乡党委领导班子2017年度民主生活会整改方案(篇一)
各村(社区)、镇属部门,驻镇各单位:
为认真抓好查摆问题整改,按照市委的总体部署要求,党委班子结合前期“两学一做”学习教育查摆问题、民主生活会征求意见座谈会征求到的意见建议和民主生活会提出的批评意见,对存在问题进行了认真梳理,现制定如下整改方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党方针,按照中央和上级要求,以“两学一做”学习教育为抓手,以改革创新为动力,立足当前抓整改、促落实,着眼长远保成效、促提升,不断增强凝聚力和战斗力,进一步提高做好群众工作、引领科学发展的能力水平,以作风建设的新成效汇聚群众的智慧和力量,为建设富裕、和谐、美丽、活力、幸福xx提供坚强保证。
二、整改内容和措施
一是坚定理想信念,提升党性修养。加强理论武装,进一步发挥党委班子示范表率作用,增强系统化政治理论学习的自觉性和长效性,结合班子集中学、个人主动学,加强世界观、人生观、价值观的改造,进一步提高思想政治素质,保持政治敏锐性,增强宗旨意识。特别是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平对四川工作的重要指示要求,在正确把握党的最新理论成果的深刻内涵和精神实质上下功夫。
二是落实主体责任,严明党的纪律。巩固拓展“两学一做”学习教育成果,持续抓好整改落实,争做忠诚、干净、担当的好干部。牢固树立抓基层、强基础的鲜明导向,持续加强推进基层党组织建设,从严落实基层党建工作责任制,保证党员发展质量。严格推进党风廉政建设“两个责任”,支持纪委加大纪律审查力度,确保“两个责任”落实到位。狠抓中央八项规定落实,驰而不息纠正“四风”,发挥好廉政教育基地作用,加强正反两方面典型教育,严肃查处违纪违法案件,始终保持惩治腐败的高压态势。
三是强化宗旨意识,树牢群众观点。牢固树立“以人民为中心”的发展思想,全面落实施政于民需,问效于群众的工作原则。严格执行民主集中制,规范和改进民主决策程序,坚持重大决策集体讨论研究,凡重大决策事项出台前,广泛征求各方面特别是基层一线的意见。强化群众监督,加大党务政务公开力度,有序扩大村(居)民参与评价机制。
四是提升发展质量,主动谋事创业。坚持将新经济发展理念贯穿于经济社会发展的始终,着力破解观念性问题、体制性问题、结构性问题,协调推动“三城”建设,全面完成大学城拆迁任务。坚持为民惠民,更加扎实地抓好民生工程,统筹解决好教育、社区卫生、群众文化等居民最关心的现实问题,让人民群众更多更好地共享改革发展成果。
五是抓好建章立制,强化自身建设。严格落实党内生活,完善落实“三会一课”、谈心交心等党内生活制度,进一步完善重要事项集体表决制度、重大决策集体研究制度、民生项目群众问计制度等,提高决策的民主性、科学性和公信力。严格落实领导干部重要情况报告和个人有关事项报告制度,建立健全干部生活作风监督制度,加强“八小时”外监督,净化朋友圈社交圈,坚持用制度管人管事管权,形成加强作风建设的长效机制。
三、工作要求
(一)加强组织领导。镇党委要认真履行主体责任,加强对整改工作的领导、指导和督导,党委主要领导对整改工作负总责,各党委成员要按照责任分工抓好整改落实。相关单位要高度重视,注重上下联动、协调配合,既要解决好自身问题,又要衔接落实好延伸到基层的整改任务,重大问题要提请县委常委会研究决定,确保每个问题及时准确、高效优质得到整改。
(二)强化监督检查。各责任部门要定期向镇党委报告整改进度,各党委成员要采取定期调度、随机抽查等方式,全面掌握整改工作进展情况,对整改落实的问题跟踪问效,及时发现和纠正整改中出现的问题,切实做到措施不到位不放过、问题不解决不放过、整改不彻底不放过、群众不满意不放过“四不放过”,坚决防止表面文章。
(三)严格整改问责。坚持以整风精神抓整改,严格执行整改落实问责制,镇党委要采取一月一提醒、一季度一通报的办法,加强对整改落实的督促检查,对整改工作进展好、成绩突出的单位或个人,进行通报表扬;对整改工作态度消极,简单应付,整改不力的单位或个人,严肃追究问责。
乡党委领导班子2017年度民主生活会整改方案(篇二)
根据县委要求,2017年1月23日下午,xx乡党委领导班子召开了民主生活会。会议紧紧围绕“认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”主题,对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神,对照初心和使命,坚持理论联系实际,结合思想和工作实际,重点围绕六个方面进行了反思和查摆,从六个方面共查找了17条问题。坚持把整改贯穿民主生活会的始终,边学边改、边议边改,已经初步解决了自身存在的一些问题,为了进一步认真扎实的搞好整改提高工作,使这次民主生活会取得实效,经领导班子集体反复讨论研究,制定本方案。
一、目标要求
重点对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神,对照初心和使命,结合思想和工作实际,围绕政治合格、执行纪律合格、品德合格和发挥作用合格四个方面,结合领导班子和个人思想及分管工作实际,对理想信念、党的政治纪律和政治规矩、作风、党的组织生活、落实全面从严治党责任方面要求,努力把xx乡党委领导班子建设成信念坚定、素质过硬、作风优良、为民服务、敢于担当、凝心合力、事业有为、清正廉洁的坚强领导集体,为推进我乡经济社会发展提供坚强组织保障。
二、整改内容
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是工作中大多根据上级要求进行,方法比较呆板、单调,对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”,仅仅停留在会议上传达学习的层面,没有进行刨根刨底的解读,对一些热点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流,理论联系实际不深、不透。二是个别班子成员工学矛盾突出,存在重工作、轻学习的思想。三是个别党员干部理想信念不够坚定,因为日常工作繁忙放松了对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的改造。
(二)认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定等方面。一是班子成员之间相互沟通协调较少,没有站在全乡的高度统筹协调工作,导致部分工作开展不畅。二是虽能严格履行党规党纪教育的政治责任和领导责任,把党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备内容抓紧抓实,但还存在党纪教育成效不明显以及对党员干部遵守政治纪律、政治规矩,特别是组织纪律方面监督不够有力的现象。三是个人有关事项报告不主动。比如,个人重大事项报告时不主动,不积极,每次总是工作人员催交相关资料,迟报现象较严重。
(三)对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当两面派、不做“两面人”,不搞当面一套、背后一套、不在工作中报喜不报忧、报功不报过等方面。一是政治敏锐性、洞察力还不够强。个别领导干部对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深,对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力,对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力,认为只要自己不附和、不转发就行了,没有以一个党员领导干部的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。比如,在个别人抱怨党费高的时候,领导干部没有及时和普通党员进行思想沟通,放之任之;二是“老好人”思想严重。执行纪律还不够彻底。干部管理方面仅仅停留在对自己分管范围的干部,对其他干部不闻不问,甚至觉得干部管理就是副书记、纪委书记的工作。三是工作求稳较多创新较少。对于上级安排的工作抱有“不求有功,但求无过”思想,如:较多的抓常规工作,创新和亮点工作不明显。
(四)担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任等方面。一是解决群众诉求力度不强。个别领导干部联系基层、服务群众不深入,习惯于坐在办公室遥控指挥,电话指示、文件指导,对分管领域出现的问题解决力度不够有力、不够彻底,在一定程度上影响了乡党委在群众中的形象和权威。还存在个别领导对领导干部接待来信来访制度执行落实不到位、督促不严格等现象,导致部分群众信访事项问题处理不及时、甚至被通报批评。个别领导和干部服务态度不好,语气生硬、自我约束不严,严重损害党和政府的形象。二是干事创业激情有所弱化。部分领导干部工作上进取意识不强,指导创新的能力有待提高,统筹协调、科学谋划工作能力欠缺,有时还不愿面对棘手的事情,不敢直面矛盾和困难,对农村工作中一些重大问题深层次研究不够,破解难题的新思路、新举措不多。有的领导对新知识、新事物的学习热情不够,习惯于凭经验做事,一直局限在老方法、老套路之中,很少有意识地去针对具体问题改进工作方法、优化工作方式,工作上缺乏新意,缺少亮点。三是敢于担当的精神不够强。个别班子成员工作中重视安排部署,抓落实的措施和方法不多,以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象还一定程度上存在。班子成员之间有时还存在主导和协调定位不清,相互配合、相互支持还不够的问题,过于强调分管,对于不分管事务关心不够、缺乏整体合力。
(五)纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症等方面。一是形式主义方面。在形式主义方面,还存在履职尽责不够,抓工作落实措施不够,在具体工作推进上,有时存在主要领导紧盯的都重视,主要领导盯得不紧的不够重视,有的落实上级精神和政策没有很好的结合实际,习惯于用会议安排工作,传达精神、转发文件多,深入检查、狠抓落实的少。指导支持各村工作不到位,平时下达任务多、提要求多,对各村实际情况关心关注少、鼓励支持少。二是在官僚主义方面,还存在与群众直接沟通交流少,当面了解群众愿望和诉求更少,对群众反映的问题转办、交办多,直接调查处理少,多是安排其他同志去办,自己很少深入一线。三是在享乐主义方面,还存在推进发展的紧迫感不够强,有的工作上只求过得去,不求过得硬,工作效率有待提高,主动挖掘自身潜力不够、满足于应付过关等问题。创新意识和创新能力尚需加强,创新意识不足,习惯于因循守旧、老生常谈。
(六)严格执行廉洁自律准则,自觉抵制“围猎”腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象、注重家庭、家教、家风带头落实中央八项规定等方面。一是“一岗双责”落实仍有差距。虽然乡党委对领导班子党风廉政建设责任进行了细化和分解,但有的领导干部对党风廉政“一岗双责”责任缺乏充分的认识,甚至把党风廉政建设看成是主要领导和纪委书记的事情,认为自己只要把分管工作抓上去就行了,没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中,执行各项纪律还不够严格,对干部监督教育失之于宽、失之于软。二是执纪监督有待进一步加强。抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲,工作措施较为简单笼统,相关制度的可操作性和实效性有待加强。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多,权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧,对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。虽然今年通过作风效能提升年为主题进行了专项整治行动,使得干部队伍作风有了好转,但个别干部态度生硬、纪律松散、办事拖拉等现象仍然存在。
三、整改措施
针对查摆出来的问题,乡领导班子将切实对照习近平总书记在中央政治局民主生活会上的讲话要求,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步强化党内政治生活、坚定理想信念,规范自身言行,以作风建设新成效不断推动各项工作再上新台阶。
(一)坚定正确方向,始终做到政治合格。
1.增强政治定力。利用每周二例会时间、每月机关支部主题党日,党员领导干部深入学习习近平新时代中国特色特色社会主义思想,系统学习新修订党章及习近平总书记系列重要讲话,不断增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终做政治上的清醒人明白人。并对学习效果进行季度督查。
整改范围:全乡党员干部
责任领导:李xx、张xx
责任站所:党政办公室
整改时间:2018年6月底前取得明显成效,长期坚持
2.强化理论武装。坚持党委中心组学习制度,每年集中学习不少于12次,坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合,以领导带头学,促进干部广泛学。积极探索理论学习新途径,坚持学用结合、学以致用,做到学习有记录、有讨论、有体会,把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作上新台阶。
整改范围:乡党委领导班子
责任领导:李xx、李xx
责任站所:党政办公室
整改时间:2018年6月底前取得明显成效,长期坚持
3.严格党内生活。进一步完善党内政治生活制度,认真贯彻民主集中制,凡是涉及人事调整、资金支出等“三重一大”事项,坚决提交乡领导班子集体讨论研究。实事求是开展经常性批评和自我批评,在相互沟通中化解分歧、凝聚共识,不断提高自我发现问题、解决问题的能力。乡主要领导与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管站所、所包村之间每年至少进行2次以上谈心交流,增加了解、增强信任、增进团结。
整改范围:乡党委领导班子
责任领导:李xx、解zz
责任站所:党政办公室、财经所、项目办
整改时间:2018年6月底前取得明显成效,长期坚持
(二)严格锤炼党性,始终做到执行纪律合格。
4.从严执行纪律规定。充分认识作风建设的长期性、艰巨性,严格落实习近平总书记关于纠正“四风”重要批示精神,严格落实中央八项规定精神和区市县改进工作作风实施办法,坚持领导带头、以上率下,从小事做起、从小事抓起,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,引领和带动各级干部持续转作风,做到对党忠诚,说老实话、办老实事、做老实人,自觉接受党规党纪的规范和约束。
整改范围:乡党委领导班子
责任领导:李xx、杨xx
责任站所:党政办公室、纪委办公室
整改时间:2018年3月底前取得明显成效,长期坚持
5.严格廉政建设责任制。认真履行党风廉政“一岗双责”职责,落实领导干部述职述廉、个人事项报告等制度,进一步健全完善作风建设各项制度,加强对全乡重大项目工程和脱贫攻坚工作的全程监管,严肃查处违纪违法案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。教育引导班子成员和党员干部牢固树立法治思维和底线思维,以公心行政,以公心办事,秉公用权,做“三严三实”表率。
整改范围:乡党委领导班子
责任领导:李xx、杨xx、杜xx
责任站所:党政办公室、纪委办公室、项目办
整改时间:2018年6月底前取得明显成效,长期坚持
6.强化党内监督。用好党内监督这个“法宝”,加强思想政治教育和廉政纪律教育,构建全天候、全覆盖、立体式监督网格,抓好重点领域和关键环节正风肃纪工作,坚持用制度管人管事管权。同时,进一步强化单位内部监督,强化纪检监察监督,强化社会舆论监督,使党员干部牢固树立不想腐、不能腐、不敢腐的思想意识,确保全乡风清气正。
整改范围:全体党员干部
责任领导:李xx、杨xx
责任站所:纪委办公室
整改时间:2018年3月底前取得明显成效,长期坚持
(三)发扬优良传统,始终做到品德合格。
7.加强调查研究。乡领导班子将继续落实班子成员包村制度,每位班子成员至少联系1个村、一个驻乡单位,开展定期走访和蹲点调研,每月入村不少于两次,走访群众不少于6户,每半年确定1个调研题目,形成调研报告,在机关干部、村干部会议上充分研讨。并将调研情况作为班子成员述职述廉和年度考核的一项重要内容,坚持做到带着问题深入实际、深入群众、深入基层,切实把群众所思所想所盼所忧问题了解深、解决好。
整改范围:乡党委领导班子
责任领导:李xx、李xx
责任站所:党政办公室
整改时间:2018年6月底前取得明显成效,长期坚持
8.加强道德修养锤炼。要定期组织领导干部认真收看先进事迹专题片,触动思想和灵魂,强化宗旨意识。乡党委领导班子成员带头继续学习焦裕禄、杨善洲、廖俊波等先进事迹,大力弘扬艰苦奋斗、锐意进取、乐于奉献的精神,带头践行社会主义核心价值观,自觉遵守社会公德,注重修身养德,坚持自重自省自警自励,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,追求积极向上的生活情趣,养成良好的生活作风,以良好的道德操守为社会风气树立风向标。
整改范围:全乡党员领导干部
责任领导:李xx、张xx
责任站所:党政办公室
整改时间:2018年9月底前取得明显成效,长期坚持
9.解决群众合理诉求。严格执行领导接访日制度,健全完善信访工作督促检查机制,班子成员要全程跟踪落实全乡的信访工作,坚决克服信访工作部署多、问题解决不圆满,虎头蛇尾、落实不力的不良倾向;建立并严格执行信访工作半年通报和年终考核制度,并将结果作为年度综合考核和干部使用、评先奖优、问责处罚的重要依据。
整改范围:乡党委领导班子
责任领导:李xx、解xx、李xx
责任站所:党政办公室、综治中心
整改时间:2018年12月底前取得明显成效,长期坚持
(四)强化责任担当,做到发挥作用合格。
10.转变和改进工作作风。始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气,坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态,用足用活政策和机遇,结合实际创造性的开展工作,全力抓落实、创一流、争上游,创造经得起实践、群众满意的成绩。坚持把创新作为工作的灵魂,在实际工作中边实践、边探索、边总结,不断改进工作方法,完善管理服务手段,推进全乡工作不断向前发展。
整改范围:乡党委领导班子
责任领导:李xx、李xx
责任站所:党政办公室
整改时间:2018年3月底前取得明显成效,长期坚持
11.改进机关效能。进一步提高机关办事效率,围绕“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢树威信”,加强作风问责实效,落实工作督查机制和责任追究制度,对违反党纪政纪的领导干部坚决依纪依规处理,着力解决精神懈怠、遇事推诿、办事拖拉等机关效能方面的突出问题。
整改范围:全体机关干部、村干部
责任领导:李xx、杨xx
责任站所:党政办公室、纪委办公室
整改时间:2018年3月底前取得明显成效,长期坚持
四、整改要求
1.乡党委书记对整改方案落实工作负总责,责任领导为具体整改负责人,责任站所负责人为具体整改事项承办人。党委班子成员要明确自身整改责任和分管工作整改责任,认真抓好整改落实。
2.各责任站所要根据整改方案要求,进一步细化整改措施,建立整改落实台账,实行整改销号制度,能够及时解决的马上解决,期限内能够完成的坚决完成,涉及建章立制时间要求比较长的列入计划分步实施。各责任站所整改计划(含时间进度表)于1月31日前报党政办公室。
3.采取适当方式,在一定范围内公布整改落实方案,让干部群众了解整改落实的内容,接受社会监督。
4.要加大对整改情况的督查力度,定期召开会议汇报整改进度。各站所、各村制定的整改方案、制度规定,责任领导要严格审查、从严把关,做好指导。对一些重点问题,要下大力气抓好集中整治并做好帮带工作,不解决问题不放手,确保整改不打折扣,不走过场,真正落到实处、取得实效。
乡党委领导班子2017年度民主生活会整改方案(篇三)
我乡按照中共富宁县纪律检查委员会、中共富宁县委组织部的相关要求,结合深入开展科学发展观活动,广泛征求意见,认真剖析问题。通过发放《征求意见表》,广泛征求各方意见或建议和班子成员自己剖析,在思想、工作、作风等方面存在一定问题。所存在的这些问题虽然都很小,但千里之堤,溃于蚁穴。针对存在的主要问题,对照《党章》和xx同志提出的“六个坚持”的要求,本着重点突出、符合实际、群众满意、真正解决问题、改正不足的原则,结合我乡实际,特制定以下整改方案。
一、指导思想:
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神,按照立党为公,执政为民的要求,坚持党要管党、从严治党的方针,紧密联系改革发展工作实际和党员队伍建设现状,以学习实践科学发展观为主要内容,继续引导广大党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬党的传统,认真解决班子及班子成员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为我乡全面建设小康社会提供坚强的政治和组织保证。
二、整改内容
通过征求意见,党性分析和民主评议中梳理归纳出的突出问题,经进一步整理归纳,主要内容具体可归纳为以下几方面的问题。
(一)具备整改条件可以马上整改的问题
1.班子成员学习不够系统性和全面性,缺乏学习的紧迫感,理论知识不足,没有具体应用到实践中。
2.工作责任心不强,下村了解情况少,缺乏调查研究,与基层干部谈心交流少。
3.工作纪律不严,模范带头作用不高。要进一步转变工作职能和工作方法,不断强化服务意识和创新意识。
4. 依靠思想严重,创新意识不强。工作安排多,检查落实少。没有形成有效的监督机制,
5.街道卫生脏、乱、差现象严重,整治不力。
(二)需要逐步解决的问题
1.要大力招商引资力度、引进人才,采取走出去、请进来的办法,促进桂花经济持续、快速、健康发展。
2.加强党的基层建设,农村党员老龄化、后备力量薄弱化日益突出,管理制度不健全等问题急需解决。
3.要继续加大对教育的投入力度,改善教育教学条件。
4.要加大产业结构调整力度,不断做大做强油茶产业。
三、整改目标
(一)提高班子成员整体素质
班子成员学习实践科学发展观的自觉性、坚定性要进一步得到增强,对新时期保持共产党员先进性的具体要求进一步明确,理想信念进一步坚定,先锋模范作用进一步发挥。
(二)加强班子组织建设
通过先进性教育,使乡党委在成为贯彻、落实科学发展观活动的组织者、推动者和实践者上取得新进展,党组织的战斗堡垒作用得到进一步发挥,党执政的组织基础得到进一步巩固。
(三)热忱服务人民群众
班子成员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强,党风、政风、作风进一步改进,组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领和意识进一步提高,党群、干群关系进一步密切,真正做到为民、务实、清廉、高效。
(四)促进各项事业发展
党的路线方针政策在我乡得到全面的贯彻落实,践行科学发展观要逐步解决基础设施滞后,产业发展缓慢,群众生产生活困难等突出问题,树立正确的政绩观,使各项工作都能取得新进展。
四、整改措施
(一)健全学习制度,强化领导干部学习教育力度,努力提高干部职工整体素质
xx指出,要全面贯彻落实科学发展观,实现经济社会全面协调可持续发展,关键在于领导干部,在于不断提高领导干部的素质和能力。加强领导干部教育,关系到党的路线、方针、政策在农村的正确贯彻执行;关系到人才培养、知识创新。乡党政班子要认真研究,不断健全学习制度,扎实抓好干部职工学习教育力度。有针对性地扎实开展好“学习和实践科学发展观”主题活动,采取以点带线、以线带面的方法进行学习,不断拓展学习的广度和深度。坚持用“三个代表”重要思想武装全乡党员,各级党组织和全体党员干部要结合实际,注重理论学习,开展好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的科学发展观活动,切实加强领导干部思想政治建设和执政能力建设,牢固树立立党为公、执政为民的理念,始终做到对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意。认真抓好党委理论中心组的学习,切实抓好党员干部学习制度和党员活动日制度的落实,努力提高干部职工的政治素质和业务素质,提高为人民服务的本领。
(二)以科学发展观为统领,抓好自身建设
用改革的办法、创新的精神、务实的作风,进一步提升干部队伍素质,以争创“人民满意的公务员集体”为目标,强化干部服务意识。一是实行民主施政,提升操作力。认真落实农村基层民主政治制度,推进政务、村务、财务公开制度,加强调查研究,深入了解民情民意,确保决策的民主化、科学化。二是团结各方力量,提升执行力。通过会议等方式抓好乡、村、组三级干部的教育培训工作,提高干部思想认识,统一思想、真抓实干,建立健全各项激励措施,整合乡、村、组三级干部的力量,抓好省委提出的“三个一”活动,狠抓各项工作的落实。三是从严治政,提升公信力。继续抓好“八型政府”建设,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,规范事权、财权,强化审计监督。
(三)加强基层组织建设,着力夯实执政基础
一是加强农村基层党建。农村基层组织是贯彻落实党和国家方针政策的落脚点,我们要进一步增强村级班子的凝聚力和战斗力,带领群众共同致富,推进村级集体经济发展,确保农村社会稳定发展。全面推行村级事务规范化建设,完善农村工作指导员制度,健全为民办实事长效机制。以“三级联创”为基本途径,细化创建工作计划,以“五个好”为目标,在强核心、强素质、强管理、强服务、强实力上下功夫,全面提升农村基层组织建设水平。抓好村务工作规则的落实,不断提高村级组织的创造力、凝聚力和战斗力;二是做好党员的教育、管理、培训和发展工作。积极探索流动党员管理新机制。抓好党员培训和发展工作,优化党员年龄、文化性别结构,健全外出党员联系汇报制度、党费收缴制度,狠抓电化教育工作制度的落实,使电化教育成为党员群众政治文化生活的一个阵地。
(四)不断加强党风廉政建设,着力改进工作作风
坚持全心全意为人民服务的宗旨,把实现好、维护好、发展好人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。认真贯彻落实中央、省、州、县对党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,不断健全各项制度,抓好党员干部廉洁自律和案件查处工作,纠正部门和行业不正之风。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,加大预防腐败工作力度。认真落实党风廉政建设责任制,继续严格执行领导干部廉洁自律各项规定,搞好便民服务工作,以实际效果取信于民。
(五)牢固确立群众观念,多为群众做好事,办实事
全心全意为人民服务是党的根本宗旨,是对每个共产党员最基本的要求,也是保持共产党员先进性必须切实解决好的根本问题,作为党的一级基层组织,肩负着促进乡域经济发展,致富人民群众的历史重任,班子成员要模范践行党的宗旨,密切与人民群众的血肉联系,深入实际,深入群众,了解他们的所思所想,所需所求,把他们的安危冷暖时刻放在心上,结合这次征求到的方方面面的反映和要求,我们将分轻重缓急,责成各条线及各相关部门,派出专人,拿出解决问题的措施和办法,切实解决好群众反映强烈而又迫切需要解决的问题,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
五、组织领导
为使整改取得实效,确保整改方案能够尽快组织实施,决定成立桂花乡党政班子整改领导小组,由党委书记任组长,副书记、乡长、人大主席任副组长,各分管领导为成员,具体负责对存在问题的整改和领导,同时将整改任务分解到各条线,各责任部门,明确整改任务、完成时限和具体责任人。
六、整改任务分解表
(一)建立长效学习机制,进一步健全学习制度,强化领导干部学习教育力度,努力提高领导干部整体素质
1.继续坚持每周一学习制度,制定完善的学习计划和制度,扎实引导学习,有针对性地进一步贯彻党的十七大精神,十七届三中、四中全会精神,扎实开展好“学习和实践科学发展观”主题活动,采取以点带线、以线带面的方法进行学习,不断拓展学习的广度和深度。
2.对学习情况进行及时总结和定期监督,对党政领导的学习成效进行考核,及时提出问题所在,促进提高。
(二)关于“班子成员深入调查研究少,与基层干部谈心交流少”的问题
1.重新制定和完善一系列“党政领导包片,机关干部包村”责任制,加强监督管理,加大考核力度,把考核结果作为年终奖惩、评先的一项重要依据。
2.机关干部每月下村调研天数不得少于3天,要和所挂钩村多联系、多沟通,真正进村入户,及时、全面、准确地了解和掌握情况。
3.党政领导结合各自主管(分管)工作和所包片实际,坚持每年至少写出1篇高质量的调研论文,机关干部结合各自本职工作和所包村实际,协助村干部抓好村级发展规划。
(三)梳理、修定、完善机关各项规章制度
加强对机关干部的管理,重新制定、完善机关规章制度,严格上下班时间,严格考勤制度,严格外出签单制度,严格请销假制度,使管理考核和年终奖惩挂钩,坚决杜绝自由散漫、无组织、无纪律的行为。
(四)加大招商引资、项目投入力度,发展规模企业、龙头企业
1.结合我乡环境卫生综合整治和乡区规划、改造,加大投入力度,加快建设步伐,加强基础设施建设,为引进资金、引进人才创造一个良好的软环境。
2.发挥我乡矿产资源丰富,水、林资源充足的优势,制定优惠政策,积极招商引资。
3.选准适合乡情的好项目,参考发达地区的好的经验和做法,发展规模企业、龙头企业。
(五)科学发展观活动有布置有检查,为民办实事量化到各部门、各责任单位
1.制定相应的学习活动章程,明确学习纪律,确保每个人都能按时按量参加学习。
2.定期组织学习讨论会,集中交流学习心得,并将各自心得体会统一上交学习科学发展观活动领导小组办公室。
3.分阶段对学习成效及实践落实情况进行监督、检查,及时提出问题,分析症结所在。
4.对检查情况进行通报,有奖有罚,促进整改取得实效。
(六)加强班子作风建设,加强机关管理和考核,解决“工作安排多,检查落实少”问题,建立管理长效机制
1.各项工作都要分解量化,指定具体承办人,将任务落实到人头,机关干部要定期向分管领导汇报工作,分管领导要及时为主要领导提供翔实、准确的工作进展情况报告。
2.按照谁部署,谁接收的原则,每次下村回来都要及时组织召开碰头会或机关干部会议进行落实。
3.坚持每周五的“下村工作情况汇报”制度,通报各村上周存在问题和解决情况,汇报本周村内思想、工作动态和存在问题,对存在的问题实行组长负责,分管领导配合的原则,督促加以解决。
4.对每项工作完成情况,要采取定期、不定期,明查暗访等多种形式,组织相关部门和人员进行实地检查、落实,对检查中发现的问题要落实责任人,限期整改解决。
(七)关于“乡上街道卫生脏、乱、差现象严重,整治不力”的问题
1.成立“桂花乡街道卫生管理办公室”,落实人员,落实工作职责,及时开展工作。
2.对街道卫生实行承包责任制,建立健全环卫管理制度,加大整改措施。
3.加大宣传力度,强化群众环保意识,签署“卫生互治”协议。
4. “桂花乡街道卫生管理办公室”和街道卫生管理员共同协作,强化街道卫生监督,防止反弹。
(八)加强农村后备干部培养、教育和管理,确保村级组织顺利运转,逐步走上规范化、制度化的良性运行轨道
1.建立农村后备干部档案,定期培训,严格要求,强化管理。
2.新一届支村两委班子换届选举结束后,要及早进行建章立制,政治教育和业务培训工作,确保班子成员能端正态度,摆正位置,正常开展工作。
3.进一步加大基层党组织和党员队伍建设力度,确保党在农村的领导核心地位。
4.切实抓好村务公开管理和监督工作,确保按期公开、真公开、全公开。
5.制定和完善一整套行之有效的针对农村干部的管理和考核体系,贯彻落实好“五项制度”,坚持“重大事项请示报告制度”,注重落实,长抓不懈,建立起村级组织顺利运转的长效运行机制。
(九)科学教育战线规划布局,加大对教育的投入力度,努力改善办学条件
1.加强基础设施建设,对危旧房(校舍)加大投入,积极改造。
2.加强师风师德建设,不断提升教师的素质和形象。
3.强化教育教学管理,提高教育教学质量。
4.关心贫困学生,关注弱势群体子女,确保义务教育阶段入学率,升学率均达99.9%。
(十)加大力度做好惠民、惠农工作,切实提高人民生活水平
1.积极争取惠民项目的申报,积极筹措资金,加快“整村推进”项目开展,解决人民居住条件。
2.加大扶持力度,引导群众自主创业,加快油茶种植、洋鸭养殖等优势农业的发展。
3.开展群众文化活动,丰富人民群众生活。
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