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县发展和改革局关于2024年工作总结暨工作规划

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  今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在区市部门的大力支持下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九届六中全会精神及区、市、县委和政府各项决策部署,认真履行综合经济部门的职责,统筹抓好疫情防控、综合规划、工业运行、项目投资、服务业发展、粮食储备、物价监测等工作,力促全县经济高质量发展。

  一、主要经济指标完成情况

  xxxx年前三季度,全县实现地区生产总值xx.xx亿元,同比增长xx.x%;x-xx月,规上工业增加值同比增长xx.x%,固定资产投资同比增长xx.x%;x-x月第三产业增加值同比增长xx.x%。

  二、主要工作成效

  (一)抓好党建工作,促进经济发展

  一是加强组织管理。制定xxxx年我局组织工作要点、“基层党建全面提升年”任务清单、党委议事规则等计划、方案,统筹全年党建工作。二是加强党员学习教育。定期组织干部学习中央、区、市、县重要会议精神、党风廉政、党史、法律法规。xxxx年局机关组织召开支委会xx次、支部主题党日xx次、党课x次、理论中心组学习会xx次、组织生活会x次、民主生活会x次;组织发改局党委党员教育培训班x期,共培训两百余人次,覆盖系统内党员人数的xx%。三是全面开展党史学习教育。制定印发党史学习教育实施方案,通过理论中心组、主题党日、读书班、“每日一小时”课堂、党史故事微宣讲、道德讲堂等平台组织干部集中学,撰写心得体会xx篇;围绕习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话、“七一”重要讲话等方面开展专题研讨xx次。

  四是规范非公企业党建工作。组织伊品党委、中粮长城党支部完成换届选举,配强配齐班子成员,到非公企业督查xx次,深入了解三会一课、党史学习教育推进等情况。五是落实党风廉政建设责任制。开展“廉洁从政警示教育月”活动。组织干部到廉政教育基地参观,观看《政治掮客苏洪波》警示教育片,开展党纪法规知识测试,召开党员干部廉政从政谈心谈话会。严格落实民主集中制、重大事项请示报告等制度,召开局党委会议xx次,集体商议“三重一大”事项,落实民主决策。开展群众身边腐败问题和不正之风专项整治、违规吃喝隐形变异问题专项整治、贯彻落实中央八项规定精神全面自查工作。六是严格落实意识形态责任制。开展意识形态专题研究x次,风险研判x次,严格落实“三审三校”制度,对信息发布层层审核把关。

  (二)当好参谋,全面推进经济综合工作

  一是科学做好疫情防控。持续做好企业外来人员、货物摸排、复工复产、疫苗接种、物资储备和物价稳控工作,坚持日排摸、日报告制度。每日进行市场价格监测,定期汇报总结市场监管组(企业防控组)各项工作进展。建立冷链物流疫情防控进口物品查验、重点区域重点环节监管、进口物品报备追溯和冷链物品问题快速响应精准处置四项机制。积极做好防疫物资调拨管理,累计调拨测温仪及防护服、口罩、消毒液等xxx.xx万元防疫物资,充分保障全县疫情防控物资需求。目前所监管的企业疫苗接种率均已达到xx%。

  二是多措并举助推高质量发展。印制《xx县国民经济和社会发展第十四个五年规划和xxxx年远景目标纲要》,认真履行推进黄河流域生态保护和高质量发展、城乡居民收入提升行动、要素市场化配置改革、“一带一路”和内陆开放经济实验区、“以水四定”数据统计、诚信体系建设、冬季能源保供等牵头抓总工作职责。加大服务业企业培育力度,新纳规入库企业x家,进一步丰富我县服务业发展业态。强化服务业资金监管,对悦丰农科科技服务平台、京东智慧物流体系、北方乳业鲜奶数字化运营平台等项目进行综合验收。争取xxxx年x区服务发展引导资金xx万元,拨付xxxx年、xxxx年服务业引导资金xxx.x万元,有效助推生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。

  (三)精准施策,全面推进工业企业健康发展

  一是强化运行监测,加大企业培育力度。坚持县级领导包抓企业制度,及时掌握企业发展中出现的新情况、新问题和新动向,帮助协调解决生产经营中存在问题和困难,春季规上工业企业复工复产率达xx.x%。xxxx年新增规上工业企业x家,获得x区新入规企业奖补资金x家,享受xxxx年x市工业企业培育政策企业xx家,入选x区“专精特新”企业名单x家。摸排出具有一定规模、发展潜力、成长性较好的xx家小微工业企业,列入“小升规”重点培育库,有效夯实工业经济稳增长基础,以此作为推进经济新增长和工业转型升级的有效抓手。持续抓好企业安全生产,签订目标责任书,坚持领导带队督导检查。

  二是优化协调服务,争取各类项目资金。贯彻落实区、市降低实体经济成本、创新驱动、推进高质量发展等战略方针,指导企业积极申报各类项目资金。已拨付xxxx、xxxx年xx个工业项目技术改造综合奖补资金xxxx万元,助推企业技术升级,再造传统产业新优势;伊品生物、和瑞包装等x家企业享受xxxx年进一步降低优势产业用电成本政策;凤凰城智能制造、众力管廊、晶润生物x家企业获得xxxx年x区工业企业贷款贴息等。

  三是立足九大产业,推动工业转型升级。制定新材料、清洁能源、电子信息产业高质量发展实施方案。推动现有企业加快转型升级,凤凰城智能制造、墨工科技、正德源科技x家企业被认定为首批x区新材料企业,大光节能、青川管业、成建建筑、正德源科技x家企业列入x市新材料产业重点企业库。目前墨工高纯石墨烯项目一期已进入试运行,率先突破了高纯石墨纯化提取技术。中钢新型材料年产x万吨特种石墨项目预计年底部分设备启动试生产,为xx县提升产业集群、完善产业链条、节约集约发展提供有力支撑。    

  四是完善企业治理,切实减轻企业负担。制定《xx县完善企业治理体系提高企业治理能力实施方案》,积极开展企业治理自评,报送x家企业选取企业治理示范单位。坚决遏制“两高”项目盲目发展,加强信访维稳预判预警,时刻关注紫荆花破产清算进度,密切关注职工动向。拟定《xxxx年xx县减轻企业负担工作实施方案》,全力以赴清理拖欠民营企业中小企业账款,处理审计、投诉核查事项。

  五是狠抓环保治污,助推企业绿色发展。认真统筹推进黄河流域生态问题整治、“散乱污”企业专项整治、一般工业固废综合利用、淘汰落后和化解过剩产能、塑料污染治理等牵头任务,全面完成xxxx年xx县能耗“双控”目标。制定《xxxx年xx县一般工业固废综合利用方案》,前三季度我县一般工业固废综合利用率约为xx.x%。

  (四)加大项目投资建设力度,发展活力不断增强

  一是大力推进项目建设,实行领导包抓机制。按照“一个项目、一个部门负责、一名县级领导包抓、一个考核标准、一抓到底”的工作机制,定期召开项目调度会,推进项目建设。xxxx年全县计划实施固定资产投资项目xx个,总投资xxx亿元,年度计划投资xx.xx亿元。截至目前已开工xx个,开工率xx%,已入库xx个。列入x区重大项目xx个,累计完成投资x.xx亿元;县级重点项目xx个,累计完成投资xx.xx亿元。谋划储备xxxx年项目xx个,总投资xxx.xx亿元,年度计划投资xx.xx亿元。申报x区“六个一百”重大项目xx个;谋划储备xxxx-xxxx年“四大提升行动”项目xxx个。

  二是加强项目调度,强化协调服务意识。制定县级领导包抓项目分工方案,精心筹备第一批、第二批项目集中开工仪式。月跟踪、月调度、月督查,加强各部门协调沟通,多措并举推动项目开工建设并投产达效。开展扩大有效投资百日攻坚行动,协调办理项目前期手续,紧盯项目安全、施工进度、投资入库不放松。

  三是紧抓招商引资,扩大有效投资。制定《xx县xxxx年争项目争资金任务分配方案》,组织协调全县各乡镇、部门围绕生态环保、基础设施、应急物资保障等领域争取项目和资金。xxxx年发改局共争取项目x个,争取项目资金xxxx万元。规范政府投资项目招投标,完成各类项目招标xx个,总中标金额xx.xx亿元。

  (五)强化监管,全面推进行业管理

  一是加强粮食领域监管。认真落实x区原粮储备生产基地建设任务,完成小麦原粮基地建设任务x.xx万亩,稻谷原粮储备生产基地建设任务x.x万亩。强化粮食流通领域监管,累计备案粮食收购企业xx家,联合监管x批次政策粮食出入库,扎实开展夏秋粮收购市场监督检查。完善粮食应急保障体系建设,落实县级应急成品粮xxx吨、应急食用植物油xxx吨,按季度开展监督检查。开展粮食购销领域腐败问题专项整治行动,制定实施方案,全面自查自纠,及时报送调度报表,发现问题x个正在积极推进整改落实中。全力推进应急物资储备库改扩建工程,目前已完成工程进度xx%。

  二是强化价格监测。完成xx县公办幼儿园收费标准调整、农业灌溉末级渠系终端供水价格成本监审评审、农村污水处理收费标准制定工作。组织召开“xx县清理取消供水供电供气供暖行业不合理收费工作推进会议”,传达国家、区市相关政策。完成建筑工程施工降水污水处理费摸底调查,推进望远工业园区污水处理费调整工作。做好农业成本调查,组织全县xx家行政事业性收费单位完成年报审核工作。

  三、xxxx年工作计划

  (一)坚持“工业强县”战略不动摇,推进工业转型升级。推动产业发展存量迭代、增量提质、整体提升。支持装备制造、印刷包装等重点行业加大技术升级力度,力争新增规上工业企业x家以上。聚力发展“三新”产业,全力推动中钢新材料、墨工石墨烯应用等重点项目投产达效。鼓励支持启元、伊品等企业加大技改,延长产业链,提升企业核心竞争力。积极落实新的减税降费政策,有效夯实工业经济稳增长基础,力争实现工业总产值xx亿元以上,新增“专精特新”企业x家。

  (二)突出“项目为王”理念,着力扩大有效投资。抓住“适度超前开展基础设施投资”这一利好政策,结合x区“六个一百”重大项目谋划,推行“要素跟着项目走”保障机制,坚持投量、投向、投效并重,围绕“三新、三绿、三基”谋划实施一批项目,力争xxxx年实施项目xx个以上,完成年度投资xx亿元以上。着力抓好中钢年产x万吨特种石墨、和瑞包装智能环保纸包装等一批产业项目,加快建设望远垃圾综合处置场、望远第二中学等一批社会民生项目。抓实光耀和玺、绿城桃李江南、万科理想新都会等xx个房地产项目,打造望远投资“新名片”。

  (三)稳定服务业发展,为经济平稳运行提供支撑。做好服务业规上企业培育,挖掘具有增长潜力的服务业企业,积极争取服务业发展引导资金,进一步扩大规上服务业企业体量,为服务业发展提供新动能,促进物流等生产性服务业信息化、数字化发展,家庭服务业等生活性服务业标准化、个性化发展。

  (四)加强能耗预警监测,确保企业正常运营。坚决打好绿色发展主动仗,严格落实“双碳”“双控”目标任务。紧盯重点能耗企业、产业和项目,坚决遏制“两高”项目盲目上马,持续整治“散乱污”企业,淘汰落后产能,进一步加强塑料污染治理,建立健全塑料制品长效管理机制,力争全县单位工业增加值能耗同比下降x%。加快能源转型步伐,积极发展光伏发电等清洁能源,增加清洁能源供给,调整能源消费比重,优化绿色产业布局。

  (五)持续推进原粮基地建设,完善应急保障体系建设。深入落实xxxx年x区原粮储备生产基地建设工作,强化粮食流通监管,落实应急成品粮储备规模,完成储备任务。认真整改落实粮食购销领域腐败问题专项整治行动排查出来的问题,推进专项行动效果落到实处。继续实施xx县应急物资储备库改扩建工程,规范物资购置、管理及调拨等流程,完善物资储备管理体制机制。

  (六)深化收费管理改革,加强价格监测预警。加强民生领域价格管理工作,重点加强粮油、蔬菜等群众生活必需品和防疫药品、用品市场价格的监测,分析预测市场供求、价格变化趋势。加强对农产品调查户的日常管理,切实保障农产品成本调查工作顺利进行。

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