xxx街道xxxx年度党员代表会议，是我街道在深入贯彻落实党的十九大精神，实现xx发展由“破”向“立”转变，阔步迈向城市化进程之际召开的一次重要会议。大会的主要任务是：深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委“建成运河沿岸名区”目标，回顾xxxx年工作，部署xxxx年任务，动员街道各级党组织和广大党员干部群众，同心同德，继往开来，为全面推进活力富足宜居和谐新xx建设而不懈奋斗！
一、xxxx年主要工作
xxxx年对于xx街道来讲是极具挑战、极不平凡的一年，是广大党员干部众志成城、开拓进取的一年，是产业和城市转型发展关键的一年。一年来，在区委、区政府的坚强领导下，xx街道深入贯彻落实党的十九大和区第七次党代会、区委七届二次全会精神，重点围绕区委“四大专项行动”，团结带领全街党员干部在“决战北部”的主战场上克难攻坚、激情创业，为xx之“破”画上了浓墨重彩的一笔，全街经济社会发展取得了新进展。
这一年，我们撸起袖子、埋头苦干，全面打赢了“三场硬仗”。一是打赢了xx村改造攻坚战。“五大战区、九社联动”，奋战xxx天完成xxxx户农户拆迁，一年拆迁户数超过过去五年的总和。破解了一个个难题，攻克了一座座堡垒，成功xx村社区结转x年x个月xx户“硬骨头”；解决xx村、xx社区一批近xx年的“历史欠账”；创造计家、xx社区当日启动双签当日清零的xx新速度；xx社区xxx户实现当年征迁、当年回迁；破解xx公司、高强混凝土等企业拆迁难题，完成健康产业园地块拆迁任务，圆满实现全域农户双签清零。二是打赢了治水剿劣攻坚战。坚持问题导向，深化“河长制”，落实“一河一策”“一水一策”，全面完成区下达的xx个剿劣主体工程任务，xx条剿劣河道、xx处小微水体顺利通过市、区消劣验收，辖区内xx条河道全面消除劣Ⅴ类。率先关停x家碎石加工场，成功实现行动过程“零投诉、零闹事、零上访”。开展“四清”行动，提升“五水共治”长效管理水平。三是打赢了安保维稳攻坚战。围绕党的“十九大”、全国“两会”、世界互联网大会的安保维稳目标，开展xx小时全范围无死角巡逻防控，累计参与巡防专职xxxx人、兼职xxxx人、平安志愿者xxxxx人，发现并解决安全隐患xx起，调解x起矛盾纠纷，服务群众xxx人次。开展各类安全检查行动xx次，排查单位xxx家，发现隐患xxxx条，完成整改xxxx条。妥善化解不稳定因素，成功化解信访积案x起，办理各类信访件xxx件，处理各类不稳定因素x件。全国性重要会议期间，实现零进京上访，圆满完成各类安保维稳工作，确保了xx辖区的和谐稳定。
这一年，我们破釜沉舟、迎难而上，最大限度挖掘了经济发展潜能。由于经济发展下行压力和xx村改造大批企业搬迁影响，街道处于发展的“阵痛期、真空期”。我们调整发展思路，因地制宜，狠抓产业平台和重点项目建设、楼宇经济、招商引资等工作，避免了“断崖式滑坡”现象。一是产业平台和项目建设持续推进。依托健康产业园和智慧网谷两大产业平台，助推转型升级。稳步推进健康产业园建设，完成控规调整及留用地统筹布点，引进城北首家综合性民营医院，完成医院一期用地收储，产业园被认定为市级培育类健康产业集聚区，提升平台知名度；智慧网谷小镇已有新浪、xxx、顺丰等大鳄级企业确定入驻，全力打造x版“中关村”。顺丰创新中心、文卫体活动中心以及时大控股商业金融用房等区重点建设项目有序推进。二是重要经济指标持续平稳。狠抓税源经济主线，不断稳固街道税源基础。全年实现财政总收入x.xx亿元，地方财政收入x.xx亿元；考核目标收入x.xx亿元，完成考核目标的xxx.x%；楼宇总税收破“亿”，楼宇常规税收xxxx万元，完成考核目标的xxx.x%；跟进转型步伐，高新经济稳步增长，规上高新技术产业销售产值x.xx亿元，同比增长xxx.x%，完成考核目标的xxx.x%；规上新产品产值率xx.x%，高出考核目标x.x个百分点。三是开放型经济持续发力。坚持招优引强、招商引税，依托两大产业平台和运河新城建设，加快产业招商引资。引入“x+x”重点产业企业xx家，完成考核目标的xxx.x%；以企引企完成xx家，完成考核目标的xxx%；培育认定市级高新企业x家、国家高新企业x家，新增优质规上企业xx家，重点亿元以上项目x个。全年实到市外资金xx.xx亿元，完成目标的xxx.x%；实际利用外资xxxx万美元，完成目标的xxx.x%。主推运河新城A-Rxx-xx、A-Rxx-xx住宅地块的招商项目，由xx有限公司竞得该地块，目前已到位资金x.x亿元。
这一年，我们以人为本、主动作为，切实提升了群众获得感。一是着力提高城市管理精度。以文明城市复评、“和美家园”建设为抓手，完成保洁保序、运河新城综合整治、道路街容环境提升等工作。关停xx家无证无照餐饮食品经营店，圆满完成中央环保督查组x个督查任务。全力推进“无违建”创建、“三改一拆”等工作，累计拆除违法建筑xx.x万平方米，完成旧厂区改造x.xx万平方米、xx村改造xx.x万平方米；完成“两路两侧”整治x.x万平方米，“四边三化”整治xx处，为城市建设、环境提升提供了保障。二是着力完善社会治理体系。推进街道综治、市场监管、综合执法、便民服务“四个平台”建设。培育孵化x家社会组织，引进“安峰工作室”，发挥社会组织参与社区治理的积极作用。建立完善党建领导下的社区居委会、物业和业委会三方协调工作机制。深入贯彻落实“最多跑一次”，精简办事流程，xx项行政权力、公共服务事项实现最多跑一次，完成率达xx.x%。三是着力统筹民生事业发展。全面落实养老、就业、计生、文化等社会保障工作。街道居家养老服务照料中心挂牌成立，养老服务改革体系不断完善，发放各类补贴xx.x万余元、各类救助xx.x万余元。实现新增就业xxxx人，全街就业率xx.x%。xxxx名育龄妇女，免费参检计生率xx.x%，发放计生补贴xx.x万元。启动了“你不孤读”多元读书项目，参与人数xxxx多人次，全面提高街道文化软实力。将人社、医保、住建等xx个办事窗口集中至便民服务中心，群众可凭身份证一站式办理各项业务。
这一年，我们以上率下、改进作风，有效推动了全面从严治党落地生根。一是深化党员干部队伍建设。顺利完成社区基层组织换届，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“百千万”走访、“比学赶超、争当标兵”、“联社服务日”等活动，注重让干部在一线发挥作用，把xx村改造这场硬仗当作为检验党员干部作风、能力、担当、作为的大考场、大历练，冲锋在前、实干作为，提振了全街党员干部的精气神。二是深化城市基层党建。落实城市基层党建“全域联动、全面提升”，构建区域党建共建共享格局。以原自然村、拆迁集中过渡地为单位划分“虚拟网格”，完善“一核多堡”体系。成立街道“三方办”党总支，以康运社区为试点建立完善三方协调机制。在xx社区，以“五个一”为主要目标，推进以“提改转”为主题的撤村建居社区规范提升三年行动。实施“六个全面过硬”工程，打造最强支部建设。三是深化党风廉政建设。强化执纪监督，严格正风肃纪，加大违纪案件查办力度。全年共立案x件，结案x件，开除党籍x人。在推进各项工作中，专门成立效能作风督查组，并对每个项目建立“红橙黄”三色督查机制，对x件媒体曝光问题进行督查整改，开展关爱提醒谈话xx人次。四是深化宣传思想工作。认真落实意识形态工作职责，全年在市级及以上主流媒体宣传报道xx篇，深入开展“十大感动人物”评选，用正能量弘扬时代主旋律。此外，统筹推进人大、政协、统战、人武和工、青、妇等各项工作，超额完成征兵任务，顺利完成街道工会、妇联换届选举工作。
同志们，过去一年，xx发生着令人鼓舞的深刻变化，发展质量提高了，生态环境改善了，城乡面貌焕新了，服务保障丰富了，群众获得感增强了，党建统领作用加强了。这些成绩的取得，得益于区委、区政府的正确领导，得益于社会各界的大力支持，得益于街道上下的共同努力。在此，我谨代表xx街道党工委，向所有关心、支持、参与xx发展的同志们和朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
回顾这令人难忘的一年，我们深刻体会到：必须始终坚持党建统领作用。这一年，我们坚持党建统领全局、协调各方，全面夯实基层基础，为xx各项事业发展提供坚强组织保证。我们树立“实绩、口碑、作风、格局”的党员干部导向，激励着全街上下团结协作，实干快干，打赢了一场场的战役。必须牢牢把握发展第一要务。我们始终把发展作为最硬的道理，在去年的各种压力和不利环境下，创新发展理念、破解发展难题，竭尽一切筑牢xx的发展根基。必须持续完善民生保障。我们积极回应民生关切问题，扎实办好民生实事，认真兑现民生承诺，努力让改革发展成果惠及广大人民群众，满足日益增长的美好生活需要。必须不断巩固稳定底线。我们处于发展的关键期，也是矛盾的凸显期，稳定是一切根本大局。在xx村改造中，我们积极协调、认真处理各方利益关系和诉求，妥善化解一些不稳定隐患，创造了和谐稳定的社会环境。这些经验是我们的宝贵财富，只要坚持好、继承好、发扬好，我们就能在新的历史征程中，推动新发展，取得新成就。
我们也清醒地认识到，这些成绩只是阶段性的，“四个”新xx建设依然任重而道远。当前发展中还面临着许多困难和挑战，如：xx村改造拆后空间亟待长远规划，推进产业转型升级任务依然艰巨；城市基础设施建设仍待进一步加强，城市管理还有不少薄弱环节；公共服务不够完善，社会治理还面临不少挑战；干部队伍和基层基础建设还要持续发力，党风廉政建设需进一步深化。针对这些问题，我们必须集中精力，切实加以解决。
二、xxxx年工作总体思路
xxxx年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放xx周年，是xx街道由“破”转“立”的关键一年。百尺竿头，飞跃必来，突破随之。我们要把握高质量发展这个根本要求，坚定信心，科学谋划，高标准做好今年各项工作。xx街道的总体思路是：认真贯彻落实党的十九大和区第七次党代会、区委七届三次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照区委“两个一流、五个着力、六大专项行动”总要求，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，围绕“立”的文章，实施“八大专项行动”，实现“五力提升”，开启新征程、奋力新作为，全面推进活力富足宜居和谐新xx建设。
具体要实现“五力提升”：
1、基层党建组织力提升。组织力是组织生命力的具体体现，关系到党的凝聚力、战斗力和号召力。要以提升组织力为重点，加强基层党组织、党员队伍和作风建设，突出政治功能，提高自转能力，努力把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。牢固树立“抓好党建作为最大政绩”的观念，努力化解基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。积极创新基层党组织活动和设置形式，推动基层党组织设置从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，活动从“偏于形式”向“突出作用”转变。以区域化党建为途径，建立“纵向到底、横向到边、纵横交错、全面覆盖”的基层组织网络体系。
2、产业发展内动力提升。主动适应经济发展新常态，推动高质量发展，强化改革、开放、创新“三大动力”支撑，全面激活产业动能、内在动力。按照区委“一年破四年立”的思路，在完成全域农户拆迁清零的基础上，将工作重心转移到做好“立”的文章上来，加快推进城市化步伐。依托健康产业园，明确“民营医院+健康服务业”定位；依托智慧网谷，加大智慧型企业招引力度；依托留用地优势，加快楼宇经济发展，推动xx从传统产业向新兴高端产业集聚转型。主动融入运河新城建设，挖掘运河xx段优势，打造集生活居住、商务办公、旅游休闲等于一体的城北城市副中心。
3、难点痛点处置力提升。深刻认识制约xx发展的瓶颈障碍，聚焦短板、创新思维，找到破解xx发展难题的新思路、新办法。去年“破”的力度势如破竹，通过xx城改造拆出了大片空间，但“城郊结合部”的固有形象为xx发展带来了许多功能性约束。xx油库、炼油厂、铁路沿线等不同程度制约了大片区域开发建设；渣土码头、半山电厂“五根烟囱”、工程车辆等不同程度影响着周边环境。对此，我们一定要主动出击、大胆谋划，积极协调各有关企事业单位，大力推进油库、炼油厂搬迁，积极推动码头规划调整，加大渣土车、工程车运输管理力度，努力改善电厂周边环境。
4、环境服务保障力提升。秀美的生态环境、良好的人居环境、便利的生活环境是建设宜居新xx的前提和保证。着眼满足人民日益增长的美好生活需要，多谋民生之利、多解民生之忧，做好服务保障。优化交通出行和投资环境，地铁x号线二期将在xx地区设置站点，同时区域内还设有公交首末站，便于地铁等交通设施接驳。加强基础设施和公共服务，启动平安桥小学及运河新城板块的五所学校建设，将在半山电厂旁建设全民健身公园。加强xx保留农居点的环境整治提升，为xx留住更多的乡愁记忆。完善社会治理和民生服务保障体系，提高环境质量和生态宜居水平，让人民群众生活更加美好幸福。
5、干部队伍执行力提升。干部没有执行力，干事就没有竞争力。执行力是我们战胜困难，谋求更大发展内在要求。突出政治标准，强化实绩导向，坚持做政治上的明白人、综合素质强的老实人、善于攻坚克难的领头人，打造“实干担当、善作善成”的xx铁军。搭建检验干部作风、能力、担当、作为的考场平台，以“等不起、坐不住、慢不得”的紧迫感，把执行力转化为尽心尽力干事业、一心一意谋发展的精神状态，全面营造激情创业氛围。坚持党管人才原则，完善运行机制，创造引才、聚才、爱才的良好环境。
三、全面推进xxxx年各项工作
做好今年工作，既要统筹兼顾，又要重点突出“四个全面”，即全面拉开拱康路两侧城市开发框架、全面改善xx路两侧街容街貌、全面加快基础设施配套建设、全面打响集体经济发展保卫战，大力实施“八大专项行动”，带动全街经济社会各项工作扎实有序推进。
1、实施区域化大党建和基层党组织组织力提升专项行动。始终坚持党建统领作用，切实提升基层党建组织力，持续加强党员干部作风建设，努力为新xx建设提供坚强保证。深入学习贯彻落实十九大精神。组织各类学习宣讲活动，开展专题讨论和集中轮训，在学懂弄通做实上下功夫，推动十九大精神贯穿各项工作始终。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提升党员干部综合素质和创先争优意识。强化基层基础建设。建立完善区域化大党建格局，突出政治功能，抓实支部xx项经常性工作，全面推进“六个过硬”最强支部创建，推进基层党建全域提升全面提质。做好拆迁在外过渡和集中回迁安置党员教育管理工作，深化“乡情帮学圈”、“联社服务日”做法，构建党建“红色磁场”体系，开展党员“五个带头、五个先锋”行动，不断提升基层组织力。推动党建带群团建设，切实发挥人大、政协、统战、人武和工、青、妇等的独特优势作用。加强党风廉政建设。坚持反腐倡廉的高压态势，全面落实党风廉政建设责任制。进一步完善纪检监察工作制度，用制度约束权力。加大拆迁、国资等重点领域执纪监察，抓早抓小抓日常。持续做好“八项规定”落实，从严从重纠“四风”，加大正风肃纪力度，定期进行考核督查、“喝茶谈话”，构建风清气正的政治生态。
2、实施社区（经合社）“领头雁”队伍建设专项行动。重点突出四个聚焦，着力实现社区（经合社）干部四个全面提升。聚焦理论学习。每季度举办“xx论坛”，开展“领头雁”示范培训班，组织社区、经合社干部专题轮训，围绕政治理论、社区发展等重点开展季度交流，建立青年干部“成长基地”和“成长导师”队伍，探索“师徒结对”青年干部培养模式，全面提升综合素养。聚焦凝聚民心。深化“践行基层日”活动，通过党建网格，推进干部“访百家千户”，建立“一户一档”，形成民情收集、处理、反馈“闭环”，全面提升服务群众水平。聚焦促进改革发展。建立社区年度 “责任清单”，“领头雁”领办党建项目、实事项目、发展项目等，干部带着项目和目标破解难题，推进撤村建居社区规范治理，定期组织对项目推进情况进行互看互学、互评互比，全面提升破解重大难题能力。聚焦后继乏人短板。按照与社区现任班子成员职数x:x比例，动态管理后备干部库，实施“后备干部三年提升计划”，重点培养各条战线“百人计划”，通过岗位历练 “孵化”后备干部成长，全面提升后备干部力量。年底，开展“好班子、好班长、好干部”等评选，形成“头雁效应”。
3、实施企业征迁清零攻坚专项行动。在完成街道农户全域清零的基础上，集中时间、精力、人员、资源全力推进企业征迁工作，确保xxxx年底“全清零”。全年计划征迁企业xxx家，主要涉及智慧网谷、集镇区块及xx社区提升改造范围、运河新城范围和其他项目四个区域。x月底完成智慧网谷区块所有企业的征迁工作；x月底前完成集镇区块及xx社区提升改造范围内xx家企业的征迁工作，为环境提升、公建配套、民生项目等奠定基础；x月底前完成运河新城范围xx家企业的征迁工作，为区块开发建设创造基础条件，助推项目早日落地；xx月底前完成其他项目涉及的xx家企业的征迁工作，确保项目顺利推进。同时，加强地块清零后的管理，规范拆房程序，加快腾房、拆房、场地平整，切实做好拆后土地的美化绿化和临时利用工作。
4、实施重大产业项目和平台建设专项行动。紧盯“x+x”产业体系，着力推动产业转型升级，努力实现平台大建设、产业大提升。着力加快两大产业平台建设。全面推动xx健康产业园建设，实现康华医院一期项目开工，加大留用地统筹开发区块招商力度，以平台为依托，吸引和集聚一批有规模、有实力、带动能力强的企业。全面完成智慧网谷小镇涉及到xx村区块内的企业和农户拆迁，搬离所有带征户及企业，完成交地任务。主动融入运河新城建设。加强与市运河集团对接运河沿岸景观带设计、炼油厂遗存区块提升改造等重点项目，充分发掘运河文化。积极做好征地拆迁、项目建设等属地服务，进一步优化空间布局，完善公共服务配套。全面推进xx东片建设。加快xx路沿线企业搬迁，以集镇商业区块为重点，加快做地开发，以城市化建设带动xx村面貌改变；做好xx农居点综合整治，打造展现独特韵味的运河人家样板。
5、实施集体经济发展专项行动。以留用地开发项目建设为抓手，以体制改革、机制创新为动力，推动和巩固集体经济发展，为产业转型和集体经济发展打好坚实基础。促进物业收入稳步增长，保持经合社现有物业收入的基本稳定，并通过现有资产租赁提升和整合挖潜等工作，实现部分经合社收益有所增长。留用地开发有突破，依托健康产业平台，统筹xx村、xx、xx、独城、永和、计家等x个经合社的留用地项目开发；依托运河新城规划布局，推动xx村、x村、xx、xx、xx、义桥等经合社的留用地项目开发。加快其他地块项目进度，做好xx加油站（筹）的开发运营，指导跟进xx外来人才公寓、xx村商业用房等项目开工和续建。
6、实施存量企业服务支持专项行动。强化精准服务，进一步提振存量企业的发展信心，推动企业自主创新和市场竞争力有新提高，企业规模和实力有新提升。做好拆迁企业服务。积极走访对接列入拆迁计划的优质企业，加大对搬迁优质企业服务力度，协调解决厂房、场地等生产设施，竭力留住总部经济和税源。提升企业服务精度。成立xx企业商会，每季度组织企业开展xx商会联谊活动，分享及交流企业经营的经验，建立“千人千企”服务对接机制，确保重点企业由服务专员专门联络，及时掌控企业新动态，加大康华和富康“两大”楼宇，康城和xx“两大”工业园资源整合，提高产出水平。加强人才引进和企业用工服务。加快实施海外人才引进战略和“运河英才”高层次人才引进计划，完善就业服务体系。提高企业安全生产管理水平。进一步落实企业安全生产主体责任，帮扶企业提高安全管理能力，指导开展安全隐患自查自纠工作，有力促进辖区企业实现制度化、规范化、标准化、成效化的“四化合一”的目标。
7、实施安置房建设与安置、管理与服务专项行动。切实提高安置房建设质量和管理服务水平，提升安置房性能与品质。有力推进回迁安置。统筹安排回迁安置计划，让在外过渡群众早日回迁。今年计划完成安置xxx户，其中平安桥xxx户，xx村xxx户。高度重视安置房建设质量。及时跟踪督促安置房建设进度，确保平安桥安置房、xx村安置房一期如期交付使用。配合做好x运河新城区域x村安置房、xx村安置房二期的竣工验收。加强与区运指、拱指协调对接，尽快确x杨C地块房源、户型，确保独城安置房按时开工建设。主动介入安置房建设工作，加强与建设主体沟通对接，确保新建安置房品质不低于中等商品房标准。着力推动社区服务提质增效。围绕“两高三好”标准，积极开展安置小区创星级评定活动，力争创建三星级小区x个、四星级小区x个，从满足群众需求和方便生活出发，完善安置房小区内部及周边业态布局；积极发挥“三方”协调作用，加强社工队伍建设；创建x市流动人口社会融合示范社区x个；加快文体中心功能布局并投入使用。
8、实施城市管理和基层基础治理专项行动。以xx村改造和运河新城建设为契机，创新城市管理方法，完善基层基础治理，进一步美化环境扮靓拱墅北大门。持续补齐城市管理短板。纵深推进“五水共治”，开展“美丽河道”建设，计划实施“李佛桥河”河道综保工程，完成独城河和平安桥河建设主体，完成河道综保整治工程前期。深入推进“三改一拆”和环境综合整治，健全控违拆违长效机制。重点协调市区相关职能部门对拱康路破损路面进行修复，提升拱康路道路保洁等级；持续抓好保洁保序，狠抓工程渣土、道路扬尘整治，不断提升城市环境品质。全新构建基层治理服务体系。深化推进“四个平台”建设，推动工作重心下移和条块资源整合，着力构建覆盖全面、权责清晰、功能集成、扁平一体、运行高效、执行有力的基层治理体系。结合“最多跑一次”改革，强化行政效能监察和问责，建立分层分类的便民服务体系；充分发挥社会组织参与社区治理的积极作用，不断丰富社区文化、教育、养老、社会心理等服务内容，全面提升基层治理、服务群众的能力。
同志们，清风扬正气，奋进正当时。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以“自信人生二百年，会当水击三千里”的决心和气魄，不忘初心、砥砺前行，勇立潮头、乘风破浪，用忠诚和担当、智慧和汗水奋力谱写新xx建设的绚丽篇章，为拱墅建成运河沿岸名区贡献力量！
