旅广体局将全力贯彻县委、县政府的重大决策部署,紧紧围绕建设国家生态文旅康养示范区的奋斗目标,打造全域旅游示范县、全省旅游强县和全国旅游重点县,坚持观大势、谋大局、抓大事,坚持出新招、创特色、有亮点,坚持找差距、强弱项、补短板,全面推进文化旅游广电体育深度融合、高质量发展,为xx经济社会发展作出更大贡献。
(二)重点工作。
1.突出抓好精品力作创作。 充分调动广大文艺工作者、爱好者的积极性,引导作者深入生活、扎根人民,开展艺术创作。采取“走出去、请进来”的办法,加大对本土文艺爱好者的技能培训,启动县文化馆管理模式改革,将专业人才从“朝九晚五”中解放出来,有时间、有精力去开展创作,最大限度释放专业文艺工作者的创作激情。定期举办文学艺术、舞台艺术、书法、摄影、美术等主题创作活动竞赛,力争推出一批主题突出、时代特征鲜明、贴近群众、贴近生活的优秀文艺作品。
2.突出抓好公共服务体系建设。加快“七个一”工程扫尾,继续完善文化馆、图书馆总分馆制建设,充分发挥“三级节点、一体运行”的传播优势,把散布在乡间的文化设施“串联”起来。继续开展农村数字化电影放映、文化下乡、戏曲下乡等文化惠民活动。加快建设构建标准较高、内容完备、惠及全民的基本公共体育服务体系,形成县、乡(镇)、村三级全民健身设施网络和城市社区“xx分钟健身圈”。推进县体育健身公园、县文化艺术综合中心、xD影院和社区书屋数字化建设。大力发展影视传媒、演艺娱乐、文化旅游等文化产业,培育发展一批知名文化企业。
3.突出抓好文化遗产传承利用。贯彻“保护文物也是政绩”的从政理念,紧紧抓住国家文物保护“四年行动计划”机遇,抓紧编制省保以上文物修缮方案,力争国保单位红七军指挥所旧址修缮工程开工建设。坚持让文物“活”起来的方针,一体推进红军长征文化公园、鸡公坡“硬骨头”精神红色教育学院、寨市红七军指挥所旧址红色教育基地建设。充分发挥省保单位雪峰山抗战遗址的历史作用,编制抗日战争最后一战大胜山(水口茶山军用地图又名大胜山)抗战纪念园建设规划,打造闻名全国的革命文物+红色旅游品牌。继续加大xx和xx的整治投入,确保xx和大团侗寨申遗路上不掉队。
4.突出抓好文化旅游深度融合。重点打造“一圈四廊”,形成“正轴聚集”的态势和旅游经济的增长点,突出精品旅游景区建设,将县城景观区、xx生态旅游区、寨市特色乡村旅游示范区、大园古苗寨旅游区、xx湿地公园景区建成xA以上景区。主动融入大湘西旅游圈和崀—桂旅游走廊,打造桂林—崀山—张家界旅游节点城市,根植旅游+绿色+红色+古色的融合理念,推进旅游与林业生态、现代农业、民俗文化、红色文化、健康养生、户外运动、影视拍摄、研学旅行等产业的深度融合。深入推进旅游要素建设,逐渐向旅游“新六元素”(商、养、学、闲、情、奇)拓展,加快民宿产业的发展,打造xx民宿集群示范区。加快旅游基础设施建设,将长铺—宝鼎山、长铺—高登山、长铺—洛口山、长铺—神坡山打造成精品旅游走廊。协调xx公司按合同约定和规划设计,加快景区景点建设力度,丰富旅游业态。加大招商力度,启动关峡大园研学旅游、影视拍摄基地建设。争取国家、省主管部门支持,构建城步—xx—通道“中国步道”建设。
5.突出抓好行业监管。密切关注文化旅游广电体育行业新情况、新动向、新业态、坚持底线思维,确保全行业平稳安全运行。抓好安全生产无小事,定期开展行业安全生产大排查、大整治。抓好广播电视安全播出,坚持广播电视传输秩序检查、广告播出违规治理、“黑广播”治理常态化。抓好文物保护单位“三防”安全,成立市保以上文保单位安全监管队伍,确保文物保护单位绝对不出事。强化旅游六环节安全措施,压实各节点安全责任,确保xx旅游安全行。严厉打击黑导游违规经营行为。扎实开展“净网”行动,长期保持“扫黄打非”高压态势。继续深入推进“放管服”和文化市场综合执法改革,彰显改革成效,形成执法合力。继续抓好疫情防控常态化。
6.突出抓好干部队伍建设。以干部队伍建设为抓手,提高行政效能。进一步加强干部队伍思想政治建设,不断加强理论学习,开展理想信念教育,扬正气、除邪气,弘扬正能量,激发干部干事创业的热情。进一步加强制度建设,不断完善内部管理制度,以规范促效益,增强队伍的向心力、战斗力。进一步加强技能培训,让干部懂政策、熟业务,增强分析问题、解决问题的能力。进一步压实工作责任,将工作任务完成情况与干部绩效考核挂钩,让人人身上有任务,个个肩上有担子。进一步加强督查调度,组建局工作效能督查组,按月调度、按季督查、按时通报,整体推进各项工作。
(四)综治工作(平安建设)和信访维稳
1、禁毒工作。加强禁毒工作组织领导,制定了禁毒宣传活动方案;组织禁毒法律法规和禁毒知识的学习和宣传,开展形式多样的禁毒宣传活动;积极发动干部职工及家属关注“中国禁毒”“x禁毒”微信公众号。
2、“扫黑除恶”工作。做好扫黑除恶专项斗争宣传发动工作,提升了人民群众对扫黑除恶工作的知晓度、满意度。机关单位干部职工无涉黑涉恶违法犯罪和“保护伞”违法违纪行为。涉黑涉恶线索摸排工作到位,消除线索摸排“零”现象。完成好县扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室部署的各项工作任务。扫黑除恶专项斗争工作台帐记录规范、工作资料收集齐全。按要求开展好扫黑除恶专项斗争大排查大整治工作。
3、综合治理。全年完成两次民情走访;按时完成综治基础数据录入;按要求配合社区开展常态化义务治安巡逻;继续推进综治中心和网格化服务管理中心建设;完成基层社会治理创新工作任务和市域社会治理现代化工作。