xxxx年是中国共产党建党一百周年,我乡在市委市政府坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记视察重要讲话精神。以乡村振兴为中心任务,坚持统筹兼顾、协调发展,立足乡情,狠抓落实,有力地推动了经济和社会各项事业持续健康发展,较好地完成了xxxx年上半年各项工作任务。
一、上半年工作回顾
(一)管队伍、优作风,党的建设全面加强
xx乡党委严格按照中央、省、市决策部署,紧紧围绕市委中心工作,持续深化党建引领,着力提升基层党组织的政治领导力,进一步织密筑牢了基层战斗堡垒,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,从严从实管队伍、优作风,基层党建得到全面加强。
1理论武装头脑,强化政治领导力。推动理论学习抓常、抓细、抓实。建立了“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化、长效化推进制度。半年来,xx乡党委组织召开中心组学习3次,交流研讨x次,党委书记集中宣讲x次。夯实了党员干部的思想之基。
2.聚焦组织建设,强化组织动员力。紧盯“党建工作要点”,找差距、补短板、强弱项、促提升,持续强化基层组织建设,建强“红色堡垒”。(x)聚焦政治生活,严肃组织制度。乡党委高度重视党内政治生活,按照组织程序,严格召开了xxxx年度民主生活会、xxxx年度组织生活会。顺利召开了中国共产党乡第二次党员代表大会,选出了中国共产党乡第二届委员会委员x名,纪律检查委员会委员x名,为xx乡发展注入新活力。坚持主题党日、书记讲党课等活动常态化、规范化,不断推进党员活动与当前重点工作相结合。(x)聚焦党员管理,提升队伍素质。坚持抓紧、抓牢党员教育,把党的领导的政治优势转化为加快农村发展的实际成效,不断的夯实基层支部的战斗堡垒作用和发挥党员的先锋模范作用。不断壮大党员队伍力量,改善党员队伍结构。xxxx年上半年,发展党员x名,收缴党费xxxxx元。乡x名同志荣获xx市优秀共产党员称号,xx村获得xx市先进基层党组织荣誉称号。
3.聚焦党员干部队伍,强化作风影响力。持续推进乡镇绩效考核工作。乡机关绩效考核工作作为示范推荐到省委组织部重点监测后,我乡不断抓实抓牢党员干部队伍建设。通过考勤、学习、驻村、业务等细化考核,并结合实际完善乡考核方案。同时,以乡例会为契机,对村“两委”干部进行培训,提升村“两委”干部综合素质。
4.聚焦党史学习,强化为民服务力。积极召开党史学习教育动员会和党史学习教育推进会,及时传达习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和省、市党史学习教育动员会精神。成立党史学习教育领导小组,把开展党史学习教育作为一项重大政治任务来抓,积极部署xx乡党史学习教育重点任务和工作安排,确保党史学习教育取得实效。
(二)夯基础、促发展,乡村振兴稳步推进
1.做好农林水“必修课”
农业发展活力十足。粮、油生产方面,早稻种植任务圆满完成,在考虑到去年种植户因早稻种植亏损的实际问题,今年早稻种植对各村不做明确要求,百姓自发种植xxx亩左右。惠农资金发放方面,耕地地力补贴按照市财政、市农业农村局要求,严格遵照发放程序,通过村登记、村公示、村核实、乡审批等流程,按时按量将相关资金发放数据录入财政惠农平台。补贴面积合计:xxxxx.xx亩,补贴金额:xxx.x万元。新农村建设方面,全乡新农村建设点xx个,其中省点x个,市县点x个,县级自建点x个,活力村庄x个,共涉及到x个行政村、xx点自然村,目前正处于宣传动员阶段及规划阶段。畜牧业工作方面,xxxx年春,畜禽防疫工作均已完成,对全乡范围内家禽进行了疫苗接种,做到了不留死角,不漏一只。水利工作方面,对xxxx年的水利冬修项目进行验收,共维修xx个,使用金额xx万。
林业工作有效开展。资金投入方面,我乡投入资金xx万元,对全乡松材线虫疫区进行除治,除治疫木x.x万余株,严格管控方面,凭证采伐,对辖区内发生的超限额采伐、乱砍乱伐、非法占用林地、非法木材交易等做到及时发现、及时上报、及时查处。制止了无证砍伐x起,刑事处罚了x起。宣传方面,采取了重宣传、强管理、建队伍等措施,加强了森林防火工作,共下发宣传单xxxx余份,累计出动宣传车xxx余次,张贴宣传画册xx余张、防火禁令xx份,制作宣传旗xx面,立固定宣传牌x个,宣传标语xx条,为切实加强野外火源管控,处罚野外用火x起,并罚款二千余元。候鸟和湿地保护方面,成立了xx乡越冬候鸟和湿地保护领导小组,召开专题会,向所辖x个行政村下发了候鸟和湿地保护责任书。聘请x名建档立卡贫困户为专职护鸟员,张贴湿地保护和候鸟保护公告xx余张,不定期开展了针对越冬候鸟和湿地保护方面的宣传和巡查,有效保护了鄱阳湖生态环境。专职管护方面,全乡聘请了x名专职护林员,定期进行督查,维护了林区稳定。
2.巩固拓展脱贫成果,全面推进乡村振兴
防返贫监测方面。统一制作了“两类人群申报二维码”,在辖区内xxx个自然村小组张贴。同居民宣导扫码主动申报,各村成立审核小组,针对申报者进行上户核实。对之前纳入的x户脱贫不稳定户、x户边缘易致贫户家庭信息、收入、帮扶措施重新核算并更新,对标最新政策,对xx村x户已消除风险的边缘易致贫户进行风险回退,继续帮扶监测。
整改方面。结合我乡脱贫攻坚实际,真查真改,召开专题会议分析研究,对xxxx年脱贫攻坚成效考核反馈的问题主动查改x个,制定措施x条,建立整改台账。按照时间节点全部完成整改销号工作。
项目实施方面。xxxx年第一批项目我乡有x个,x个基础设施项目,x个产业项目,总资金投入xxx万元,已支出xx万元。截止目前,xx村的两个基础设施项目已经完工,并完成报账;x村的覆盆子产业项目、黑斑蛙产业基地池塘维修项目也已完工,正在审计局备案;xx村的杨梅大棚产业项目需等杨梅下市后,开始动工;x村大棚蔬菜项目目前还未动工,等待水稻收割完成,预计x月份动工。
巩固拓展脱贫成果全面排查方面。乡党委召开会议,学习关于开展巩固拓展脱贫成果全面排查排查整改的通知,会议研究部署,统一制定安排表,将乡村两级干部同村小组进行“一对一”对接,同农户厕所摸底采集统筹开展,展开拉网式排查,确保不落一户、不漏一人。共完成全乡xxxx户“两不愁三保障、饮水安全”问题排查和厕所采集工作,“两不愁三保障、饮水安全”均不存在问题,xxxx户农户厕所数据已经录入到省采集系统。
(三)整环境、美生态,乡村面貌提档升级
1.人居环境整治打造美丽乡村。从村庄保洁抓整改,各村积极主动配合,环境卫生得到了一定的改善,成效初显。由乡党委书记石纪涌,乡党委副书记、乡长秦贞国,其他班子成员,各村、各站所负责人为主体,成立了xx乡人居环境综合整治工作领导小组。对零散垃圾、乱堆乱放、乱涂乱画、危旧房、漂浮垃圾进行整治。通过前期充分的摸底排查,针对卫生死角进行了垃圾清理,累计清理垃圾xxx余吨。整治乱堆乱放xxx处、清理墙壁乱涂乱画xxx处、拆除危旧房xx处、漂浮垃圾xxx处、更换破损垃圾桶xxx个。
2.环境保护加强生态文明建设。大力宣传,提高环保意识。加强宣传,氛围浓厚。印发了xxxx份“开展环境整治,共建美好家园”致全乡人民的一封信,大型宣传牌x块,召开xx乡环境综合整治推进会x次,xx乡保洁员动员部署会xx次,村级环境综合整治部署会xx余次,群众座谈会xx余次,包挂村干部进村入户宣传、引导、教育工作已全面启动。同时,持续宣传殡葬改革,巩固绿色殡葬成效。落实监管,狠抓工作实效。乡环保办联合乡环卫所、乡农技站等多个部门开展了“xx乡博阳河支流水域水质改善专项行动”,通过加大对养殖场的监查力度、对全乡水域垃圾进行专门督查和清理、全面禁止了在全乡水域进行河道养鸭、加大了污水处理设施的建设力度,有力改善了我乡鄱阳河支流水域水质情况。
(四)强保障、暖民心,人民福祉显著改善
1.社会保障方面。不断加强低保规范管理。坚持“应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理”的原则,全面落实低保政策。截止xx月共新增低保xx户xx人,共清退低保户xx户xx人,完成了xxxx年度全乡低保、五保对象年审工作。目前全乡共有低保户xxx户xxx人,上半年度累计发放低保资金xxx万余元。切实提高五保供养水平,我乡现有的五保老人xx名,其中集中供养x人,截止xx月总计发放五保资金xxxxxx元。完成了xx村、xx村x个颐养之家点建设,x村、x村两个颐养之家点也正在建设当中。
2.城乡居民养老保险方面。截至x月xx号,累计参保xxxx人,续保率达xx%以上。全面推行代扣代缴,确保参保对象的社会保障卡应领尽领。坚持便民惠民,认真做好精准扶贫对象和低保对象的参保政策对接,确保对象正常参保切实享受到政府代缴保费的优惠政策。
3.就业和劳动保障方面。主动对接大众创业万众创新工作,坚持把握就业—服务—维权的主线,积极推动农村劳动力就业,全力保障劳动者权益。摸清一本账,根据市局安排,对我乡范围内的劳动力资源状况进行调查摸底、登记,并录入微机,并建立个人档案,录入人力资源信息数据库,及时了解和掌握劳动力动态。管好一批人,在协助市劳动监察大队办理企业劳动用工年审的同时,对全乡范围内的用人单位进行摸排、检查,加大农民工工资支付保障力度,及时防止拖欠工资情况,未发现一例违法用工现象,有效地保护劳动者的合法权益。
二、存在的不足
回顾发展成绩的同时,我们也要清醒地认识到,xx发展存在的不足和问题,主要体现在:乡村基础设施还不完善,生态特色优势没有充分发挥。基本公共服务与人民群众期待还有差距,民生事业还有短板。基层党建还需要进一步发力,一些党员、干部的能力素质和作风还不适应新的形势任务要求,观念滞后、不敢担当的现象还不同程度存在。对此,我们将采取更加有力的措施,认真加以解决。
三、下半年工作计划
(一)紧紧扭住基层党建强引领
坚持把抓好党建作为最大政绩,自觉担当起全面从严治党的政治责任,把严的要求贯彻到全乡党的建设各方面。
1.从严加强思想政治建设。坚持把理想信念教育作为首要任务,毫不放松加强党性教育,把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为长期重大政治任务,全面贯彻执行党的基本路线。着力加强换届后乡领导班子和村“两委”思想政治建设,深入践行“三严三实”要求,推进“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,让全乡党员特别是党员干部经常接受政治教育。
2.从严加强基层组织建设。树立大抓基层的鲜明导向,持续做好抓基层打基础工作,真正把基层党组织建设成坚强前哨和坚固堡垒。围绕增强基层党组织的政治功能和服务功能,加强和改进新形势下乡机关、各村、学校、企事业单位等基层党组织建设。严格党员发展、教育、管理和监督工作。进一步压紧压实基层党建工作责任,推进党建工作责任在全乡得到全面落实。
3.从严加强工作作风建设。认真践行党的群众路线,密切与人民群众的血肉联系,大力改进学风、文风、会风。坚持理论联系实际,倡导“事事马上办、人人钉钉子、各个敢担当”工作作风,着力整治不负责、不担当的现象,旗帜鲜明地为敢于担当的同志担当、为敢于负责的同志负责。深入贯彻中央八项规定精神,坚持抓常抓细抓长,切实解决“四风”问题,自觉主动接受群众监督,特别是领导干部,在改进作风上以身作则,坚持率先垂范、以上率下,营造风清气正的政治生态。
(二)坚决打好乡村振兴主动仗
以乡村振兴作为“十四五”的主战场,进一步夯实基础设施,发展生态农业和生态旅游业,提高乡村环境品质和人文品质,打造功能完备的“最美xx”。
1.夯实基础设施,打牢振兴“底子”。坚持规划引领,统筹集镇规划,集中力量建设新集镇,谋划集镇二期改造提升,大力推进集镇市场开发,做大做旺新集镇,将集镇打造成xx市、x市乃至全省乡村振兴示范集镇。扎实做好城乡供水一体化各项任务,有序推进新农村建设,持续推动全乡基础设施更新、更好、更完善。
2.培育特色产业,做实振兴“里子”。牢固树立“产业兴,乡村才能兴”的理念,大力发展我乡特色农业、精品农业、观光农业,推进现代农业产业园建设,做好高标准农田建设和管理,用好现有产业帮扶资金和后续乡村振兴产业支持政策,发展农村“一村一品”特色产业,推动农业龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体做大做强,进一步带动全乡产业发展和农民增收致富。
3.提升乡村环境,撑起振兴“面子”。一方面,提升硬环境。持续深入开展农村人居环境综合整治,对Gxxx连接线和涂观线沿线村庄进行美化亮化,落实“厕所革命”、农村生活污水处理、生活垃圾处理、畜禽粪污处理等重点任务,持续升级村容村貌。另一方面,提升软环境。大力推进新时代文明实践活动,打造好“心连心”课堂品牌,扩大覆盖面,提升影响力。大力发展公共文化事业,在各村逐步配套文化设施,让追求健康向上的文化生活在全乡蔚然成风。
(三)奋勇筑牢项目建设硬支撑
坚定不移地将项目建设作为全乡经济发展的“不二王炸”,坚持投资唱主角,全力以赴优服务、引项目、搞建设,以源源不断的大项目好项目作为全面建设社会主义现代化新xx的硬支撑。
1.优化服务筑良巢。持续推进“五型”政府、法治政府建设,乡领导班子发挥“带头”作用,不断增强服务意识,创新服务方式,争当“店小二”,主动联系和对接在乡的重点企业、致富带头人,全心全意解决好企业、致富带头人的发展问题。加强乡便民服务中心建设,进一步提高政务服务办事效率,让问题在本乡就能解决,以优异的服务赢得xx好口碑。
2.抓好招商引好凤。坚持“走出去”“请进来”相结合,乡领导班子带头抓招商,重点引进一批有实力、有市场、符合乡村振兴发展需求的项目,力争今年有一批乡村振兴好项目、大项目、绿色项目落户xx,不断铸链补链壮链强链,加快形成“大珠小珠落玉盘”的可喜局面
3.支持建设助腾飞。持续跟踪和服务好引进的项目,推进项目实体建设,力争早日建成、投产、升规。大力推进潘家湾研学旅行营地项目建设,力争打造成提升“生态xx”优势的好品牌。做实省级、市级现代农业示范园,继续支持杨梅饮料深加工、果蔬、苗木、油茶等项目发展,积极向上争取产业政策支持,全力支持在乡企业继续做大做强、不断腾飞。
(四)接续厚植生态之乡新优势
锚定良好的生态是xx的最大优势,坚定不移地走生态立乡、生态美乡、生态富乡道路,用最高标准、最严措施、最实行动保护生态环境,争创国家生态文明建设示范乡镇。
1.践行绿色发展。全面落实推进长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”攻坚行动工作要求,时刻践行山水林田湖草沙生命共同体和“两山”理论,将生态保护融入经济社会发展全过程。深入推进公共机构能源资源节约,在全乡倡导绿色低碳生活方式,让绿色成为xx发展的最鲜明底色。
2.强化生态管护。持续宣传殡葬改革,巩固绿色殡葬成效。加强松材线虫除治,确保林区生态平衡。加强“两违”管控力度,杜绝占用耕地行为,持续保持打击各类违法违规建房的高压态势。加强国土资源开发环境保护,做好全乡土地利用总体规划和实施,保证生态功能用地需求。
3.加大监管力度。严格落实“门前三包”制度,兑现环境整治奖惩办法。优化运行维护机制,加强对xx公司运管监管。完善污水处理设施,及时掌握设施运行情况。进一步加强对秸秆焚烧监管力度,引导群众对秸秆进行综合利用,确保实现我乡秸秆焚烧清零的工作目标。
(四)全力奏好民生保障幸福曲
坚持以人民为中心,切实保障好群众利益,最大限度解决好群众关心、关注的问题,让发展成果惠及全乡群众。
1.持续增强社会保障。全面落实各项社会救助政策,及时将困难群众纳入低保、五保等社会救助范围。扎实做好退役军人服务管理和双拥优抚安置,加强农村“颐养之家”建设,支持工会、共青团、妇联等广泛参与社会保障。
2.持续提升公共服务。全力做好昌九客专xx境内征地工作,确保昌九客专工程顺利建设,谋划启动x.x公里xx至新塘县道升级改造,让全乡群众享受更加高效、便捷的交通服务。加快总投资xxxx万元的xx乡群团活动中心项目建设。加强公共卫生安全管理,落实突发公共卫生应急预案。抓好竹岭小学异地重建,不断配强乡村两级教育资源,推动教育、宗教、计生、统计、科技、档案、老龄、妇女儿童等各项工作迈向新台阶。
3.持续优化治理效能。强化社会治安管控,常态化开展重点行业和重点领域安全生产隐患排查和专项整治,坚决遏制重大安全事故发生。持续推动移风易俗,引导群众从简操办婚丧嫁娶,树立积极向上的文明乡风。推动扫黑除恶常态化,高度重视信访工作,加大矛盾纠纷排查调处力度。坚决打赢疫情防控阻击战,牢牢守住“零反弹”战疫成果,为全乡群众打造安定祥和的生产生活环境。