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县行政审批服务局度工作总结及2024年工作计划

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  xxxx年,xx县行政审批服务局在县委、县政府的领导下,认真贯彻落实市局工作要点安排部署,以增加群众满意度为目标,发扬敢于担当、勇于作为、开拓创新、大胆实践的工作作风,打造行政审批链条化、集成化、保姆化服务,营造了“来即能办,不等不靠”的工作环境,现将有关情况汇报如下:

  一、工作主要成效

  (一)党的建设情况

  建立健全党建工作责任体系,把党建工作和日常工作同安排、同部署、同检查、同落实,以党建引领审批业务,党建与业务工作高度融合,全力践行共产党员的先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用。坚持“三会一课”制度,扎实开展“两学一做”、“主题党日”活动;邀请市司法局专家和纪检干部,开展政治警示廉政教育,打造对党忠诚、乐于奉献、清正廉洁的党员干部队伍,以“一窗受理·一次办好”为出发点和落脚点,以贴心服务为最终目标,创建“党建+政务服务”新模式,开展“十大特色服务”活动,打造“红旗高扬”党支部示范点,打造标准化党员活动室x个,建设文化长廊,让党员干部“抬头受教育,低头思感悟”。发挥党建引领作用,聚力服务营商环境,努力实现党建质量大提升、干部作风大转变、营商环境大改观,为行政审批和政务服务工作注入“动力源”。

  (二)制度建设情况

  积极推进许可事项审批标准化建设,将员工行为、培训制度、业务审批制度、勘验评审制度、现场管理制度等进行收集评审,形成了《xx县政务服务大厅管理手册》,形成了“用制度管权,靠制度管人,按制度办事”的长效机制。

  (三)疫情防控情况

  加强组织领导,按照我局防控实施方案和应急预案,结合大厅实际,实行出入口分别设置、填写消杀台账、配备红外电子测温设备等措施,加强外来人员盘查力度,强化应用健康x二维码,提高人员进入大厅效率,疏导门口聚集人员。

  (四)改革创新工作完成情况

  1、打造“一窗式”审批服务,将xx个业务窗口整合为x个综合受理窗口,将企业设立、注销登记纳入“一网通办”体验区,“帮办代办”窗口负责企业变更登记业务办理。

  2、制定《“审批流程再造提升月”活动实施方案》,组织召开流程再造工作动员会、推进会、研讨会等专题会议进行流程再造,梳理完成业务。

  3、打造集成审批“一链办理”模式。成立集成审批组,建立股室协调机制,针对餐饮等行业实行“一业一证”。只需一个窗口、一套材料、一个证书、一次审核、一次勘验,一天即可发放“行业综合许可证”;帮助xx石化、旭阳集团等重点企业,打造“政企面对面”服务专区。

  4、打造移动窗口“就近办”,以办事群众和企业需求量大的偏远乡镇、社区作为试点,在便民服务中心设立“移动便民服务窗口”,每周派驻x-x名工作人员现场办公,两张信封实现县级政务服务事项“就近办”。

  5、打造容缺受理“马上办”,制作《容缺受理专用信函》为群众提供免费服务,制定容缺服务自助办理二维码,群众可对容缺材料申请暂不提交,审批事项正常办理,补正材料可通过窗口提交和利用《容缺受理专用信函》免费邮寄两种方式送达,材料送达后即可领取证照。

  6、打造政务服务“掌上办”,利用“xx县政务服务”微信公众号,及时发布xx政务动态。内置“网上业务预约”和“事项办理进度查询”小程序和客服服务。

  7、拓宽群众诉求渠道,推行并拓展吐槽找茬机制。微信公众号开通了“廉洁直通车”,群众诉求均可通过“廉洁直通车”直接传递至“一次办好”改革督导室;制作“好差评”二维码主动在办事大厅进行公示,让群众通过x政务服务“好差评”系统进行满意度反馈。

  8、打造“无柜台+首席服务”专区。按照领导领跑,相关部门和业务科室共同参与的工作模式,为办事群众、企业提供领导领办服务,实现业务咨询、业务受理、一链办理、联合踏勘等一条龙办理。

  9、深化行政审批制度改革,加快推进政务服务“跨省通办”部署要求,结合我县地理位置的优势,推动xx两省六县市企业设立登记“跨省通办”,探索研究联席会议轮值制度,确保审批事项会商能够依法有序进行

  10、打造“远程踏勘”工作新模式。坚持“远程踏勘、高效便捷、环节不减、标准不降”的工作原则,建立远程踏勘地图、配备远程踏勘设施设备,为踏勘评审配上了“千里眼”、“顺风耳”。远程踏勘能将整个踏勘过程的xx余个踏勘要点在xx分钟内全部完成,实现了“零跑动”“不见面”工作目标。

  11、打造招投标活动“网上办”。公共资源交易中心取消了所有招投标活动报名流程和招标文件工本费的收取,这两项措施分别比国家和省政府要求,提前了x个月和x年零x个月,开发保证金收退软件系统,引入电子招标系统,推进电子招标平台多元化,为企业提供极大便利,电子评标室能全程监控评标专家操作痕迹,软硬件的全面升级。

  12、打造村(社区)标准化便民服务站。将xx项行政许可事项以“x号章”形式下放至各乡镇,目前乡镇政务服务和村级政务服务事项已经实现网上全覆盖,xx个乡镇和x个街道办事处共计xx个便民服务中心实体大厅和xxx个行政村便民服务站全部建设完成并投入运行,政务服务事项全部纳入线上线下大厅集中办理。

  二、问题不足

  (一)信息共享尚未取得根本性突破。各个业务系统层级高、数量多、结构不统一,部门信息系统整合方面效果不太明显,各审批专网难以打通,行政审批局办理业务时存在“多套系统”的问题,“互联网+政务服务”顶层设计技术服务工作跟不上,数据共享和信息双向反馈机制难以实现,“互联互通、信息共享、业务协同”老三难问题仍然突出。

  (二)服务意识有待进一步加强。落实热情服务、文明服务的要求还不够自觉,做不到受理、咨询一样热情,生人、熟人一样和气,干部、群众一样尊重,忙时、闲时一样耐心。如对待不理解的群众存有急躁思想,不能以平和的心态做循循善诱的工作。

  (三)目前“就近办、网上办、快速办”仍有较大提升空间,政务服务“智能化”建设与先进地市仍有较大差距,群众查询和证照领取绝大部分还是需要到实体大厅进行办理。

  (四)目前基层便民服务中心标准化建设不到位,电子设备不齐全,人员配备相对不足,业务人员变动频繁,对提高办事效率和服务质量带来一定影响。

  三、明年工作计划

  (一)继续深化简政放权,推进政府职能转变。及时跟进、积极做好市县委托下放审批事项的承接落实,继续依法依规清理削减审批事项,在编制完成审批事项办理规程基础上,及时向社会公布,完善审批服务办事指南和业务手册,提升政务服务效能。

  (二)全力推行“互联网+政务服务”工作,持续推进政务服务平台建设。紧跟省、市政务服务数据建设步伐,认真贯彻落实“一网通办”改革要求,做好我局的数据录入,同时做好相关单位和基层单位线上平台建设工作。铺设政务服务一张网,增加政务服务事项智能设备办理网点,联系工商银行、建设银行、农业银行等商业银行拓展“政银联合”业务;增加“政务服务一体机”数量,并让智能化设备走向基层,推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口向银行营业厅和基层便民服务中心继续延伸。

  (三)完善《xx“两省六县市”企业设立登记“跨省通办”操作流程》细则,最终实现企业设立登记“跨省通办”,推进政务服务方式创新、服务领域拓展、服务触角延伸。

  (四)大力推行“一业一证”工作,有效提升行政效能和审批效率。增加“一业一证”业务办理数量,进一步梳理优化审批流程,再次压缩审批资料,全面实现“一表申请、一窗受理、信息共享、多证合一”的模式,大幅度缩短审批时限,让便民、惠民措施尽快落地。

  (五)继续推进“县乡村”三级联动建设,全面加强基层便民服务站建设。一是加大对引导宣传力度,提高镇 村代办点的知晓率;二是按照“能放则放”原则,将与群众生产生活密切相关的公共服务事项最大限度地下放到乡镇,缩小政府服务半径,方便群众就近办事;三是加强对基层代办员操作培训,对镇、村便民服务中心,村代办点进行操作培训,保证村代办员高效开展代办工作,提高网上不见面办理。

  (六)继续健全电子化平台功能,提高公共资源交易监管与服务的精细化、科学化和规范化水平。继续健全电子化平台功能,提高公共资源交易监管与服务的精细化、科学化和规范化水平。尽快与中国银行联合建设保证金虚拟账号平台,拟开通xxxx个保证金虚拟账号,全面启用新点电子交易平台,在x月份前将建设工程类招投标工作纳入电子化交易。努力推进电子交易系统的建设和运行,完善电子交易系统的功能和模块,实现市、县两级工程招标、政府采购、及其他公共资源要素项目,全部进入电子化交易。并实现与市、省、国家级电子系统平台互联互通、信息共享。优化“掌上交易”,推动电子交易向移动端延伸。

  今后我们将紧随政务服务改革步伐,引领xx县政务服务向更高层次发展,从审批“便利化”转向“极简化”;从“重系统”转向“重平台”;从“以线下为主”转向“以线上为主”;从重视“人工服务”转向“智能服务”,政务大厅由“智能化”向“智慧化”转型。

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