今年以来,x县产业园紧紧围绕县委、县政府“xxxxxx”工作思路,大力开展园区改革创新,狠抓园区重点项目建设,切实加强干部队伍建设,深入推进园区安全环保工作,园区环境、面貌日益改善。
一、主要工作完成情况
(一)强化担当,狠抓干部队伍建设。一是坚持驰而不息反“四风”,严格落实了党务、政务及“三公”经费公开制度,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神;二是严格执行民主生活会、述职述廉、“三重一大”事项集体决策、重大事项报告等制度,主动接受监督;三是制定廉政教育“周末讲坛”工作制度,不断提升全体干部职工的政治理论素养、应用实践能力、业务工作水平以及纪律规矩意识;四是贯彻落实“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实开展调研、座谈、研讨等多样教育活动,提升干部职工理论水平,做到以学促干,以干验学。
(二)强化实干,狠抓重点项目推进。一是牢固树立“项目为王”意识,以“雨天当成晴天干、夜晚当场白天干、一天当成两天干”的工作干劲,着力推动重点项目建设;二是落实项目“四个一”机制,即“一个项目、一名班子成员、一套服务方案、一个倒排工期表”,主动对接,靠前指挥,切实化解项目推进过程中的难点、痛点、堵点问题。今年来,全县新签约项目xx个,签约总金额达xxx.xx亿元,中拓、广志、银鑫汇、晶润、和创、戴讯、仁富、高恒、雪狼等重点项目已全部完成投产见效,伍子醉新厂房可年底投入使用,丰达兴x号厂房可年底交付。
(三)强化细节,狠抓基础设施提升。一是全力做好园区沿线环境提升工作,聘请专业x公司对园区绿化进行维护和保养,对园区内尚未完成“白改黑”道路进行硬化与沥青铺设,建设赣湘合作产业园滨水公园、赤山高科大道工业小品、工业展馆等项目,启动了次干道、伍子醉附属路等道路建设,提升园区整体形象;二是着力推进城镇化PPP项目建设,赣湘合作产业园电子信息产业园、赤山电器产业园已交付使用,绿化、亮化、硬化、美化等工作同步完成,园区面貌大为改善。
(四)强化保障,狠抓服务水平落实。一是创新“纾困园区贷”、产业引导基金、“科贷通”等融资渠道,为园区企业放贷近xx亿元;二是深入推进“跑一次办成”放管服改革,建立“企业特派员”帮扶制度,通过专场招聘会等形式,协助企业招工xx余次xxxx余人,为企业提供了贴心服务;三是全力实施“栗水英才”行动,柔性引进x名院士、xx名博士及xxx余名x籍在外优秀人才回流,助推x家企业获批省级科技型中小企业,x家企业获评高新技术企业、xx家企业获评省级专精特新企业。
(五)强化改革,狠抓园区创新发展。一是积极推进调区扩区,园区面积由x.xx平方公里扩大到x.xx平方公里,调区扩区已完成前期全部工作,目前已上报至省发改委待过会;二是全力做好主导产业规划、引进、培育和扶持以及延链补链等工作,先后引进中铝、宝武集团、伍子醉、丰达兴等大批体大质优项目,积蓄壮大了园区高质量发展持续动力;三是全力做好增量配电改革试点工作,目前已制定初步实施方案,即将进行招标挂网,建成后每年可为企业用电减负达xxx万元。
(六)强化措施,狠抓发展空间拓展。一是继续推进“腾笼换鸟”工作,通过制定盘活方案,以招商引资为重要手段,通过资产并购重组、注资、股权转让等方式进行盘活,促进土地集约利用,提高产出效益,拓展园区发展空间,今年以来,已完成中拓置换兴华玻璃、强东新材料置换倍特。二是扎实推进征拆工作,今年以来,累计完成土地征收xxxx余亩,园区土地空间得到进一步提升。
(七)强化调度,狠抓园区企业发展。按照园区以装备制造、食品医药、粉末冶金、电子信息为主的“x+x”产业模式,充分利用园区地理位置、发展环境、优惠政策等优势,招大引强,扶优培强,利用干部挂点帮扶、每月定期调度等措施。今年x-xx月,园区完成主营收入xx.x亿元,同比增长xx.x%;完成工业增加值xx.xx亿元,同比增长xx.xx%;完成税收x.xx亿元,同比增长xxx.x%,在去年完成税收x.x亿的基础上有望实现三年连续翻番目标。
(八)强化监管,狠抓园区安全环保。一是开展园区安全隐患排查,共排查安全隐患xxx条,目前已督促企业按要求进行整改;二是制定了x县产业园开展“防风险保平安迎x”消防安全执法检查专项行动的工作方案》,深入开展消防安全综合治理;三是加快完成环保督察问题的整改,目前,赤山污水处理厂已投入使用,金山污水厂正在进行土地平方,彭高污水处理厂污泥浓度已经得到提高,另外采取防尘日报形式,严格控制项目工地扬尘,对环保不达标的项目、企业坚决落实停工整改。
二、存在的问题
一是园区经济总量偏小仍然存在。截至目前,园区规模以上企业仅xx家,纳税百万元以上的企业仅xx家,龙头企业少之又少,园区大多企业呈现经营规模小、综合效益不高、抗压能力较弱、创新能力偏低、流动资金短缺等问题,从而造成外部因素很容易就影响企业产值产能的现象。
二是园区要素制约较为突出。一方面企业融资难问题仍然存在,虽制定了产业引导基金、“纾困园区贷”、“科贷通”等融资政策,但在面对中小微企业“短、小、频、急”的融资需求,还不能有效地提供充足的金融产品和金融服务;另一方面,园区在土地调规报批、基础设施完备程度方面仍存在较大难题,园区建设和发展的快速推进受到极大影响。
三是营商环境还需进一步优化。当前因一些体制机制原因,园区企业仍然存在“办证难、办事难、验收难”和“检查调研多、收费多、中介多”等“三难”“三多”问题,尤其是“红顶中介”问题,企业反映较大。
三、xxxx年工作打算
(一)强化要素保障,激发高质量发展新活力。进一步强化“亩产论英雄”理念,一方面高效配置金融资本、土地、劳动力等生产要素,设立园区投融资平台,打通各类要素向实体经济流动的通道;另一方面以园区平台建设为抓手,积极推动扩区调区工作落实,切实做好招大引强工作,力争将我县赣湘合作产业园建设用地指标纳入省级调控用地计划,着力破解园区发展中的要素制约。
(二)强化改革创新,打造高质量发展新引擎。一是按照“政府放权,园区放水”原则,进一步完善园区的服务功能,不断增强园区的服务保障能力;二是加快推进园区人事薪酬制度改革,积极探索干部能上能下、员工能进能出、薪酬能高能低制度,在园区内新建一所职业技术培育基地,新建xxx套人才公寓,强化园区人才保障,强化园区人才保障。
(三)强化项目建设,激发高质量发展新动能。进一步牢固树立“项目为王”意识,坚持挂图作战,倒排工期,努力建设好园区邻里中心、服务中心、物流中心、污水处理厂、增量配电、海绵城市改造等重点项目,力争新引进一个xx亿元项目落户园区,力争丰达兴、伍子醉等重点项目如期投产见效,切实提升园区承载力和发展后劲。
(四)强化扶优扶强,推动高质量发展新布局。一是以现有产业为基础,深入实施 “特色产业提档升级”工程、“现有企业培大育强”工程、“新型产业培植集聚”工程,提前谋划好xx、xx项目,千方百计壮大产业集群,在加大产业聚集上下功夫;二是以伍子醉、鑫通机械为重点,以电子信息产业为主导产业,制定扶持政策,设立专项产业基金,针对性开展招商,切实做好产业导入、产业培育和上下游产业链的强链、延链、补链、建链工作,力争三年内打造x-x家全省民营企业百强企业;三是加强临规企业服务,支持存量工业企业实现“小升规”,推动新建工业项目尽快投达产入规,力争xxxx年园区新增规上工业企业xx家以上,确保园区工业高质量发展迈上新台阶,为全县经济高质量发展作出更大贡献。
(五)强化服务提升,营造高质量发展新氛围。一是坚持把优化营商环境放在首位,建议将xxxx年定为营商环境年,做好服务 “加法”和简政放权“减法”,落实“双随机一公开”执法检查制度,切实控制检查次数,给企业留足发展时间;二是完善政企沟通和营商环境问责追责机制,推进廉洁萍乡建设,做实安全环保,深化扫黑除恶,让园区企业共享改革发展“红利”。
(六)强化作风建设,提供工作开展坚强保障。抓好党风廉政建设,压紧压实“两个责任”,严格落实中央八项规定精神和省委、市委、县委关于作风建设的各项规定,持之以恒纠正“四风”。抓好各项服务。当好服务企业的“店小二”, 探索设立综合服务平台,大力推行“互联网+政务服务”和并联审批等模式,实行集中受理、内部流转、限时办结、统一反馈机制,实行“园区事园内办结”。深入开展降成本优环境专项行动,落实好中央、省、市、县出台的各项惠企政策,助力企业不断降低投入成本和交易成本。