xxxx年是实施乡村振兴战略的关键年、推进年,也是机构改革后的开局之年。今年以来,我局认真贯彻落实中央、省、市、区委农村工作会议精神,聚焦新征程,对标新要求, 准确把握机构改革工作要求,完成机构平稳过渡,完善政策措施,强化改革创新,狠抓工作落实,着力打造具有xx特色的高水平城乡融合发展示范区,农业农村各项工作扎实推进。现将有关情况汇报如下:
一、今年工作情况
(一)多点发力,打开都市农业“新局面”。一是加快特色产业转型升级。继续推进xx芦江省级现代农业园区建设,目前在建项目xx个,完成计划投资额的xx.x%。突出示范引领,提升创建各类基地,已申报创建多彩农业美丽田园示范基地x家、现代农业庄园x家及省级种植业“五园”x家、市级林特休闲体验园x家。会同自规局出台设施农用地管理政策意见,进一步加强产业用地保障。二是加快推进农旅深度融合。大力推进农家乐、精品民宿发展,引入开元集团溢泉山庄等高端农旅合作项目,新培育民宿x家。扎实推进“三区一项目”创建,民宿经济集聚区(xx昆亭片)、美丽田园景观区(xx嘉溪片)、产业融合示范区(xx双狮片)、民宿典范项目(xx星悦民宿、兰宿民宿)已基本完成创建,新申报中国美丽休闲乡村、省级休闲乡村和省级农家乐集聚村各x家,九峰探梅登高线成功入选x省休闲农业和乡村旅游精品线路。三是加快实施品牌兴农战略。推进农产品质量安全信息化建设,树立农安放心基地标杆,成功获得x省农产品质量安全放心县授牌。大力实施品牌兴农,新申报绿色食品x个、无公害农产品x个,获得省市级金奖x个,银奖x个。规范提升农民专业合作社管理,开展农民专业合作社“空壳社”排摸,新申报省级、市级示范性家庭农场各x家,市级示范性合作社x家。抓好生猪增产保供,新增生猪产能x.x万头,创建省级美丽牧场x个、省级减抗替抗示范场x个。
(二)全域统筹,塑造乡村生态“新景象”。一是高质量推进城乡融合发展。依托xx国家xA级景区和凤凰城开发,结合“活力清水溪”美丽乡村综合体建设,推进包含“美丽和鸽”在内的xx农村新社区村庄环境再提升;围绕“溪”做好文章,提升“秀美山川”风景线,打造具有国际品质的“最美生态小流域”,带动提升新路、共同、xx等沿线村庄品质,预计年底完成总工程量的xx%。坚持“全域景区化”的建设理念,启动《xx区美丽乡村升级版规划》编制工作,重点突出小港西片区、xx九峰片区、xx梅保连沿线、xx片区、xx紫薇岙片区、xx上阳片区等重点区块,新启动培育建设美丽乡村合格村xx个、示范村x个、风景线x条,目前规划方案已完成,重要节点项目均已开工。二是高标准推进村庄环境提升。结合“六争攻坚”“两整两提”等专项行动,全力实施“清洁家园”农村人居环境专项整治,重点打好房前屋后堆放物、村道沿线垃圾、河道漂浮物、农田废弃物清理四大攻坚战,改善农村“脏、乱、差”现状。实施农污治理提升行动,重点做好农污工程“回头看”。扎实推进农村生活垃圾分类,目前全区农村生活垃圾分类减量率为xx%,无害化处置率xxx%。提升村庄水环境品质,x个水系沟通项目已完工,x个村庄水环境项目已开工,完成河道清淤xx万方。三是高水平推进全域美丽建设。全面完成水库周边环境整治工作。积极推进“美丽河湖”创建,已完成xx条区级美丽河湖创建,xx、xx大河创建省级美丽河湖已通过市级验收。持续推进农业面源污染治理,已创建省级绿色防控示范区x个,秸秆综合利用率达xx.x%。继续推进农药废弃包装物回收处置工作,已回收农药废弃包装物xx.xx吨,无害化处置率达xxx%。
(四)综合施策,实现农村改革“新突破”。一是全力深化农村产权改革。全面完成了村集体资产清产核资,有序推进了xx街道、xx街道股权权能拓展试点,产权改革试点任务已基本完成,进入全面总结阶段。完成农村土地承包经营权确权登记颁证“回头看”。创新试点村级集体资金支付网上审批,积极探索农村宅基地“三权分置”,加快闲置农房激活利用。二是大力发展壮大集体经济。将发展壮大集体经济与城乡开发建设、深度挖掘农村资源资产等工作相结合,创新村企共建发展机制,重点落实好xx、xx集体经济发展项目,全面实现所有村经营性收入xx万元以上,绝大部分xx万以上。三是着力开展市内区内帮扶工作。推进与奉化xx镇、xx等市内帮扶工作,着重抓好与帮扶单位的对接沟通,完成与奉化xx镇供水库区挂钩结对年度任务。加大政策支持,扎实推进区域内低收入农户精准帮扶工作。
(四)建管并重,推进水利建设“新发展”。一是抓好重点水利工程建设。着力抓好新路溪小流域治理、芦江水生态工程、王家洋河道、外三眼碶工程等重点项目建设,推进水毁工程修复,坚决打好水利工程建设攻坚战,目前xx个局属工程中x个续建、x个新开工、x个前期,累计完成市局水利建设投资任务x.xx亿元,完成率达xx.x%,预计年底可完成。完成区水利行业固定资产有效投资x亿元,完成率xx.x%。二是抓好农水工程提质管理。推进水利工程标准化建设,全面建立水利工程标准化管理长效机制,今年完成x处水利工程标准化管理创建任务,提前完成x年全部创建任务(xxxx-xxxx年)。大力实施农村水利基础设施提升工程,完成小农水项目xx处,水库、山塘整治xx座。扎实推进高标准农田建设,目前已完成xxxx亩。三是抓好节水型社会建设。围绕“水量”和“水质”两条主线,全面推进农村饮用水达标提标工作。深化农业水价改革,完成改革面积x.xx万亩。进一步落实最严格水资源管理制度,x-xx月三条红线控制指标全部达标。全面推进我区节水型社会试点建设,已完成节水型社会达标建设省级技术评估工作。
(五)凝心聚力,促进保障水平“新提升”。一是各类执法整治工作有力推进。攻坚克难,全面完成大棚房清理整治任务。深入开展“一打三整治”,共清理各类违禁网具xxx顶,查处渔业违法行为xx起,没收涉渔“三无”船舶xx艘,已拆解xx艘。推进农资管理规范化,实现全区农药实名制销售全覆盖,开展绿剑系列执法行动,严查农资违法行为。认真做好中央、省环保督察反馈问题整改,抓好水产养殖尾水治理。二是安全生产工作扎实开展。制定水旱灾害防御应急预案,全面落实水利安全生产责任制,认真开展各类安全检查,完成xxxx年度小型水库、中型水闸及三大水系控制运行计划。扎实做好草地贪夜蛾、非洲猪瘟等重大动植物疫情防控工作,目前我区暂未发现相关疫情。三是党建工作深入推进。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以党建和党风廉政建设引领全局中心工作, 健全机关党建工作体系,规范基层党建工作,全面完成区委巡察组对原农林局反馈问题整改工作,配合区委区政府较好完成省委巡视交办件。深入开展“最多跑一次”改革,提升为民服务效能。
二、明年工作思路
xxxx年是乡村振兴战略深化之年,我区将以更高站位、更宽视野、更高标准,紧紧围绕乡村振兴战略主线,着力调结构、兴产业、促改革、强服务,全面深化“千村示范、万村整治”工程,高质量推进城乡融合发展。
(一)聚焦两个抓手
一是抓好规划引领。坚持多规融合,积极配合国土空间规划,加快编制水利综合规划、农业农村发展规划、水资源综合规划、水域保护规划等,全面启动“十四五”农业农村和水利事业规划等。扎实做好应编规划的行政村规划,优化乡村空间布局,强化村庄风貌引导和农房管控,鼓励支持规划和艺术下乡,选优村庄设计师,建设一批具有乡土气息、江南韵味的浙派民居,以点连线带面,形成xx特色的乡村风貌。
二是抓好招商引资。拓宽农业全产业链,以农业资源整合吸收三资进入农业,推动农业经济发展向更高层次迈进。搭好重点项目平台,发挥项目引领作用,引进高附加值农业产业项目,不断提高农业综合效益和竞争力。
(二)实施五大工程
一是实施美丽乡村工程。坚持示范引领,持续推进 “两纵一横”美丽乡村重点提升线路(太河路金龙线、上白公路银龙线、秀美山川线)和活力清水溪美丽乡村综合体建设,全面提升周边村庄品质,大力发展民宿、休闲业态,以点带面,把整个xx的景点、资源都串联起来,打造秀美山川美丽画卷。以全域景区化的理念、片区统筹的思路推进新时代美丽乡村建设,培育建设一批达标村、精品村,打造有文化、有产业、有品位的宜居宜业示范精品梯队。
二是实施生态宜居工程。高标准推进村庄清洁行动,实施农业农村污染治理攻坚战,持续提升村容村貌。全面推进农村生活垃圾源头分类处理,争取xxxx年实现全区农村生活垃圾工作推进全覆盖,创建一批经得住考核、有明显分类实效的生活垃圾分类示范村。继续开展农村生活污水治理提升,推进“清水绕百村”工程。积极创建美丽河湖,计划芦江大河申报创建xxxx年度省级美丽河湖。
三是实施产业升级工程。坚持高质量发展,积极引入牌门村鱼菜共生等一批生态循环产业项目,着力提高农业附加值。逐步推行“点状式供地”,持续推进芦江省级现代农业园区建设,积极谋划现代农业园区转型提升。以项目建设为抓手,建成一批有故事、有体验、有品位、有乡愁的农旅文融合新业态。加快新型农业经营主体培育,探索吸引人才和工商资本到农村就业创业的路径。实施农业品牌振兴行动,做好“特色”文章,形成一批具有xx特色、高品质、有口碑的“xx名牌”。推进农产品质量安全放心基地长效建设,健全追溯体系,保障人民群众“舌尖上的安全”。继续推进生猪增产保供,计划新增生猪产能x.xx万头。
四是实施改革赋能工程。深化农村集体产权制度改革试点,完成农村土地承包经营权确权登记颁证“回头看”工作。积极推进农村土地流转,引导农村土地经营权稳定、长期、连片流转。积极探索农村土地“三权分置”机制,努力激活农村闲置农房和宅基地资源,吸引市民、乡贤到农村创业就业、两栖居住养老。全面落实区发展壮大集体经济三年行动计划,多渠道探索农村集体经济发展新途径,确保xxxx年全区实现所有村经营性收入xx万元以上。
四是实施基础提升工程。着力推动重点水利工程建设,提升防洪排涝减灾能力,重点续建xx外三眼碶改建工程、芦江水系生态文明建设工程、新路溪生态小流域综合治理等工程,计划新开工xx峙南东方电缆地块配套河道工程、xx洋沙山万亩围垦海塘维修加固等工程。全面开展水利工程标准化管理长效管理,创新小型水利工程长效管护机制,计划开展水利工程安全鉴定项目x处。着力推进节水型社会建设,继续加强水土流失综合治理。严把耕地红线,推进高标准农田建设,夯实农业发展基础。
五是实施为民服务工程。实施农村饮用水达标提标工程,强化水源保障、水质检测和水源地保护,建立健全长效管理机制。深入推进农业水价改革,预计完成改革任务x.x万亩。深入推进“一打三整治”行动,开展“绿剑”系列专项执法整治。深化“最多跑一次”改革,提升为民服务实效。全面落实安全生产责任制,继续做好水库蓄放水、水闸控运调度工作,加快构建水旱灾害防御体系,抓好非洲猪瘟、草地贪夜蛾等重大动植物疫情防控工作,推动全区涉农涉水安全生产形势持续稳定向好发展。