xxxx年,我局认真贯彻落实科学发展观和党的十八大会议精神,紧紧围绕县委、县政府重大决策部署,求真务实,依法统计,大力开展统计“双强”行动, 狠抓统计基层基础和统计人员业务能力建设,精心谋划推进统计各项工作,成效显现。现将xxxx年主要工作总结如下:
一、固本强基,稳步推进统计“双强”行动。
在省局提出“双强双型”行动,市局提出统计“双强”行动的基础上,我局多措并举,大力开展统计“双强”行动,取得实效:
一是创新思维,建章立制。年初率先出台统计“双强”行动实施方案,年中根据我县统计工作实际,出台了一系列规范性文件,主要包括:《xx县一体化住户调查业务工作规范》、《服务业统计数据联审工作实施办法》、《关于进一步加强科技统计基础工作的通知》、《进一步规范固定资产投资统计工作实施方案》、《关于加强和规范镇(街道)统计信息中心台账工作的通知》、《关于进一步规范房地产开发统计工作的实施方案》等。早谋划,早部署,建章立制,提供“双强”行动指导意见。围绕“强基础、强能力”,以双强行动实施方案为纲要,以加强数据联审、规范专业工作、完善台账建设、推进信息化建设为抓手,努力增强统计基础;以加强专业培训、继续教育、统计服务、依法行政和细化完善考核激励机制为手段努力增强统计业务能力。二是以点带面,全面推进。以统计工作成绩突出的开发区统计中心为典型,召开统计“双强”行动现场会,召集各镇(街道)统计中心业务主任实地观摩。会后,各镇(街道)均成立了“双强”领导小组,制定了“双强”实施方案,积极开展“青蓝工程”结对、“我是双强统计岗”、“我的特色我展示”等活动,在全县掀起创先争优热潮。三是突出联审,夯实基础。工业、能源、投资等专业县镇联合共组织xx期数据联审,参加人数达xxx人;科技专业采取县局组织、县镇联合组织、镇(街道)单独组织等形式,分x期对开发区、武原街道的多家企业进行联审,参与人数达xxx人;服务业、劳动工资、贸易业等专业则采取与部门镇(街道)联合方式,先后对旅游局、商务局、交通局、住建局、人民银行、劳动局、水利局、科技局及x个镇(街道)进行数据质量联审,其中县本级共xx期,xxx人,镇(街道)xx期,xxx人。城乡一体化住户调查数据联审开展x期,共xx人次参加。通过联审有效发现基层统计工作中存在的问题,通过面对面的交流与指导,提高基层统计基础,提升源头数据质量。四是加大培训,提升能力。xxxx年,我局专门制定《统计教育培训计划》,确定培训方式,充分利用“统计大讲堂”这一有效载体,拓展培训内容,创造学习条件,努力提升统计队伍能力。一是提升信息写作能力。邀请中国信息报记者站副站长王立成为县、镇两级信息员主讲《政务信息写作》。提升统计系统信息员的写作能力。二是提升调研分析能力。举办经济形势分析讲座,局领导带头授课,传授统计调研课题的选择方法、调研和分析的思路。提升专业人员的整体调研分析水平。三是提升电脑操作能力。举办电脑使用技巧培训班,重点讲解专业迫切需要掌握的,工作中经常需要用到的xx办公软件技巧、xx数据库应用技巧以及县政务OA办公操作技巧,提升业务人员的电脑操作技能,提高统计工作效率。四是提升适应形势能力。针对统计系统干部经常性的加班加点,工作负荷超重的特点,组织观看心理健康专题讲座,学习心理减压方法和沟通技能,提高全局干部自我调节情绪、平衡心理、适应岗位职责的能力。全年共开办统计大讲堂x期,继续教育xx 期,联网直报培训xx期,新进统计人员培训班x期,其他各类业务培训xx期,总参训人员达xxxx余人次。五是增强力量,提高素质。积极争取各镇(街道)领导重视,先后有x个镇(街道)对统计中心业务主任进行了充实调整,有x名业务主任享受中层正职待遇,增配统计人员x名。目前全县除两个经济总量最小的镇外,其他镇街道均配统计人员x名以上。开发区统计中心升格单设。各统计中心人员向年轻化、高学历转变,综合素质明显提高。六是“星级”创建,整体提升。我局先后两次召开“星级”统计创建工作会议,专题部署该项工作。各镇(街道)对照创建要求,加强对基础工作的规范,对统计人员的管理,对调查对象的走访指导,优化对党政领导服务,进一步提升统计中心的作为。
二、严肃规范,狠抓联网直报企业“三查”工作。
根据上级关于开展企业“一套表”联网直报“三查”工作的要求和部署,我局高度重视,迅速行动,“七步七严”,顺利完成自查和重点核查工作。全县xxx家企业中,除关闭、停业、歇业的xx家企业外,xxx家营业企业自查面达到xxx%,全部名录库进行核对,对xx家联网直报企业进行重点抽查。一是层层贯彻,严谨落实。局领导及时向分管县长汇报“三查”工作情况,争取县领导支持;及时召开全局会议,进行全局专业分工;及时召开镇(街道)和相关部门会议,传达“三查”精神。 二是面面俱到,严格要求。制定《xx县企业联网直报 “三查”工作实施方案》;成立以一把手为首的“三查”工作领导小组及办公室;印发马建堂局长致企业和省局致企业的两封信及各类自查表式;梳理“一套表”联网直报企业名录基本情况,“四上”各专业下发比对排查出有奇异值或异动情况的企业名录;印发《关于开展企业联网直报“三查”工作重点核查的通知》和一封信内容,明确重点核查内容和分组情况;编写“三查”工作流程和工业、贸易、住餐等核查要点等。 三是纵横齐动,严密部署。纵向联动,通过各镇(街道)将“三查”工作布置到各企业或相关单位。横向联动,充分发挥部门统计作用,分别由商务、住建、交通等部门牵头,详细布置批零住餐限上企业、有资质的建筑业和房地产业等的自查工作。四是对照要求,严肃自查。首先由各联网直报企业、县级机关事业单位对照各统计专业的规范化要求,检查规范化要求是否落实到位;对照本次检查内容,据实填写自查表。然后由县级相关单位、镇(街道)统计信息中心对照检查内容,在企业自查的基础上,如实填写自查表,进行自查。 五是全局行动,严正核查。由各分管局长任组长,局专业人员组成五个检查组,抽调各镇(街道)业务骨干,对各专业梳理出的企业进行重点核查。六是认真梳理,严律整改。根据自查、核查等工作中发现的问题,县局及时将“三查”工作情况写成《xx企业联网直报“三查”工作情况专报》,报送县委书记、县长和分管统计工作的副县长;以局文件的形式向五镇四街道印发《企业联网直报“三查”工作重点核查情况的通报》,要求各镇(街道)按要求及时整改;以函件形式将核查中发现的问题对xx家存在问题的企业分别进行函告,提出整改意见,要求限期整改。 七是建立机制,严加回访。通过“三查”, 提高政府、部门和统计调查对象对统计工作重要性的认识;全县统计数据质量进一步提升。县局以“三查”为契机建立“三查”长效机制,完善统计执法对象回访制度。
三、敢于执法,充分发挥统计法制保障作用。
一是加大统计普法宣传力度。我局以《统计法》颁布xx周年为契机,结合统计“双强”、“三查”行动以及经济普查等重点工作的推进,依托镇(街道)统计中心,利用统计继续教育及各专业培训、数据联审等机会,加大统计法律法规宣传力度。x-x月份共举办统计执法人员培训x期,培训人员xx名;举办或协助组织领导干部统计普法培训x期,其中镇(街道)xx人,县级领导xx人,部门领导xxx余人;对xxxx余名统计负责人、统计人员进行了统计法宣传。举办普法知识竞赛x次,悬挂普法横xx条,上街宣传x次,发放普法资料xxxx余册。二是加大统计违法查处力度。我局精选统计稽查对象,针对性地开展统计稽查前期调研,了解情况,掌握特点,对统计违法行为进行严肃查处。截至x月底,已全面完成xx家稽查任务。立案xx起,当场警告x起(含市局移交x起),警告并罚款xx起。三是加大统计巡查力度。在去年开展部门统计巡查的基础上,今年首次对秦山街道开展统计巡查。巡查工作得到当地党政领导的高度重视,及时对巡查组提出的问题与不足进行了整改并提交了书面反馈。在巡查当月即调整了统计中心业务主任,加强了统计中心力量配备。有效夯实街道统计基础工作,促进业务水平的整体提升。四是创新开展统计诚信创建。在县委宣传部、县工商局支持下,我局将统计诚信单位评选纳入“百强民营企业诚信评价体系”。目前正在进行创建单位申报和镇(街道)统计中心审查。
四、创新思路,全面提升统计咨询服务水平。
一是继续加强常规统计信息服务。我局及时向县委、县政府及部门领导提供年度统计公报、年度简要本、月度统计资料;加强预警监测,积极撰写统计信息、统计分析。全年已撰写统计信息xx篇、统计分析xx篇、统计专报x篇。x篇预警分析材料获得县领导批示。二是挖掘信息点撰写专题小调研。x月份起,我局紧扣全县经济和社会发展中的热点、难点,以及统计工作中的问题,每月以各科室申报,或者局领导点题的形式,及时撰写有深度、小篇幅的调研分析,供县领导参阅。xx篇小调研中有x篇材料获县领导批示。三是全面完成重点统计调研课题。年初,我局在科室申报的基础上,确定了xx个年度局重点调研课题。各课题组成员围绕申报课题研究方向,深入开展调研,在分析研究的深度和广度上下功夫,努力提高课题调研质量。目前已全面完成所有课题的调研文章。
五、扎实有序,高标准开展第三次经济普查。
一是早启动、早落实。今年以来,县局始终把经济普查作为全局中心任务来抓紧抓实。年初向县领导专题汇报经普工作,县政府及时发出《xx县人民政府关于在全县开展第三次经济普查的通知》,建立了以县委常委、分管副县长为组长的领导小组及办公室。x月份,完成了县级普查办人员、经费、办公场所的“三落实”工作。x月份,完成了镇级普查机构组建及机构的“三落实”工作。县经济普查领导小组召开会议专题研究我县经济普查方案及有关事项。县普查办根据普查工作需要及时制定各项制度,加强业务学习和内部管理。为全县经济普查工作全面开展提供了有力保障,打下了扎实基础。
二是抓试点,积经验。为给经济普查工作的全面展开积累经验,锻炼队伍,探索行之有效的培训方法,提供技术保障。我局认真分析xx县承办市级试点的有利条件,局领导多次与市普办领导沟通,积极争取在我县开展市级试点,最终成功承办市级试点工作,突破了xx承办大型普查市级试点的零记录。在市普查办的精心指导下,我县普查办主动对接,周密安排,精细操作,环环紧扣,从方案制定,业务培训、现场登记,PDA操作及试点总结、梳理问题等各方面,全过程参与组织实践。试点工作克服了时间紧、任务重、进度安排复杂等种种困难,成功地糅合了县级试点,既圆满完成市级试点,也为xx锻炼了一大批业务骨干,受到了市普办领导的高度肯定。
三是选“两员”、精培训。普查指导员和普查员是经普工作的排头兵和各项业务贯彻的落脚点。“两员”工作质量的好坏直接影响到经普工作的成败。为此,县普查办下发了《关于认真做好xx县第三次经济普查“两员”选聘与培训工作的指导性意见》,从组织实施、人员配置、素质条件、待遇保障和进度要求等方面作了详尽规定。同时加强对选聘的督导,对人员配置达不到要求的镇(街道)及时提出改进意见,确保符合经普工作开展的要求。全县共选调普查指导员xxx名,普查员xxx名。“两员”选聘完成后,根据普查进度,及时组织开展“两员”业务培训。为保证培训效果,采取全程封闭式培训,培训课程安排紧凑,利用晚上进行业务交流;增加讨论环节,增进业务了解;增加考试环节,确保培训质量。培训结束后将各镇(街道)培训人员的测试成绩抄告各镇(街道)经普领导小组,答卷由镇(街道)普办返还给本人,以纠正错误,加深理解。
四是抓清查、强基础。规范单位基础信息是经济普查正式入户登记前一项重要的基础性工作,是确保普查工作顺利实施的关键。县普查办做好充足的物资准备,对普查区进行划分和编码。收集整理部门数据,生成核查数据库。安排各镇(街道)着手开展规范单位基础信息试点工作。为大规模开展规范单位基础信息工作打下扎实的基础。同时,安排进行台账和工作记录表电子化试录,为开展大规模录入工作做好准备。
五是抓宣传、造氛围。经济普查,宣传先行。县经普办积极争取县委宣传部支持和县广播电视台,xx日报社,县新闻中心等媒体的配合。县广播电视台在xx新闻中对《关于开展x省第三次经济普查规范单位基础信息工作的公告》全文播出;xx日报社在嘉兴日报“xx新闻”专栏中全文刊登《关于开展x省第三次经济普查规范单位基础信息工作的公告》;xx公司通过“手机报”、手机短信等渠道向全县人民告知《关于开展x省第三次经济普查规范单位基础信息工作的公告》。县经普办还在县城主要街道悬挂经普宣传横幅,树立经济普查大型户外广告,精心制作经普宣传展架,分别摆放在各银行总部营业大厅、县政府综合楼大厅、县行政审批中心大厅,提高经济普查工作的社会知晓率,营造良好的经济普查氛围。
六、转变观念,创新统计管理。
我局转变统计观念,由依法做统计向依法管统计转变。一是实施服务业属地管理。在前期与县、镇(街道)统计分管领导、统计中心业任主任进行充分沟通交流的基础上,我局对全县贸易统计现行的“条状统计”管理模式进行改革,推行属地统计管理体制。于x月下发《关于贸易统计纳入属地管理的实施意见》,强调实施贸易属地统计工作的必要性和紧迫性,提出贸易属地统计改革整体目标和基本原则,规定贸易属地统计的实施对象和范围,明确贸易属地统计工作的具体要求。xx街道配备了专门的贸易业属地管理统计人员,目前正在县局挂职学习。二是名录库维护网格化管理。武原街道从xxxx年开始实行网格化管理,通过划分网格、明确网格化管理员,建立网格化管理制度及相应考核制度加强各项统计工作的贯彻实施。在xx街道全面实施网格化管理成功经验的基础上,我局向开发区、xx镇统计中心推广网络化管理模式,各项统计工作的管理水平得到明显提升。三是加大统计考核管理。一是加大服务业统计考核力度。把服务业统计纳入县政府的服务业发展工作考核,由服务业统计领导小组下发服务业统计考核办法;二是进一步加大和完善镇(街道)统计中心考核力度;三是指导镇(街道)级对基层考核;四是建立重要工作进度完成情况通报制度。我局建立了名录库、服务业统计等重要工作进度完成情况通报制度,按季度向各镇(街道)统计中心通报名录库维护工作情况,向县级有关部门、各镇(街道)统计中心通报服务业统计工作情况。督促镇(街道)统计中心加强对基层统计单位的管理,切实做到“应统尽统”、“应报尽报”,严格执行工作规范化流程,把握好报表进度监控的时间节点,强化数据审核、评估工作。
七、转变作风,打造廉洁高效统计干部队伍。
抓好统计干部队伍是做好统计工作的关键。年初我局根上级关于贯彻中央“八项”规定的有关要求,结合我县统计工作实际,专门制定下发《贯彻落实进一步改进工作作风若干规定的实施方案》,组织全体干部职工进行学习。x月份召开全局干部职工会议,学习贯彻县纪委十三届三次全体(扩大)会议精神。x月份组织全体干部职工参观由县纪委、县委宣传部、县文联主办的 “盐邑清风”反腐倡廉书画展。x月份专门邀请县纪委副书记、监察局局长陈国根为全体干部职工作反腐倡廉专题讲座。组织观看xx县矿产资源领域受贿窝案剖析警示片《矿石堆中爬出的大蛀虫》。学习十八大以来中央反腐精神,提高全局干部的反腐倡廉意识。我局还围绕县“服务能力提升年”活动、 “双学双提”活动和群众路线教育实践活动,通过局党组中心组理论学习、支部学习、统计大讲堂、统计继续教育培训,经济普查培训等形式,加强统计系统干部职工的统计职业道德教育、相关法律法规、综合及专业知识学习,加强效能监督检查,打造政治素质好、业务能力强、服务水平高的统计队伍。
xxxx年统计工作思路
xxxx年,统计工作总体思路是:深入贯彻党的十八届三中全会精神,以科学发展观为统领,认真落实省、市统计工作会议和《x省人民政府关于进一步加强和改进统计工作的意见》(浙政发[xxxx]xx号)要求,紧紧围绕县委、县政府中心工作和上级统计部门工作部署,以提高统计数据质量为核心,继续深化统计“双强”行动,夯实统计基础、增强统计能力、优化统计服务,推进依法治统,全面提升全县统计工作整体水平,为xx经济和社会保增长、调结构、惠民生提供有力的统计支撑。
一、提质增效,继续深化统计“双强”行动
xxxx年,我们将巩固已有成效,重点抓创新,强措施,继续深化统计“双强”行动,进一步提升统计工作水平。
(一)以业务建设为重点,切实提升数据质量。
数据质量始终是统计工作的生命。xxxx年,我们选准工作着力点,从几方面着手,狠抓数据质量,务求工作实效。一是完善数据联审长效机制。在数据联审常态化基础上,细化审核办法,创新审核方式,各专业齐头并进,力求数据质量较快提升;二是创新统计业务培训手段。丰富、深化培训内容,多方采取模拟实地走访等有效措施,着重在验证培训效果上下功夫;三是强化走访指导基层能力。围绕工作中发现的问题和经济热点,及时带问题、带课题、带同行深入基层,走访调查单位,以点带面解决问题,取得实际效果。
(二)以星级创建为契机,全面增强工作能力。
通过镇(街道)星级统计中心创建,推动全县统计工作再上新台阶。一是继续推动镇(街道)统计中心队伍建设。继续充实镇(街道)统计队伍,重点优化人员结构。在人人胜任专业工作的基础上,每镇(街道)至少培育两名全面发展、精通业务的骨干;二是突出抓好镇(街道)统计中心规范化建设。在工作薄弱点上下功夫,继续推动规范化建设,以提升数据质量。做好进度台账,健全完善历史台账,围绕每镇(街道)产业集聚特色,探索办法,健全行业(产业)台账,推动统计数据质量提高;三是稳步提升镇(街道)统计中心统计服务水平。以任务推动人,加强学习,强化基层指导能力,增强数据敏感性,提高数据分析能力,同时提升文字写作水平和课题调研能力,从日常统计的调查员提升为领导决策的好参谋。
(三)以规范流程为关键,着力夯实统计基础。
继续实施各专业各类规范化操作办法和流程,提升源头数据质量。一是夯实基础工作。进一步完善县局、镇(街道)和部门、村(社区)和统计调查单位三级台账,重在规范统计调查单位取数的源头质量。加强对取数规范性要求,以真实完整的业务和会计核算资料为基础,提升统计数据质量;二是探索统计新办法。针对当前统计工作的难点,重点分析调查单位提供资料失真实原因,探索企业完善基础资料的办法,规范统计核算,确保统计数据质量。
(四)以名录库建设为龙头,大力推进四大工程。
进一步加强统计名录库更新维护工作。完善“五证联办”工作机制,及时录入新增单位;继续按月通报名录库更新维护工作情况,提高名录库数据质量;围绕经普工作,继续完善基本单位名录库和个体库,应统尽统;健全对镇(街道)、村(社区)的检查考核机制;进一步提升“四上”单位增减资料质量;形成专业联动、部门信息共享、基层动态维护的良好工作机制。
(五)以部门联动为助力,保障提升统计总体水平。
研究出台《加强部门统计工作的意见》,在健全完善部门服务业统计工作通报制度和统计巡查工作制度的基础上,进一步加强对部门统计的协调与指导。健全部门GDP核算联席会议制度;继续完善、规范部门统计调查项目审批和备案流程,加强调查项目管理;充分发挥部门统计在产业和行业统计中的作用,建立政府统计与部门统计互补的统计机制。
二、服务大局,切实增强统计服务发展水平
以丰富服务内容,深化服务层次为目标,在近两年统计服务成效基础上再创佳绩。一是立足数据预警解读要有新突破。加强全局专业人员的数据解析能力。关注、追踪、预测、分析核心指标,增强对经济运行中苗头性、趋势性问题的及时反应,深入分析区域发展、行业运行、指标监测中可能存在的问题,适时提出对策建议;二是建设服务型统计要有新探索。围绕党委政府中心工作和上级监测评价考核体系,继续深入基层,加强课题调研,适时开展小调研,敏锐、及时,有针对性地撰写出一批“站位高、视野广、层次深”的统计分析报告;三是丰富统计服务内容要讲高质量。经常为县委、县政府和相关部门提供具有xx特色的产业统计服务。加强部门联动,在各类考核、监测和评价工作中充分展示统计数据为发展服务的作用,为县域经济社会发展提供更加优质的统计服务。四是提供统计服务要讲高效率。按统计资料上报、评估的时间,分别制定公布时间,以提高统计服务的时效性,xxxx年拟专题编印《服务业统计资料简要本》。
三、严格执法,扎实营造统计法治良好环境
继续强化依法统计,充分发挥统计法制对专业统计工作的保障作用。积极以各种形式开展“六五”普法宣传;选择统计数据质量差、相关数据不匹配、屡次迟报的单位作为统计稽查对象,以稽查推动企业统计工作提升;继续开展对镇(街道)和部门的统计巡查;继续开展与相关部门的联合数据质量检查;进一步推行统计权益确认制;开展统计诚信单位创建,力争纳入全县信用体系;对统计稽查处罚对象采用回访制,确保整改有效。营造良好的依法统计氛围。
四、统筹安排,认真做好重大国情国力调查
统筹安排,围绕数据质量,狠抓三经普工作质量和其他各类专项调查质量。
(一)以专业联动为抓手,狠抓三经普工作质量。
组织各专业、各镇(街道)和部门,以严控工作质量为核心,全力以赴打好第三次全国经济普查攻坚战。查遗补漏,继续完善单位基础信息;周密组织,开展普查表入户登记;严格审核,抓好各环节数据质量控制;精心验收,控制普查各阶段数据质量;多方联审,确保数据质量过关;快速汇总,先期开发主要指标资料。
(二)以上下联动为途径,狠抓各类专项调查质量。
根据上级统一安排,加强部门协调,与各镇(街道)条块结合做好全国企业创新调查及各类专项调查。对各类社情民意等专项调查要加强培训,提高抽样代表性,严格控制登记误差。
五、凝心聚力,全面提高统计队伍整体素质
结合统计“双强”行动和“双学双提”、群众路线教育实践活动,继续“创先争优”,凝心聚力增强统计队伍的责任感和使命感。进一步发扬团队精神,增强统计队伍的凝聚力;完善岗位廉政风险体系,加强党风廉政建设,切实增强全局干部反腐倡廉的自觉性;进一步转变工作作风,加强统计职业道德教育和统计文化建设;加强机关内部管理,狠抓各项管理制度的贯彻落实。通过抓好全体机关干部的思想、作风、效能建设,全面提高统计干部队伍的整体素质。