xxxx年上半年,在市委、市政府的坚强领导下,市外事办以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平外交思想为指引,立足外事“两个服务”,聚焦“两抓”年活动,精心谋划、主动作为,在“强基础、优服务、创特色、树品牌”上下功夫,稳步推进各项工作举措,取得了外事工作新成绩。
一、围绕巩固思想政治基础,着力提升思想引领能力。
一是进一步增强政治自觉。把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,自觉践行“两个维护”,坚决贯彻落实上级的有关决策部署,自觉地把地方外事工作放在中央对外工作大局中来统筹谋划,确保地方外事工作不偏不倚。坚决服从外事工作体制机构改革的有关部署和要求,完成机构改革各项工作任务,筹备召开市委外事工作委员会第一次会议,审议通过《x市委外事工作委员会工作规则》《x市委外事工作委员会办公室工作细则》。二是进一步加强思想理论武装。坚持思想建党的基本原则,以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想为主线,以“学习型”机关建设为载体,充分发挥党组理论学习中心组的示范引领作用和党支部的主体作用,在学深悟透做实上下苦工、做实功。按照年初制订的学习计划,严格落实每周学习制度,采取原文研读和观看辅助教育视频相结合的方式,系统性地学习习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲,开展习近平总书记“一带一路”国际合作高峰论坛主旨演讲专题学习,及时进行十九大报告和习近平外交思想应知应会知识测试,相关学习工作被市机关工委发文点名表扬。
二、围绕服务国家总体外交,广泛开展对外友好交往。
一是深入开展官方交流。精心做好市领导出访服务,根据全市出访需求,全面统筹和计划安排,做实做细出访任务,务实推进计划实施。精心做好礼宾接待工作,积极践行“量身定制”的礼宾接待理念,根据来访外宾需求和特点科学设计礼宾接待方案,为后续的交流合作创造条件。二是深入推进公共对外交往。积极利用外事资源,引荐优秀的国外文化团体来x演出交流,邀请捷克著名钢琴家、捷克“亚纳切克大奖”获得者、世界钢琴教师协会(xx)中国分会区主席理查德·波尔先访问x,举办专场音乐会,使文化交流成果惠及市民。借助友城平台推动友城间多领域交流双向互动,接待韩国xx市中小学生访问团、法国纳维尔市青年农民协会代表团以及英国哈德斯菲尔德市友好代表团来访交流,联合外国有关机构分别在x和美国奥兰治郡成功举办捷克风光图片展和x摄影展,展示城市魅力,提升城市知名度。
三、围绕服务地方服务大局,开展务实对外交流合作。
一是稳步推进服务“两抓”年主题系列活动。依靠外事部门自有的外事资源,策划实施“服务两抓 合作共赢——外事资源助力x现代化湾区建设”系列活动。先后邀请瑞典驻总领事、印度驻总领事、英国驻x双边关系与合作领事、印度商务部医药司长等国外政府高层领导来访我市,考察我市社会经济发展现状并寻求合作契机;主动与相关机构谋求合作机会,举办了印度—x经贸旅游推介会、印度-x医药行业交流会、英国领事座谈会等各类实质性对接交流活动,为我市产业项目推进、实体经济发展、科研创新和社会综合发展提供信息、搭建平台、开拓渠道。二是落实定期的联系走访。坚持定期走访外国驻沪领馆及外国驻华机构,专程赴x拜访德国、波兰、捷克等x国驻沪总领馆及韩国全罗南道政府中国代表处,赴x拜访x贸发局及x贸促局x代表处,进一步加强与各国驻沪总领馆及港澳政府常设机构的沟通交流,巩固联系合作机制,并具体商议今年的合作项目,利用领馆平台引入更多合作资源,加强x与外国有关部门的深度合作。
四、围绕建设国际友城平台,深入夯实友城工作基础。
一是进一步完善友城工作档案。根据友城工作的实际需求,着手准备制定友城工作纪实相册,通过活动图片+文字的方式汇编成册,把友城资料展现得更加丰富生动;统一制作x官方邀请函,充分体现x元素;进一步创新工作纪实,改变以往以时间节点记录的方式,采取以活动项目开展记录,设立活动时间轴,清晰记录工作推进情况。二是实施友城分类管理。根据我市友城间交往的实际情况进行“靶向施策”,对于经常互动的友城继续保持良好交往状态,对一般互动联系的友城寻找机会加强深入交流,对无交流的友城寻找渠道争取取得复联。三是认真筹备友城活动“重头戏”。围绕全年友城工作的重点项目中国x·欧洲友城美丽乡村主题交流活动认真开展筹备工作,制定了“五城联动”的活动方案,向四友城发送活动邀请函,并与市农业农村局等有关部门开展横向联系对接,敲定主题活动的有关活动环节及内容细节。围绕友城交流“走出去”项目开展筹备工作,与市文旅体局、x中心医院等单位及x摄影家协会、天台家庭教育协会等社会团体进行对接商讨,为本地的交流合作项目“走出去”铺好路、做好准备。
五、围绕优化外事服务管理,更好服务“走出去”“引进来”。
一是创新优化因公出国(境)管理工作。坚持计划管理,按照“单位限量、个人限次、经费限额”的原则,主动适应机构改革带来的重大变化,提前x个月开展出访计划申报工作,在机构改革单位人员调整之前制订出《xxxx年度x市因公出国计划方案初稿》,并根据机构改革实际情况及时对计划作出调整,确保计划管理能够有效衔接。坚持特事特办,结合“两抓”年活动的重点工作安排和引资引才工作的现实需求,将全市海外引才与培训专项团单独设立,并提前预留一定计划指标做统筹安排,确保带着重要任务的重点团组能够顺利出访。上半年共审核审批各类因公出国(境)团组xx批xxx人次,出访指标在可控范围内。二是致力于建立健全权责明确的来华邀请三级管理机制。根据来华邀请管理工作的实际情况总结经验查找问题,对《x市来华邀请管理工作手册》进行再优化,对于三级办事流程再规范、再完善。按照标准化的要求贯彻落实外交部来华新政,借助安全工作会议及“走基层送服务”活动等机会,进一步落实网上对接、材料清单等新规事宜,着力解决基层外事办对新规理解不到位的现象,进一步规范来华邀请办理工作。抓好来华邀请的安全管控,加强对申办企业实地走访制度的监督,强化来华邀请相关政策宣讲,着力抓好事前预防教育与事后监管这两端,进一步提升风险管控能力。三是妥善处置涉外事件。及时高效地处置荷兰籍华人在黄岩死亡和缅甸籍船员在玉环外海沉船溺亡等x起发生在我市的涉外突发事件,并对涉及我市的x起境外领事保护事(案)件及时联系上级外办及驻外使领馆,尽全力保护本地企业公民的自身权益。四是提供优质的涉外公共服务。更加主动地开展涉外服务,在服务规范性建设上做“加法”,在服务流程上做“减法”,进一步提升了服务质效。