xxxx年以来,在县委、县政府统一领导下,xx镇主动担当作为、积极开拓创新,保持工业经济良好发展势头,农业农村工作有序推进,民生事业进一步加强,社会治理能力进一步提升,乡村振兴、美丽乡村建设取得突破性进展,全镇发展目标进一步明确,各项事业焕发出勃勃生机。现将全镇上半年工作情况及下半年工作计划汇报如下。
一、xxxx年上半年工作情况
(一)项目建设如期完成,工业经济再创新高
今年以来,xx镇高度重视工业经济建设和发展,专人专班、全力推进。一是较好完成各项任务指标。上半年,完成财政收入xxxx万元,x到x月份完成固定资产投资x.xx亿元,实现工业产值xx亿元。完成工业投资x.xx亿元,完成工业技改投资x.xx亿元,同比增长均为xxx%,工业投资好于预期。二是重点项目如期建设投产。xx有限公司年屠宰xxxx万只肉鸡及深加工项目、xx有限公司年产xxxx吨泡沫制品项目,均已投产运营;xx有限公司年产xx万吨防火板原纸项目,完成成品库建设,准备进行生产车间建设,xx有限公司年产xxx吨白酒项目,完成全部建设任务,正式投产。各重点企业发展势头良好。三是积极开展招商引资工作。加大招引力度,积极对接各类资源项目,目前累计有智慧农业产业链项目、年提取xxx吨大蒜素项目、养殖种鸡场项目等,涉及投资x.xx亿元。
(二)全力实施乡村振兴战略,提升农业农村发展质量
一是高标准、高起点规划建设国家级现代农业产业园。今年以来,xx镇认真研究政策,积极整合各方资源,全力争创x省第xx个、x市第x个国家级现代农业产业园,为xx县乡村振兴战略实施和发展增添新引擎,提供加速器。目前,规划设计方案已完成初稿,并上报了县委、县政府。完成了三轮规划研讨论证,县委、县政府领导同志对这项工作给予赞赏和许可,并做出批示,要求科学规划、立足实际、全力实施。二是深入建设美丽乡村,积极推进全域打造。省级美丽乡村涉及村居全部完成打造工作。共建村标x处,绿化造型数海棠等苗木共计xxxx余棵,建设花池x处,绿化面积x.x万平方米,基本实现绿化全覆盖;完成路沿石安装、建设文化长廊、修建地下水管、修补地上水渠等的建设,累计完成投资xxx万元。同时,积极推进市级美丽乡村连片打造工作。xxxx年市级美丽乡村连片打造共涉及茶安、xx一、xx二、于庄、高庄、xx、后林、潘庄、桃园x个自然村,计划投资xxxx万,涉及xxxx人,耕地xxxxx亩。该项目x月份完成设计规划,目前已完成招投标工作。市级美丽乡村整镇域建设工程已经纳入全镇重点工作,该工程计划投资xxxx万元。目前,该项目完成创建方案的上报。三是积极推进城乡道路建设,拓展经济社会发展潜力。目前,沂河生态快速路已完成拆迁征地清障工作;银杏路加宽工程已完成道路放线、评估工作,及加宽占地清障工作。牧原路北延建设工程完成方案上报。同时,为方便群众出行,密切与xx乡镇的往来,进一步激发经济发展潜力,经研究论证,我镇计划建设xx镇外环路一条,计划全长xxxx米,目前已将方案上报县政府。四是扎实进行夏季秸秆禁烧工作。xx镇今年夏收面积为x.x万亩,目前已经全部完成夏收、夏播任务。本次秸秆禁烧工作,我们坚持“有烟必查、有火必禁”的要求,安排x个工作组进行全天候督导检查,夏收期间未发生秸秆燃烧事件。
(三)全力做好民生实事,提高群众幸福感、满意度。一是开展片区改造提升规划。根据实际,制定了镇驻地周边区域的片区改造提升,全力打造现代宜居幸福小镇。目前,成立了x个工作组,进行摸底及前期的相关准备工作。二是全力做好脱贫攻坚巩固工作。严格按照县里要求,做好产业项目运营和租金收缴分红发放工作。根据我镇xxxx年到xxxx年项目库内容,不定时到项目村查看项目运行状况,督促做好扶贫产业项目维护,确保项目收益和收益分红按时发放。持续巩固xxxx年项目档案规范提升成效,做好xxxx年以来所有扶贫档案资料的分类归档管理工作。三是千方百计稳定和扩大就业。打响全方位公共就业服务品牌。积极对接我镇x利华纸业、郯润生态食品、孔师酒业等本地企业用工需求,开展了“送岗位进社区”公共就业服务专项活动,打造“送岗位进社区”公共就业服务品牌,在各社区组织现场招聘会x场次,新增本地就业xxx余人。同时,积极开展“春风行动”,先后到xx电子产业园、xx有限公司进行参观,促进农民工新增就业xxx余人。帮助农民工审批办理个体工商户营业执照xx余个。深入推进职业技能提升。开展“职业技能培训进社区”活动,xx余名农民工参与月嫂职业培训,积极帮助我镇利华纸业、郯润生态食品办理企业自助培训评价体系手续,拓展“以工代训”成果,简化补贴申领程序,实现培训面、培训质量双提升。四是社会保障体系持续健全。深化社会保险制度改革,确保“应保尽保”;继续做好养老保险日常业务,x月底前,在全县率先完成养老资格认证工作。持续推进社会保险“扩面”“提标”。成立农民工工作领导小组,形成了“政府统筹、各方参与、积极推动”的工作格局。深入实施农民工参保计划,推动参保人数稳步增长、覆盖面持续扩大。目前,企业社保扩面工作应完成xxx人,完成xxx人,超额完成任务。做好低保户、特困户的动态管理,做到应保尽保,及时救助。五是完善便民服务职能覆盖。合理设置便民服务窗口。上半年,新建xx镇便民服务大厅一处,规划设置便民服务大厅服务窗口xx个,确保镇级职能下沉全覆盖,基本实现群众“只进一次门,最多跑一次”。目前,建筑主体已完工,正在进行内部装修工作,预计x月下旬投入使用。完善服务人员下沉制度。修改完善乡镇工作人员下沉和村干部坐班制度,优化出台《xx镇社区便民服务站管理制度》,全力为群众提供高效、优质服务,确保村便民服务大厅真正行使职能、发挥作用。六是积极应对入汛工作。严格按照县防汛抗旱指挥部部署要求,开展入汛准备工作。根据实际情况重新制定了全镇防汛抗旱指挥体系和防汛防台风预案,完善了应急抢险队伍。积极进行物资号备,号备编织袋xxxx条,木桩xxxxx根,石料xxx方等,全力维护群众生命、财产安全。
(五)加大村镇管理力度,全面社会治理能力。一是推进村级财务规范化建设,提高财务管理成效。严格按照镇党委政府村级财务管理规定及全县小微权力运行相关要求,遵照“四议两公开”程序,按月对村集体所有收入、重大支出、合同发包等进行审计。对涉及村负责人和村会计调整的村,通过电话、干部座谈等方式通知其及时办理相关交接手续。开展xx县智慧农经管理平台使用培训工作,聘请专家对全镇xx个自然村负责人及会计,进行培训,村级财务运行和监管逐步完善和规范。二是持续抓好安全生产大排查大整治工作。严格按照上级部署要求,全面摸排辖区内生产经营单位,对现有xxx家企业,按照政府+行业+社区+村的模式,全部纳入企业x级网格化管理。实行周巡查制度,全面落实企业主体责任、属地管理责任、行业监管责任。切实抓好“全要素”评价工作。以开展隐患排查为抓手,用政府购买服务的方式,聘请第三方针对“人”“机”“物”“管”“环”对辖区内xx家包保企业开展“全要素”评价工作。上半年,累计排查排查隐患xxx条,整改率xxx%。全镇安全生产形势进一步好转。三是大力整治“散乱污”企业。聚焦中央第二轮生态环境保护督察和省环境保护督察,先后x次召开“散乱污”企业综合整治工作推进会,层层压实“散乱污”整治工作属地管理责任、行业监管责任。切实摸清“散乱污”底数,共排查辖区“散乱污”xx家。按照清理取缔类和整改提升类,全面建立“散乱污”x本台账。联合县综合执法开展专项集中行动x次,关停取缔类全面做到“两断三清”,实行常态化巡查。x家翻砂铸造企业全部清理取缔,受到市、县各级领导肯定。四是牢固树立为民情怀,全力做好热线和信访工作。xxxx年以来,我镇牢固树立为民服务情怀,坚持主动担当作为,积极开展热线和信访案件化解工作。xxxx年上半年,所有热线工单按时办结,回复率达到xxx%,市民满意率达到xx%以上。针对梳理的信访案件,实行三级包案制度,每件信访案件均落实了一名科级干部、总支书记和村负责人包保,并实行主动下沉接访、打包化解的方式,有力推动了各类案件的化解处理。
(四)扎实开展党性教育,激发强大内生动力。一是在“深学”上下功夫。制定了学习计划,全镇党员干部统一步调、齐头并进,扎实学习;丰富学习形式,采取集中学习、交流研讨、观看视频、知识竞赛等方式,多渠道开展;以订阅书籍为基础,全体党员干部均认真做学习笔记,充分利用学习强国、灯塔在线等学习教育平台,每天比成绩、赛结果,学习氛围浓厚;开展专题党课,党员领导干部、支部书记、先进典型等讲述自身经历、学习的心得等。二是在“领悟”上下功夫。活动开展以来,我们将“悟思想”放在重要位置,通过理论中心组、党员固定学习日、业务工作推进会等,大家交流思想、谈论心得,效果显著;开展宣讲比赛,组织老党员、退休教师、退役军人、年轻干部等xx余人,成立宣讲团,在全镇范围内宣讲党史,在x个社区完成了巡回宣讲,通过现身说法、讲述自身经历、对党史的理解和交流,让党员干部群众对党的奋斗史有了更加深刻的理解和认识。三是在“实干”上下功夫。将为群众办实事作为党史学习教育的根本落脚点,采取边学边干、以干促学的方式,深入开展为民服务行动。深入开展美丽乡村打造,努力为群众打造宜居宜业的美丽家园;优化便民服务流程,坚持做到“让群众跑一次腿”,提升便民服务质量,开展上门办社保服务,累计完成xx村、xxx名老年群众的养老金发放工作;深入开展小麦条锈病防治工作,邀请市县专家现场会诊x次,组织精干力量开展病情飞防工作,有力控制小麦病情,为粮食丰收奠定基础;组织干部职工、村支部书记深入开展民情走访工作,建立民情台账,归口办理,建立台账xx条,办结xx条。四是在“开拓”上下功夫。通过党史教育,在全镇学习宣传贯彻“红船精神”,坚定信念、奋力开拓,发扬革命传统,不畏艰难、励精图治、艰苦创业,树牢为民情怀,通过学习整顿,树立全新精神面貌,为推动xx跨越发展、对标赶超提供保障。
(五)坚持党建工作为统领,为经济社会发展提供坚强组织保障。一是聚焦主责主业,抓实打牢基层组织基础。制定了党建工作考核办法及实施细则,建立月党建例会制和领导班子包社区、党建指导员包党支部的帮包制度,逐级签订党建目标责任书,严格执行“一岗双责”,落实“双重组织生活会制度”,致力于抓好基层党组织建设,配强党支部班子,管好党员干部队伍。严格落实党员固定活动日制度,每季度召开一次专题组织生活会。全镇各项工作以党建为引领,扎实高效开展。x月xx日,省委书记刘家义到xx社区xx村调研,对农村基层党建工作给予高度认可。x月xx日,市委书记王安德到xx社区调研党建工作,并作重要指导意见。二是聚焦组织力强化,夯实党建重点任务。上半年完成发展党员xx名,着力破解三年以上不发展党员党支部x个,推荐入党积极分子xx名,为基层党组织注入年轻力量。分级分类开展专题培训。通过党课、讲业务等形式对换届后的村“两委”干部进行轮训,提高村干部在理论水平、法律政策、工作技能等方面的水平。积极利用中央扶持资金和光伏助力乡村振兴项目,以“党支部+合作社+农户”的方式拓宽村集体增收途径,壮大村集体经济。三是聚焦亮点提升,典型培树成效显著。推动党建示范片区打造,聚焦亮点提升项目创建,xx村、xx等党建品牌初具成效,不断挖掘自身产业优势和文化积淀,真正做到“一村一品、一社区一特色”。xx村党支部以“党建引领、村社共建、共同增收”为理念,领办鑫勤农业合作社并召开第一次社员大会暨土地收益发放仪式,其中村集体增收xx余万,农户分红xx余万;xx二党支部成立“暖心食堂 回家吃饭”党建品牌项目,获得群众一致好评。四是聚焦初心使命,巩固深化主题教育成果。组织全体党员跟进学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和十九届四中、五中全会精神,学习教育做到全覆盖。扎实开展集中学习研讨,落实党风廉政警示教育。认真按照县委要求,坚持把改字贯穿始终,注重将学习教育、调查研究和检视反思发现的问题纳入其中,明确整改任务,建立台账,逐条研究制定具体的解决办法和整改措施,确保问题整改全部落实落地。坚持好“三会一课”制度和主题党日制度,每月开展党员固定活动日,严格落实x项规定动作,扎实开展专题组织生活会,组织党员认真开展理论学习、志愿服务活动等,引导党员在科学跨越发展中找到目标定位,达成行动自觉。
二、存在困难问题
一是工业短板亟待突破。xx镇现有规模以上工业企业仅为x家,部分企业规模小,产值低,易受市场行情影响,波动较大。受国外新冠疫情影响,xx有限公司x-x月份工业产值仅xxx万元,远低于去年同期水平。
二是农业现代化任重道远。目前农业生产多为家庭、小规模生产方式,土地集约化程度底,合作社经营率不高,土地流传不顺畅,现代农业发展缓慢。
三是乡村振兴战略实施不平衡。特别人才方面,企业建设发展的高端人才招引存在较大困难。
三、下半年工作计划
(一)加大工作力度,完成任务指标。一是继续加大招商引资力度,力争再引进x-x个好项目、好企业,圆满完成年度招商引资任务。完成新增x家规模以上工业企业。二是全力推进项目建设。积极推动xx年产xx万吨防火板原纸项目建设,力争年底基本完成生产车间土建、钢结构建设;完成xx食品公司的三期熟食加工项目及投资x.x亿元的新污水处理项目的开工手续办理,力争年底实现开工建设;推动xx有限公司年产xxx吨白酒项目x月底正式投产,x月份投放市场。三是加强现代农业产业园、循环经济产业园双园建设,力争年底前累计实现工业产值xx亿元,力争全年实现财政收入xxxx万元。全力做大做强经济总量,进一步提升经济实力。四是全力优化营商环境。加大服务力度,进一步提升代办、代跑服务标准,切实解决企业运营、项目建设等存在的困难问题,营造风清气正的营商环境,全力激发经济发展活力。
(二)打造美丽乡村,建设现代农业。一是完成市级现代农业产业园申报工作。进一步完善现代农业产业园规划方案,x月底完成申报市级现代农业产业园申报工作,力争年底拿到市级产业园批复。二是全力开展市级美丽乡村打造。xx月份完成茶安等x个自然村市级美丽乡村连片打造任务。同时,深入推进市级美丽乡村(xxxx-xxxx)全域打造,该项目计划投资xxxx万元,涉及xx个自然村,目前该项目完成创建方案的上报,x月底完成设计规划,x月份完成招投标手续, xx月底完成新城、xx、xxx个社区的打造任务,xxxx年完成xx、xx、xx、xx打造任务。三是推动现代农业发展。深化支部领办合作社,实行村集体资产入股、党员群众占股经营的合作模式,扶持惠青、于杰合作社在土地承包、粮食种植收储、秸秆回收与综合利用等各个方面形成产业规模优势,确保粮食增产增收。下半年争取市级秋季秋收现场会在我镇召开。
(三)开展镇域规划,拓展提升城镇功能。开展驻地规划建设。对镇驻地土地利用、空间布局、基础设施建设、生态资源保护等综合部署、统一设计,在总体规划基础上,进行控制性规划设计,为下步城镇建设奠定基础。目前已完成了规划设计工作,下半年完成专家评审。将片区改造、建设镇外环路作为镇域规划的首批工程。目前x个片区改造工作组已经成立,下半年启动除宋庄片区外的x个片区的提升改造工作;外环路建设方面,以xxx国道为西环,建设环镇域道路。该条道路规划全长xxxx米,道路宽度xx米,沥青路面x米,全力解决驻地交通拥堵,方便群众出行,密切与xx乡镇的往来,进一步激发经济社会发展潜力。
(四)优化民生事项,提高服务保障和治理能力。一是进一步提升便民服务水平。打造村级、镇级便民服务“红色代办”品牌。全力发挥村(社区)党员干部带头作用,成立“红色代办”服务队,志愿为本村(社区)企业群众代理代办政务服务事项。打造村级便民服务“全科服务”品牌。以“六有一能”为标准,推进村级便民服务站标准化、规范化、信息化建设,实现民政、社保、计生等业务村级便民服务中心大厅“一窗受理”,真正实现了基层企业群众办事“小事不出村,大事不出镇”,切实提高群众的满意度和获得感。二是做好热线和群众诉求化解工作。对历史遗留问题,疑难热线工单进行梳理,建立台账,实行销号处理,切实解决、化解一些群众反映强烈、具有一定影响力的工单,合理诉求处理到位,不合规诉求解释到位,千方百计提升群众满意度。xxxx年下半年,将纳入闭环办理的信访案件全部办结,案件结服率力争达到xx%以上。三是加大“散乱污”治理力度。加强与县综合执法、环保、应急等部门的联合执法检查,对隐患排查整改不力和顶风而上的“散乱污”企业,采取果断措施,重拳打击,杜绝清理取缔类“散乱污”死灰复燃,对规范提升类“散乱污”加强指导,经上级验收后纳入日常监管,确保整治不反弹,全力规范经营生产秩序。
(五)深化宣传引导,坚持学思践悟。一是完善制度、务求实效,推动移风易俗工作的常态化和长效化。强化落实责任,形成齐抓共管的强大合力。坚持高标准推动,以点带面,整体推进良好风尚。二是坚持正确的政治方向,坚持稳中求进、守正创新,着力用党的思想武装头脑、指导实践、推动工作。全面加强意识形态阵地建设和管理,坚定文化自信。三是持续推进党史学习教育往深里走。深入在学懂弄通做实上下功夫,增强干部政治自觉和思想自觉,把我为群众办实事作为工作的重点,真正做到学史力行,持续升级打造xx、xx、xx、大卜、新城、立朝x个社区农家书屋为共享书屋。组织各支部召开组织生活会和民主生活会。
(六)强化党建工作,夯实组织保障。一是做好党员分类和管理工作。坚持和完善“三会一课”制度,严格落实党员干部教育管理制度,督促各党支部高质量开展主题党日等活动。继续细化党员分类管理工作法,制定党员分类管理个人申请、承诺书,对申请转接组织关系的党员经党员大会表决通过后可以转接。二是开展党员分类管理回头看。对符合转出条件的党员按规定督促其尽快办理,不断规范基层党组织建设。成立x个社区流动党员微信群,由社区党建联络员专人管理,每月开展寄学活动,监督流动党员认真参与组织生活;对夕阳红党员由本支部党员结对帮扶,每月开展送学活动不少于x次。三是突出统筹谋划,提升村集体经济发展水平。制定村级集体经济五年发展规划,把村级集体经济发展与现代农业、脱贫攻坚、镇村振兴等有机结合起来,挖掘社区、村的特色,分类实施。对部分增收困难的村要通过内部挖潜、整合资源、外接内联等方式,闯出村集体增收的新路子。