20xx年,xx镇在市委、市政府和镇党委的正确领导下,认真贯彻落实党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神,紧紧围绕构建“生态村、平安片、和谐镇”的发展战略,以社会主义新农村建设为主线,以争创全国环境优美乡镇和建设国际性商贸城市后花园为重点,以开展主题活动为抓手,坚持科学发展,自我加压,真抓实干,有力推动了全镇经济建设和社会各项事业的健康协调发展。
一、工业发展稳中有升
坚持因地制宜,抓好特色工业小区企业的整合、规范和提升,强化协调服务,加大技改投入,积极创造条件,营造工业经济良好的发展氛围。全镇有工业企业xxx家,涉及造纸、电力、纺织、服装、拉链、皮革制品和家具等行业,其中私营企业xx家,个体企业xxx家,集体企业x家,形成了以华川集团为龙头,特色工业小区企业为龙身,分散于各村的大小企业共同发展的工业经济格局。20xx年x—xx月累计实现工业销售产值xxxxxx万元,工业总产值xxxxxx万元,销售收入xxxxxx万元,利润总额xxxx万元,固定资产投资xxxx万元,完成技改投入xxxx万元。与上年同期相比,工业销售产值增长xxxxx万元,增幅xx.xx%;工业总产值增长xxxxx万元,增幅xx.xx%;销售收入增长xxxxx万元,增幅xx.xx%。“市场带百村”工作成效明显,20xx年全镇农村劳动力从事来料加工人数xxxx名,占辖区内总人数x%,实现加工工资额xxxx.xx万元,比上年增长x%。
二、农业经济持续繁荣
认真贯彻落实中央“一号文件”精神,坚持“多予、少取、放活”,加大统筹和投入力度,努力提高农业综合生产能力。大力发展设施农业、循环农业、休闲农业和有机农业,完善了万亩茶叶基地、万亩水果基地和万亩蔬菜基地,培育了以xx村为主的千亩优质毛芋基地,以柏峰村为主的千亩优质冷水茭白基地,形成了“市场为龙头,龙头带基地,基地联农户,产、供、销一条龙”的产业化格局。全镇现有农业企业xx家,其中农业龙头企业xx家,各类专业技术协会x家,农村经济合作社xx家,依托这些企业组织,有效地推动了全镇农业结构调整优化步伐。积极组织农业企业、生产基地发展绿色农业,推广新品种、新技术、新农机,引导、鼓励、支持申报无公害生产基地绿色基生产基和绿色品牌,建成市级无公害农产品生产基地x个,面积xxxx亩,良种覆盖率xx%以上,申报农业科技项目x个,农业丰收项目x个,推广万元以上新农机xx台,新发展钢架大棚xxxxxmx,绿色生态示范村x个,注册农产品商标x个,果蔗等农产品获x农博会农产品金奖x个,x市果蔗金奖x个,xx市杨梅金奖x个。开展标准农田工程、环溪小流域治理工程、万里清水河道、千库保安、千万农民饮用水工程建设,投资xxxx万元建成水利设施xx处及标准农田xxxx亩。xx、xx、xx、xx等村xxxx亩标准农田正在实施,xx、五柳xxx亩耕地垦造项目已招标建设,后金宅、新樟、三丫塘、田沿、xx村xxxx亩耕地垦造项目正在测量、规划论证,20xx年分期实施。去冬今春标准农田已全部落实到户。大力开展林业工程建设,以创建全国环境优美乡镇为目标,以绿化造林、村庄绿化、农田林网建设为抓手,完成工程造林xxx亩,迹地更新规划设计xxx亩,实施xx村、xx、xx、xx、x个村xxxx余米的农田林网建设,建成xx、莱山、xx、上吴绿化示范村x个,签订生态公益林管护责任书,补偿金全部发放到户。依法推进林权证换证工作,全镇申领林权证的统管山面积xxxxxx.xx亩,自留山面积xxxxx.xx亩,责任山面积xxxxx.x亩,共做林权证xxxxx本,其中统管山xxx本,国有山x本。积极开展防汛抗台和森林防火工作,制订防汛抢险、森林防火应急预案,成立巡查队伍和应急小分队,实行畜禽出入境报检制度,全面落实消毒制度,发放消毒药品、防护用品等防疫用品,指导养殖户做好定期消毒,有力地保证了无重大疫情发生。开展农业技术培训xxxx人次,印发各种技术资料xxxx份,开展技术咨询服务xxxx人次,开通农民信箱xxxx个,发布农产品供求信息xxx余条。“农家乐”发展方兴未艾,大力整顿规范农家餐经营,提高服务水平。开展以“新xx、新农村、新旅游、新体验、新风尚”为主题的乡村旅游,带动餐饮业、交通、洗印、商业等服务业的迅猛发展。20xx年全镇经营农家旅游的村庄xx个,农家乐xxx户,从业农民达xxxx人,年接待游客xx万余人次,创收xxxx多万元。
三、生态创建稳步推进
通过开展全国环境优美乡镇的创建,创建市级生态示范村x个、生态村xx个,生态村的创建率占全镇所有行政村的xx%以上;创建活动推动了产业和经济结构调整,美化了村容镇貌,改善了农村生态环境和生产条件,增强了生态环境意识,提升了生态文明水平,为新农村建设打下了良好的基础。完善城镇、农村垃圾收集系统,合理布局垃圾箱和垃圾房,落实环境保洁责任制,垃圾做到日产日清,实现了一级中转后送华川集团焚烧,无害化处理率达到xxx%。投放大小垃圾桶xxxxx只,垃圾清运车xxx辆,落实保洁员xxx人,建成垃圾房xx个、垃圾中转站x座,环卫设施建设投入达xxx.x万元,较好解决了垃圾问题,杜绝了脏乱差现象。对赤毛线、倍鱼线、稠岭线等主要道路进行了路障清理;对河流、小溪、池塘清理疏浚保洁;镇区主街道的赤膊屋粉刷xxxx多平方米;绿化植树xx多万株,新砌围墙xxxx多米,镇区的交通秩序、脏乱差现象得到了整治,村容村貌有了极大的改观。抓生态型示范村建新农村。结合xx实际,以生态型示范村为试点,建好新村庄样板,发挥典型示范和样板带动作用。对xx工作片xx村、xx村;赤中工作片xx村、xx村;xx工作片xx村等生态型示范村进行重点建设。从资金投入、项目落实等方面,加大对试点村的产业扶持力度,使试点村的产业上规模、上水平,为实现生产发展和生活富裕奠定基础。通过扎实的工作,新农村建设已在试点村实现突破。首推环境卫生长效管理六项新举措。在完成全国环境优美乡镇创建后,为巩固生态创建成果,结合本镇实际,在全市范围内率先实施环境卫生长效管理,推出了主要领导负责制、创建目标承诺制、工作责任追究制、项目环保评审制、全民参与互动制、突出成效奖励制等六项新举措,并在全市城乡环境卫生长效管理工作现场会上作典型发言。
四是主题活动成效明显
扎实开展了“干在实处、开创新局”、“集约用地、科学发展”主题活动,工作成效明显,全部完成首批xxx户住房特困户建房手续的报批,并全部进行了放样,完成20xx年度住房特困户的指标落实、农转用报批的材料搜集;对溪西、青口、xx等多处违法建筑进行查处,勒令违章户自行拆除xxxx平方米,集中强制拆除违法建筑xxxx平方米,遏制了农村违法建筑的歪风。完成土地整理xxxx亩,园地垦造完成初步测量xxxx亩,完成规划xxx亩;垦造耕地完成测量xxxx亩,已进入初步规划阶段。全面开展五项重点问题整治和企业火灾隐患普查集中整治工作,对全镇xx家食品加工企业(作坊)进行了拉网式大检查,签订了食品安全生产责任书,取缔了x家无证无照经营的非法食品加工和经营点,进一步整顿了食品市场秩序,增强了食品安全观念,初步实现了良性互动。对全镇xxx家企业开展了安全生产和火灾隐患普查,发现存在隐患的企业xxx家,当场整改xxx家,限期整改xx家,查封x家。
五是重点工程进展顺利
坚持把重点工程、重点项目建设作为政府抓好经济和社会发展的重要基础性工作,始终狠抓工程建设质量、进度、效益、廉洁、安全等各个环节不放松,同时加强人大监督、政协民主监督和社会舆论监督,在相关工作片、村干部和人民群众密切配合支持下,今年全镇实施的重点工程进展顺利。x、金义东南线二期工程,积极配合金义东南线二期工程指挥部,完成工程涉及的第一期xx户房屋拆迁安置,妥善解决受工程影响的xx、xx等村的水利灌溉问题,确保了工程无障碍施工。x、滩坑水库移民安置工作,在江头、上清溪村安置滩坑水库移民xx户xx人,全部完成建房并入住。x、xxxKV丹溪变拆迁安置工作,xxxKV丹溪变拆迁安置xx户,已全部完成定位放样和土地分户报批。x、枫坑水库二期工程,开展了省重点工程—枫坑水库除险加固工程的征地工作,会同工程指挥部、征地所召集相关xx个村两委人员,对工程征地范围进行了现场勘界,全力以赴开展征地草签协议、村民代表会议纪要、听证送达等工作,提前完成了xxxx亩土地征用任务。x、成立镇招投标中心,完成招投标项目xx个,涉及工程款xxx万元,平均让利率xx.xx%,为村集体节省资金xx多万元。
六、社会事业全面进步
计生工作继续走在全市前列。建立“一把手亲自抓,分管领导具体抓”的工作制度,签订计生目标管理责任书,严格实施计生民主管理全员责任制和“一票否决制”,严格落实计生全员责任制考核办法。全镇共出生婴儿xxx人,计生符合率xx.xx%,婴儿出生性别比为xxx:xxx,完成四项手术数xx例,其中结扎xxx例,放环xxx例,人流xx例,取环xx例,当年一孩放环率xxx%,当年二孩结扎率xxx%,生育全过程管理xxx%,育龄妇女查环妇检率xx.xx%,主要工作指标都达到上级规定的要求。20xx年被评为x市“十五”期间人口与计生工作示范镇
社会保障工作成效显著。始终坚持为民服务的宗旨,进一步完善社会保障和救助体系,发展社会福利事业、社会慈善事业。全年落实低保对象xxx户xxx人,发放低保资金xx.xxx万元;落实大病医疗救助xx名,发放救助金额x.xx万元;集中供养五保户xxx户,集中供养率xxx%;建立健全社会救助体系,认真做好救灾救济工作,共发放救济金x万元xxx户;开展x次慈善救助活动,救助困难群众和特困学生xx户,发放救助金xx.xx万元;参加大病医疗保险xxxxxx人,完成率为xx.xx%,完成任务数的xxx.xx%;参加社会养老保险xxxx人,比去年增加xx.xx%,全市第一个全都完成被征地农民养老保险;参加企业工伤保险xxxx人,占全镇工业企业的xx%;全年发放残疾人特困补助xx.xxx万元,组织xx名残疾人参加残疾人就业大会;实施贫困残疾人安居工程x户,落实工程经费x.xxxx万元;开展“光明行动”,xx名白内障患者接受了手术治疗。镇敬老院被评为省级先进敬老院、x市示范敬老院。
文化建设与时俱进。积极开展“乡风文明村”创建活动。今年xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx个村率先创建“乡风文明村”,建立了老年活动中心,公共阅报栏、宣传栏、电教室、图书室和乒乓球室等,组建了锣鼓班、腰鼓队等文艺队伍xx支,骨干人员xxx人;扎实开展新时期“xx精神”和“弘扬xx发展经验,继续走在前列”大讨论活动,统一制作新xx精神内容宣传牌,社会主义荣辱观宣传牌xxx块;举办“家庭网上行”电脑培训x期xxx人,开展“春蕾助学”活动,资助贫困女童xx人,开展劳动力转移培训x期xxxx人;组织了看电影、万人长跑活动、篮球赛、文艺队伍展演等活动,丰富群众的文化娱乐生活。冯雪峰故居、丹溪陵园被评为x市廉政文化教育基地。
公共卫生创建有新突破。利用培训、广播、标语、公益广告等形式广泛开展文明礼仪和卫生宣传活动,组织文明卫生劝导队xxx人次,在镇区主要道路、柏峰水库开展文明劝导,对不讲文明、不讲卫生的行为及时制止和纠正,对乱搭建、乱扔垃圾、占道经营进行重点整治。加强公共场所和饮食卫生管理工作,及时组织开展一年x次的灭“四害”活动,顺利通过“灭鼠先进镇”复查。做好健康教育工作,健全健康教育组织网络,坚持每周广播健康卫生知识讲座。
七、民主法制建设得到加强
打造“平安xx”,开展“百镇示范,千村创优”活动,从抓综治规范化、抓落实工作责任制、抓综治队伍建设入手,加强社会治安综合治理网络建设,推进民主法制村建设进程,努力创建“平安xx”。全面开展“三抓一创”活动,xx个行政村达到规范化要求,实现“一室、一会、一队”的综治工作规范化建设目标。xx镇信访室被评为规范化信访接待室。大力开展矛盾纠纷排查调处工作,全年共调处各类矛盾纠纷xxx起,调解率达xxx%,成功率达xx%。受理劳资纠纷xx起,涉及金额xx.xx万元,调处xx起,调处成功率达xx.x%。开展“xxx”法律咨询服务,共接待来访群众xxx人次,受理来电来访xxx件,挽回经济损失xxxxxx元。扎实做好信访接待工作,聘请社情民意信息员、信访联络员、信息员和调解员,以及联村干部每周五下村排查矛盾纠纷,及时掌握群众关注的热点、难点问题和带苗头性、倾向性的动态,市领导下访约访xx次,共接待来访xxx起,日常接待来访xxx起,全部实行“一个问题、一名领导、一套方案、一抓到底”的工作方法,保证交办的信访件“件件有落实,事事有回音”。
八、干部队伍建设取得新成效
狠抓干部队伍的教育管理。强化镇党委中心组的理论学习的“龙头”作用,坚持每半月一次的学习会;在全镇干部中开展“日读千字、周写一文、月看一书、年学一技”的活动,有效解决“坐不住”、“钻不进”和“联不紧”的问题。以抓责任考核为突破口,制订《20xx年度xx镇工作目标责任制考核办法》,通过抓督查、抓通报、抓处罚,解决干部队伍中存在的干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的现象,促进了干部作风的根本好转。
建立联村工作小组。采取“以老带新,以强带弱”的方式,在各工作片内建立若干联村工作小组,每个工作小组负责联系若干个村,明确联村干部仍是所联系村的第一责任人。以组为单位,集中力量解决工作中的重点难点问题,把问题尽力解决在工作小组内,进一步锻炼干部的能力。
搭建与群众主动沟通联系平台。每月开展“四个一”活动,即:至少关爱一户困难户、解决一件群众关心的问题、组织一次党员干部树形象活动、参加一夜治安巡逻。同时把每星期四作为联村干部下村工作日,每星期五定为镇机关联片干部到工作片接访日,实现了工作重心下移;坚持每季度组织党代表、人大代表、政协委员、村主要干部等召开层面座谈会,征求意见建议;聘请部分自身素质好、群众威望高,敢于对党委、政府提意见的“谏民”,担任政府依法行政、干部勤政廉政的义务监督员等等,密切了党群干群关系,推进了和谐xx建设。