今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在x市局的悉心指导下,xx市住建局深入贯彻落实x市第十二次、xx市第八次党代会精神,坚持以人民为中心思想,紧紧围绕“一个中心、六大任务”工作思路,以三大领域整治行动xx项任务为抓手,聚焦城市更新、聚焦城乡治理,强化行业监管,奋力谱写新时代住建事业高质量发展新篇章,推进“十四五”住建事业开好局、起好步。
一、工作成效
(一)聚焦“城市更新”,绿色发展稳步提升
一是功能品质持续提升。把项目建设作为增强城市功能、提高城市品质的落脚点、发力点,高标准实施了道路、学校、医院、公园、停车场、老旧小区、安置房等xx个城市功能与品质提升项目。启动城市体检工作,编制完成《xx市xxxx年度城市自体检指标分析报告》。二是项目建设快速推进。完成南环路、体育路、人民北路等道路提升改造,快速推进瀼溪西路和西益路“白改黑”、南环路亮化、人民公园设施维护、城区小游园、城区道路及人行道维修工程、背街小巷提升工程。通过新建一批、增划一批、开放一批,增加停车位一万余个。三是水环境质量持续改善。启动全域水环境综合治理,xx及乡镇部分已基本完成。城区阳光国际、江南名城、金铭福邸、水木蓝天管网改造已完成。污水处理厂二厂已交付运营,城区污水集中日处理能力达x万吨,城市水环境质量持续改善。
(二)聚焦“城乡治理”,协调发展扎实推进
一是城乡环境量质提升。深入开展“补短板”“攻难点”“抓长效”三大整治。自xx月起开展百日攻坚行动,大力推进集贸市场提质提档、老旧小区立面改造、牛皮癣小广告整治、蜘蛛网断头线整治等行动,有效提升了城市品味,城乡环境实现“量”“质”双提升。二是美丽乡镇加快建设。制定了《xx市美丽乡镇建设五年行动实施方案》。对全市xxx个行政村(不含社区)开展住房安全排查工作,完成x户经营性自建房危房整治。三是风险普查打造样板。先行先试、创新实践,打造自然灾害综合风险普查房屋建筑和市政设施调查xx样板,共计完成房屋建筑图斑数量xxxxxx栋,总图斑面积xxxx万平方米;完成市政道路普查xxx条,总长度xxx.xx公里,完成桥梁普查xx座,总长度x.xx公里;完成供水厂设施普查xx座,供水管线xxx条,总长度xx.xx公里。完成比例xxx%。在全省工作培训视频会上作典型发言。四是行业安全持续稳定。开展质量安全提升行动,结合建党百年x等重点节点深入开展建筑施工和燃气行业安全隐患排查整治,排查一般安全隐患及扬尘不达标xxxx余条,排查监控危险源xxx余项,全部及时消除,行业安全形势持续稳定。碧桂园等四个工程获xxxx年度x市优良结构工程奖。组织对城区主次干道管网进行清淤疏浚,处理积水点xxx余处,确保排水畅通。对市政窨井盖进行升级改造,计划改造xxxx套,已完成xxx套。完成了名门世家、龙翔国际二期小区末端高品质供水试点改造,惠及xxxx户家庭,有效提升城市安全韧性。五是基层治理卓有成效。以“十个一”为抓手,探索出一条“把支部建在小区上、把治理融到网格里、把服务送到家门口”的居民小区基层治理新路子。深入推进“三位一体”党建“进小区”工作,全市xx个物业小区内成立了xx个党支部,由党组织书记兼任业委会主任达xx个。实施小区“六个”进入,打造了府东新区、龙翔国际等x个改革示范点。
(三)聚焦“行业监管”,有序发展全面加强
一是房地产市场平稳运行。共批准商品房预售xx.x万㎡,销售备案面积xx.xx万㎡,商品住宅均价xxxx/㎡,市场保持稳中向好。制定了《xx市房地产领域涉稳风险防范处置联席会议工作机制》,成立工作专班,对全市xx个问题楼盘建立了台账,明确包案领导和责任单位,集中人力、集中精力、集中时间,合力攻坚化解。二是建筑业市场持续健康。建筑业产值总量,同比增幅达到xx%。联合纪检部门开展招标投标领域突出问题专项整治。
(四)聚焦“住房保障”,共享发展成效显著
一是开展住房保障专项整治。制定了《xx市保障性住房专项整治工作实施方案》,对xxxx套公共租赁住房进行专项整治。通过整治完成了xxx户转租转借,清退房源xxx套,对xxx户不符合廉租住房保障对象完成转公租房整改工作,对xxx户新申请住房保障对象进行实物配租。二是加快安置房建设。xxxx-xxxx年南湖家园、瑞丰佳苑、董家新苑、罗湖兰庭、黄湾学府x个棚户区改造安置房交付使用。xxxx年安置房庆丰新城项目主体已封顶,预计xxxx年x月交付使用。三是加快老旧小区改造。实施xx村、通海北苑、麻纺厂小区、广场花园x个老旧小区改造,总计xxxx户、总建筑面积xx.xx万平方米。计划xxxx年x月完成改造。推进老旧小区加装电梯工作,已列入加装电梯计划xx个,正在施工xx台,试运行x台。四是巩固农村住房保障成果。抓好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,积极开展“xx日攻坚行动”。实施xx户农村危房改造,全面完成上级下达任务。
(五)聚焦“营商环境优化”,创新发展不断深入
一是“放管服”改革持续深化。持续增强“一次不跑”“只跑一次”改革力度,实现“一次不跑”事项xx项、“最多跑一次”xx项,全年“一窗受理”系统办件量xxxx件,其中“一次不跑”xxxx件,“只跑一次”xxxx件。二是持续推进工改工作。大力推进工程建设项目审批全流程全覆盖,全年工程建设项目审批管理系统办结事项涉及xxx个项目xx类事项共xxx件。强力推进并联审批和联合验收工作,全年实现并联办理的xxx件、并联率xx.x%,联合验收项目数 xx个、联合验收率 xx.x%。三是持续推进企业帮扶。持续深入开展企业“一对一”帮扶,开展“集中走访帮扶月”活动,班子成员对xx家企业持续开展“一对一”帮扶,有效解决企业各类难题。
(六)聚焦“党建引领”,持续发展更加彰显
一是加强党的建设。坚持把意识形态工作摆在极端重要位置,发挥党组中心组理论学习引领作用,组织xx次中心组理论学习,系统地学习习近平总书记系列重要讲话精神。二是深入党史学习教育。召开xx次党史学习教育专题学习,开展直饮水入户试点、新建停车场和加强城市更新等“我为群众办实事”实践活动组织,提高了人民群众的幸福感。三是持续加强党风廉政建设。深入开展政治谈话和廉政建设警示教育工作会议,通过警示教育片、廉政党课、廉政教育基地参观学习等多种形式,增加干部职工廉政风险防控意识,巩固提升住建系统的政治生态。
与此同时,机关各项工作扎实推进,依法行政、新闻宣传、招商引资、人大政协议案提案、老干部工作、平安建设、信访、公共机构节能等都迈上了新台阶,为实现“十四五”规划开好局、起好步作出了积极贡献。
二、xxxx年主要工作计划
(一)工作思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实市第八次党代会精神,按照“开放引领、绿色示范、工业强市、实干争先”总体思路,紧紧围绕“新转型、微改造、细管理、显特色”目标要求,坚持以人民为中心,进一步完善城市功能,使城市更有品质和特色,更具智慧和活力,加快建设一流品质宜居之城。
(二)工作重点
1.推进“城市更新”工程。以实施城市体检为抓好,扎实推进城市功能与品质提升,精准开展城市更新行动。一是突出项目建设。按照“贯通外循环、打通内循环、畅通微循环”的思路,实施西环路、市府东路、瀼溪东路等道路工程,打通市政道路断点。推进社区游园、口袋公园、袖珍花园等公共绿地建设,实施瀼溪公园和西环路小游园建设,分段对城区路灯进行改造提升,提高亮化层级。二是加快水环境治理。按照“问题在水里,根源在岸上,核心在管网,关键在排口”的思路,启动水环境二期赛湖渠流域治理工程,实施城西污水处理厂及配套管网工程,统筹做好“十四五”污水治理工作,提高污水收集处理能力,补齐基础设施短板,全力完善功能、提升品质。
2.推进“美丽乡镇”工程。接续推进城乡环境整治,稳步推进集镇建设,努力打造绿色宜居的美丽乡镇。一是持续开展城乡环境综合整治。重点整治城乡结合部、建筑工地、农贸市场等区域的环境问题,全面整治乱堆乱放、乱搭乱挂、乱贴乱画、乱晾乱晒、乱停乱放等不文明行为,推动集贸市场、背街小巷、明沟暗渠等场所改造提升,提高城乡环境水平。常态化落实好建筑工地“八个百分之百”要求,持续巩固提升扬尘治理成果。二是推进美丽乡镇建设。重点打造xx镇、xx镇示范乡镇建设,统筹推进范镇等x个示范类、xx乡等x个提升类、x镇等x个基础类美丽乡镇建设工作,持续做好农村危房改造工作。三是推进绿色社区创建。积极推进湓城、赛湖、桂林做好绿色社区创建工作,不断优化城乡人居环境。
3.推进“住房保障”工程。按照“留改拆”原则,大力推进老旧小区和棚户区改造,计划启动建设安置房xxxx套,建筑面积约xx.x万平方米。计划启动通x苑、瑞福小区、物资周边小区、武山铜矿宿舍、xxxx厂宿舍x个老旧小区改造,计划改造xxxx户、面积约xx.xx万平方米。按照“应装尽装”原则,深入推进加装电梯工作,加快完成瑞龙家园加装电梯项目。
4.推进“城市安全”工程。一是落实房地产稳控。根据《房地产领域涉稳风险防范处置联席会议工作机制》,按照“减存量、控增量、防变量”原则,健全多元化纠纷解决机制,稳妥处理房地产领域涉稳遗留问题。开展整治规范房地产市场秩序三年行动,加强对房地产开发、交易、住房租赁、物业服务等市场行为的监管和整治,促进房地产市场健康有序发展。二是提升行业监管水平。开展住建领域质量安全提升专项行动,持续开展建筑施工安全专项整治,持续加强燃气市场监管,优化城镇燃气设施科学布局,保障用气安全,坚决遏制重特大事故发生。强化精品意识和工匠精神,探索建筑工程质量评价制度,大力推进标准化、精细化示范工地创建。继续加强招投标行业监管,强化标后监管,打击围标串标等违法违规行为,规范工程招投标行为。
5.推进“创新发展”工程。一是深化居民小区基层治理体系改革。全面提升居民小区“十个一”管理水平,以点带面促进居民小区基层治理现代化。推行“容缺+告知承诺”极简审批模式,促进项目审批提质增效。二是推进绿色社区创建。积极推进湓城、赛湖、桂林做好绿色社区创建工作,不断优化城乡人居环境。三是持续优化营商环境。继续深化“放管服”改革,探索实施工程建设项目极简审批改革,大幅精简企业报建手续、压缩审批时限,推行代办帮办模式,最大限度地便民利企,实现工程建设项目“极简审批”。