一、xxxx年上半年工作总结
xxxx年，我局深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，十三届全国人大三次会议以及习近平在x代表团审议时的讲话精神，在县委、县政府和上级自然资源部门的坚强领导下，严格依法履职，积极主动作为，努力守红线、促节约、保发展、惠民生，各项工作取得明显成效。
（一）全面落实党建和党风廉政建设，党的政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设不断加强
一是全面落实党务公开制度。在阳光三务公开系统公开党务信息x条，补录xxxx-xxxx年党务公开数据xx条。二是全面落实“三会一课”制度。召开党员大会x次，党小组会x次，支部委员会x次，党组书记和支部书记分别讲党课x次，培养入党积极分子x名。三是召开党组中心组理论学习3次，主要涵盖“不忘初心、牢记使命”主题教育、疫情防控、统战、脱贫攻坚、扫黑除恶和全国“两会”精神。四是积极开展主题党日活动。开展了“党员自愿捐款支持疫情防控工作”、“农村环境大整治，机关党员在行动”、“党建引领脱贫攻坚，凝心聚力走访帮扶”、“加强党员干部理论武装”、“重读入党志愿，重温入党初心”系列党日活动。五是持续深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。召开“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会和“回头看”分析研判会，对一时难以解决的x个问题持续推进整改。
（二）持续开展扫黑除恶专项斗争和xx别墅问题整治，实现问题线索清仓见底
扫黑除恶问题线索清仓见底。xxxx年县公安局扫黑办转办我局配合核查线索xx条，xxxx年办结xx条，剩余x条xxxx年上半年已全部办结完成；xxxx年县公安局扫黑办转办我局配合核查线索xx条，已全部办结。
xx别墅问题清查整治深入推进。自然资源部督察局通过国家国土调查云在线监管平台下发我县x处疑似图斑。其中xx村委会、南山菊花园、云永清房、云永清蒙古包、三医院房、部队院里（x个）不在重点区域范围内；奥威马场跑道已报自然资源厅；女神基地已批复。经县违建别墅问题清查整治专项行动领导小组判定，以上图斑不在重点区域范围内，未发现违建别墅问题。
动态巡查和联合执法成效显著。一是针对疫情后重点项目相继复工复产，不法分子利用夜间监管疏松私挖盗采砂石这一现象，县自然资源局、县公安局、xx镇政府、以及xx镇国土所、派出所组成联合执法组，对xx镇辖区重点是公喇嘛、七杆旗、西沟门地带内的河床不间断加强动态巡查及夜查，有效制止了私挖盗采行为的发生。xxxx年立案查处xx宗，收缴罚款xx.xxxx万元。二是着力开展违法占用耕地建房和非法买卖集体土地摸排查处，各国土所对照“二调”影像提取全县所有占用耕地建设图斑，对违法占用耕地建房和非法买卖集体土地逐宗摸排，针对排查出的问题，严格按照法律法规依法立案查处、拆除，严厉打击遏制违建行为，进一步规范自然资源管理秩序。
卫片执法和例行督察整改持续加强。xxxx年例行督察xx个图斑，整改到位xx个，整改到位率xx.x%。xxxx年例行督察xx个图斑，整改到位xx个，整改到位率xx.x%；xxxx年土地卫片违法图斑xxx宗，整改到位xxx宗，整改到位率xx.x%。xxxx年土地卫片违法图斑xx宗，整改到位xx宗，整改到位率xx.x%。xxxx年卫片下发我县xxx个图斑，违法图斑xx个，整改到位x个，整改到位率xx%。xxxx年度矿产卫片下发x个图斑，整改到位x个，整改到位率xx.x%。xxxx年一季度下发x个图斑，整改到位x个，整改到位率xx%。
（三）认真落实x区环保和巡视督察整改，自然资源管理工作进一步规范
完成x区环保督察转办案件整改工作。xxxx年x区环保督察转办案件xx件，全部整改到位。
落实x区党委第一巡视组巡视反馈意见整改取得阶段性成效。一是无主矿山治理。完成xx个无主矿坑地质环境治理，xx个未治理，其中xx个砂坑编制矿山地质环境治理方案，专家评审通过，x月底县政府报x区生态环境保护督察组销号。县财政预算治理费用xxx万元，组织招投标确定施工单位进场施工开展治理。xx家历史遗留矿坑xxxx年编制可行性研究报告，已组织专家评审通过，申请发改委立项申报地方债券资金和中央新增资金项目，争取xxxx年项目经费治理。二是保护区矿山退出。保护区x家矿山生产设施和生活设施全部拆除，签订退出协议。完成第二次测绘评估，编制了地质环境治理闭坑方案。
（四）集中开展煤炭矿产资源领域违规违法问题专项整治，矿政管理进一步规范
集中开展煤炭矿产资源领域违规违法问题专项整治。一是按照“三个一对一”要求，从矿业权取得方式、资源配置、审批流程、出让收益、义务履行等各个环节，对全县xxxx年以来xx家矿山企业逐项进行排查。经排查，xx家矿山企业以招拍挂的方式取得矿权，不存在未按国家、x区规定程序违规出让、越权出让问题。二是全面排查xxxx年以来在职和退休的所有公职人员，重点对在重要岗位工作，与煤炭资源管理有关联的人员进行核查，排查全局xx人，未发现违规投资入股煤矿或者以配偶、子女及其他特定关系人名义投资入股煤矿，利用煤炭资源以权谋私、收受贿赂、失职渎职等问题。三是全面清理xxxx年以来文件，重点清理煤炭资源领域相关文件，共梳理出xxxx年到xxxx年期间制发的所有文件xxxx件，其中执行类文件xxxx件，列入排查范围的文件xx件，经我局初审，县司法局和市自然资源局复审不存在违规违法问题。四是研判审核各整治专项组问题清单。各整治专项组将自查结果和问题清单由主要负责同志签字背书后报审核报批整治专项组，审核报批整治专项组建立全要素台账，联合审核督察专项组对各专项组问题清单正在进行研判审核。
集中开展矿产资源领域突出问题专项整治。按照《xx区矿产资源领域突出问题专项整治工作方案》要求，xxxx年xx月至xxxx年x月全区集中开展煤、铁、有色金属三类矿产资源领域突出问题专项整治。经排查全县x家金矿探矿权，xx有限公司xxx县xx镇xx金矿详查，勘查面积x.x平方公里，首次设立时间xxxx年x月xx日，勘查矿种为金矿，有效期限为xxxx年x月xx日至xxxx年x月xx日。按照方案要求，对全县的党政机关、事业单位在职人员及国有企业中层以上管理人员违规投资入股矿山开展自查摸底，填报登记表，形成自查报告，未发现违规投资入股矿山问题。
（五）全面落实自然资源工作部署，各项工作再上新台阶
全面加强耕地保护目标责任管理。我县耕地保有量xxxxx公顷，划定永久基本农田xxxxx公顷，县人民政府和市政府签订《耕地保护工作目标责任状》。严格落实耕地占补平衡增减挂钩，xxxx年上半年建设用地报批占用耕地面积xx.xxxx公顷，粮食产能x.xxxx万公斤，按照“占一补一”的原则完成占补平衡。完成了舍必崖乡两万亩高标准农田项目的管道铺设和滴灌带的安装，项目工程全部完工，申请上级部门验收。
全面落实土地节约集约利用。xxxx-xxxx年我县共批准建设用地xxxx.xxx公顷，供应xxxx.xxxx公顷，供地率为xx%。闲置土地xx宗，面积xxx.xxx公顷，整改到位x宗，面积为xxx.xxxx公顷，x宗正在整改，面积为xx.xxxx公顷，整改到位率xx%。积极推进城镇标定地价公示，集体建设用地、农用地基准地价制定工作和城镇土地基准地价更新。
全力保障地方经济发展用地。积极组件报批建设用地，农村建设项目用地组件x个批次xx.xx公顷，城镇建设项目用地组件x个批次xxx.xx公顷，单独选址项目组件x个批次xx.xx公顷。严格土地预审管理，完成x个建设项目用地预审，面积x.xxxx公顷。开展国土空间规划编制，完成招投标，确定x家技术承担单位，完成x个实施评估和x个专题研究。加快保障重点项目建设用地，保障市级重大项目xx个，已办理审批手续的x个，正在办理审批手续的x个。县级重大项目xx个，其中政府投资项目xx个（已办理审批手续的x个，正在办理审批手续的xx个）；企业投资项目xx个，已办理审批手续的xx个，正在办理审批手续的xx个。
扎实推进第三次国土调查。第三次全国国土调查全县总面积xxxxxx公顷，完成全部周边旗县区接边工作，并按时提交接边数据库。对提取疑问图斑xxxxx个进行实地核查举证。
深入推进农村房地一体确权登记。登记发证全面推进。全县实测宗地xxxxx宗，符合不动产登记发证条件宗地xxxxx宗，不动产登记发证xxxxx宗，档案资料已整理需要村民签字xxxx宗。剩余xxxxx宗正在梳理收集不动产基础资料，登记发证率xx%。同步解决了一户多宅、权利人为非本集体经济组织成员、超xxx平方米等登记发证问题。
脱贫攻坚有效落实。一是积极参与移民搬迁安置工作，保障异地扶贫搬迁用地，全县异地扶贫搬迁xx个安置点，保障用地xx.xx亩。组织专家对集中安置点用地做了地质灾害危险性评估。二是结合农村房地一体登记发证工作，为异地扶贫搬迁户办理不动产登记，全县应发xx户个人产权登记，已发放xx户，x户已死亡，x户未登记（x户位于xx乡xx村，x户正在登记）。xxx户住房产权归集体所有，货币化安置购房xxx户，xx移民新村xx户，因办理不动产登记要件不全，暂无法办理不动产登记。三是开展大干xx天问题整改“三帮三助三走访”专项行动，帮扶责任人到村、到户开展实地走访，深入走访贫困户需要关注事项，帮扶责任人填写调研走访脱贫攻坚工作纪实表，实实在在落实“帮”的责任，发挥“助”的作用，体现“访”的效果，
有序开展“放管服”改革。一是“全国一体化在线政务服务平台”认领事项xx项、“互联网+监管平台”认领事项xx项，全部完成清单编制工作。依法调整权责清单和公共服务事项清单，全面公开权力名称、权力类型、责任主体、设定依据、责任事项、追责情形、流程图、收费项目及依据等。制定开展权力“瘦身”，推进政务服务“三减一增”工作，精简申报材料，减少审批流程，压缩审批时限为法定时限一半。梳理依申请六类和公共服务事项清单xx项。
二是深化工程建设项目审批制度改革，制定《关于贯彻落实以“多规合一”为基础，推进规划用地“多审合一”、“多证合一”、“多测合一”、“多验合一”改革工作实施方案（试行）》，合并建设项目规划选址和建设项目用地预审，合并建设用地规划许可证和建设用地批准书，明确合并后的办理权限、审查内容、审批程序、审查时限等。实行“多测合一、多验合一”管理。三是不动产登记精简办事流程，办理时限压缩到x个工作日，登记业务一窗受理，一站式服务。上半年办理城镇不动产权证书xxxx本，不动产登记证明xxxx本。
在肯定成绩的同时，工作中还存在一些困难和问题。主要表现在：打击查处违法违规用地还不够彻底，私挖盗采现象还时有发生，落实x区巡视整改涉及无主矿山地质环境治理和保护区矿山退出任务艰巨，脱贫攻坚回头看还需加大保障力度，党建和党风廉政建设还需进一步加强，“两个责任”落实还不够到位，干部队伍适应新形势新常态能力不够。
二、xxxx年下半年工作
（一）持之以恒加强党建和党风廉政建设
全面加强党的政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐倡廉建设。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导党员干部进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格执行“三重一大”制度，认真落实民主集中制。严格落实“三会一课”制度，压实“两个责任”，强化监督执纪问责。扎实有效开展意识形态工作，把意识形态工作做实做强。严肃工作纪律，狠抓作风建设。加强党风廉政建设，净化机关政治生态，强化服务大局能力，以务实高效的举措推动自然资源各项任务高质量完成。
（二）深入开展煤炭矿产资源领域违规违法问题专项整治
对xxxx年以来我县范围内涉煤企业办理情况进行核查，包括对资源变更主体、出售矿产资源等；对矿业权收益处置情况进行核查；对涉煤领域审批流程、监管方式进行梳理；对发现的问题线索移交监督责任办公室；完善相关制度机制，堵塞漏洞、防范风险。
（三）全面完成第三次国土调查
开展第三次全国国土调查统一时点更新调查，以“三调”初步成果为基础，按照标准时点，统一更新“三调”成果，全面完成“三调”调查工作。
（四）全力推进x区巡视整改
一是推进全县历史性遗留未开展治理的xx个无主矿山分期治理，其中xx个砂坑编制矿山地质环境治理方案，县财政预算治理费用xxx万元，计划今年实施治理，按照治理方案，结合实际，采取先易后难方式进行治理。xx家历史遗留矿坑xxxx年编制可行性研究报告，已组织专家评审通过，申请发改委立项申报地方债券资金和中央新增资金项目，争取xxxx年项目经费治理。二是推动自然保护区x家矿山企业有序退出并开展治理。
（五）着力推进国土空间规划编制
推动国土空间规划编制，推进“多规合一”，合理布局和划定“三区三线”，即生态、农业、城镇三类空间，完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。将土地利用总体规划、城镇总体规划和主体功能区规划合一，形成国土空间规划一张图工程。完成全县xxx个村庄规划编制任务。
（六）持续推进扫黑除恶专项斗争
一要开展线索清仓行动，深入查处自然资源领域扫黑除恶线索案件，实现问题线索清零。二要健全综合整治协作联动机制，有效防止重点领域的突出问题此消彼长。三要重视总结专项斗争中的好经验、好做法，逐步形成长效工作机制。
（七）持续保障精准脱贫攻坚战
进一步推进落实中央脱贫攻坚“回头看”整改，充分利用自然资源部和自然资源厅出台的各项脱贫攻坚政策，在危房改造、异地搬迁、乡村振兴等方面做好用地保障和不动产权登记发证以及复垦复绿。
（八）严厉打击自然资源违法违规行为
加大例行督察和卫片执法检查违法用地查处力度，彻底解决xxxx年、xxxx年例行督察未整改到位违法图斑，以及xxxx年卫片执法违法用地。整改xxxx年卫片违法图斑，彻底查处整治混凝土搅拌站违法用地和违建别墅问题整治自查出的其他违建，层层传导压力，充分发挥乡镇和国土所力量。
（九）全力保障重点项目发展用地
保障x新机场项目用地，以及全县和xx新区重点项目用地，积极主动报批建设用地。推进x新机场项目建设用地报批手续和控制工期的单体工程先行用地组件报批工作。
（十）全面完成农村房地一体确权登记
完成我县超面积、一户多宅以及非本村村民登记发证，xxxx年发证率达到xx%。
（十一）深入推进“放管服”改革
一是我局依申请六类事项xx项，已进驻政务大厅xx项，未进驻xx项，下半年实现“应驻尽驻”。二是深化工程建设项目审批制度改革，推进规划用地“多审合一、多证合一、多测合一、多验合一”。三是提升不动产登记服务水平，全面推进“互联网+不动产登记”、实施线上线下一体化办理，建立不动产登记、交易、税务等统一受理信息平台，启用不动产登记微信公众号，并依托外网申报系统和微信公众号与银行联网，实现不动产登记费网上支付。
（十二）加强耕地保护责任制落实
永久基本农田划定我县耕地保有量xxxxx公顷，基本农田保护面积xxxxx公顷，要严格落实耕地特别是基本农田保护任务，严禁占用基本农田；非农建设占用耕地，严格履行“占补平衡”；严厉打击查处非农建设违法违规占用耕地，特别是基本农田行为。
（十三）开展自然资源统一确权登记
对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂以及探明储量的矿产资源等自然资源的所有权统一进行确权登记，界定全部国土空间各类自然资源资产的所有权主体，划清全民所有和集体所有之间的边界，划清全民所有、不同层级政府行使所有权的边界，划清不同集体所有者的边界。
