县委、 县人民政府紧紧抓住国发 2 号文件带来的历史发展机遇， 全面贯彻省第十一次党代会精神， 做了大量工作， 取得了显著成绩。
一、 贯彻落实国发 2 号文件基本情况
（一） 主要做法及组织情况。
为认真贯彻落实国发 2 号文件精神， 县委、 县人民政府成立了以市委常委、 县委书记***任组长的工作领导小组,印发了《关于认真贯彻落实〈国务院关于进一步促进 XX 经济社会又好又快发展的若干意见〉 的紧急通知》， 制定了贯彻落实国发 2 号精神实施方案， 并召开了多次不同层面的领导会议， 掀起深入学习国发 2 号文件的热潮， 全县领导干部对 2 号文件精神耳熟能详， 各部门结合文件精神、 国家投资导向及地方实际梳理项目， 做本子， 跑部赴省市对接汇报项目。 为提高项目对接成功率， 各部门加强与上级对接频率， 真正做到把生人“混”成熟人， 把熟人“混”成朋友。
（二） 取得的主要成效
1、 县直各部门与国家部委对接 40 余次， 与省级相关部门对接 185 次， 共谋划了 797 个项目， 总投资 8801813.73 万元； 争取到项目 106 个， 总投资为 536857.95 万元； 争取中央、 省级资金为 135030.53 万元。
2、 市 27 项专项规划、 19 项试点、 27 项示范内容推进情况。（1） 编制完成《乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划（2011—2020）》。（2） 正在完善 XX 县和各民族乡 的发展规划。（3） 开发区总体规划正在编制中； 并启动了招商引资专项规划， 以确定承接产业转移途径，明确合作模式。（4） 现代农业示范区建设情况： 2012 年玉米高产创建项目在迤那、 金钟、麻乍、 黑石各实施 1 万亩， 小海、 观风各实施 4 万亩， 目前已实施完成。（5） 2012 年实施马铃薯原种补贴项目面积 8 万亩， 资金 800 万元， 目前实施完成。（6） 部省共建“XX 教育试验区”及“三项改革试点”工作工作稳步推进。（7） 建设 XX--赫章煤焦化、 煤电化冶循环经济一体化示范基地工作： 我县拟建 2×66 万千瓦火力发电， 现已进入前期论证。（8） 打造全省蔬菜示范县工作， 建成 2 个以上现代农业产业示范园区工作： 完成《蔬菜标准园创建项目》和《苹果标准示范园建设》 可研编制； 建成泰丰园、 乐义百家 2 个示范项目， 1500 万元的卯关出口蔬菜标准园示范项目完成总工程量的 70%。（9） 山区现代农业示范区建设试点县工作： 2012 年在双龙乡 实施马铃薯高产创建示范项目， 目前已完成 10170 亩， 超计划 170亩； 马铃薯高产创建整乡推进项目在迤那镇实施， 目前已完成 32710 亩， 超计划 360 亩。（10）全国粮油高产创建整县推进示范县工作： 我县玉米粮增工程项目目前已实施 30 万亩； 防灾减灾玉米覆膜项目完成 110 万亩； 2012 年马铃薯良种补贴项目 1700 万元已上报方案， 资金已到位， 计划 2013 年实施。（11） 生态型高原运动训练示范基地和山地户外体育旅游休闲基地项目建设工作： 项目建议书等基本情况材料已上报省体育局， 正积极对接中。
（三） 项目对接落实情况
2 号文件实施以来， 我县认真学习领会文件精神,找准 XX 在全省经济发展中的定位， 科学谋划项目， 编制各项工作规划， 认真做好项目的汇报及与上级的对接工作， 争取了一批大项目、 好项目落户 XX。
一是草海综合治理项目取得突破性进展。 在县委、 政府主要领导或分管领导的带领下进京赴省、 市汇报对接， 得到了上级部门的积极支持。《草海生态旅游总体规划》 已获国家林业局批复； 《草海自然保护区管理条例》 已经省人大组织专家评议通过； 草海生态能力建设
二期工程获国家林业局批复。
二是 XX 机场前期工作取得实质性进展。 通过县委政府部门一班人不懈努力， 12 月 12日选址报告通过了 国家级审查， 一年完成了常规情况下五年才能完成的工作。
三是工业项目谋划取得较好成效。 XX 县 2×30 万千瓦煤矸石综合利用发电项目、 XX 县2×30 万千瓦热能发电项目、 XX 县海拉 120 万千瓦光辐发电项目、 XX 县恒昌炉料铸造有限公司年产 60 万吨铸造件技改等 4 个项目已通过省经信委上报国家工业和信息化部， 争取纳入国家规划； XX 县 2×66 万千瓦火力发电项目进入前期论证， 计划 2013 年下半年开工建设。
四是水资源保护、 炼锌遗留废渣污染治理等项目的争取有新进展。草海镇等 6 个乡 镇 9 个村铅锌废渣历史遗留重金属污染综合防治工程， 迤那镇合心村、草海镇草海村等 20 个村农村环境综合整治项目， XX 县监察监测业务用房建设项目， XX 县三岔河流域环境保护河长制综合治理工程 4 个项目通过不同渠道报送国家发改委、 国家环境保护部和省环保厅， 目前已争取到 2 个项目， 总投资 328 万元。
五是退耕还林工程、 中幼林抚育项目、 城郊绿化项目、 核桃良种繁育基地建设、 短柱油茶基地建设、 天保工程项目等的对接争取取得明显成效。
六是县城污水处理厂二期工程、 垃圾填埋场二期工程建设等项目正加紧前期工作， 其中污水处理厂二期工程已获省发展和改革委原则同意待批复。
七是省交通运输厅积极支持我县的公路规划和建设。
八是省民政厅支持我县社会福利等相关项目建设。
九是省民委对 XX 的民族古籍和优秀民族文化建设进行了 具体安排。
十是得到省、 市电网公司对 XX 县 2012 年农村电网改造升级工程全力以赴的支持。
十一是省、 市文广旅游部门对我县编制上报的 13 个项目予以支持， 总投资 7.693 亿元。除以上有关项目得到国家、 省的重视和支持外， 省卫生厅、 教育厅、 计生委、 经信委、能源局、 国土厅、 财政厅， 省电信、 移动、 联通公司等省直部门都表示将在 XX 的新能源、煤炭、 冶金、 矿产资源勘查、 农业综合开发、 “一事一议”财政奖补项目、 移动机站建设等予以积极支持， 为 XX 的跨越发展添砖加瓦。
二、 贯彻落实中存在的主要问题及下步工作措施
国发 2 号实施后， 我县各级各部门按县委、 县人民政府的要求， 加强对接， 做了大量工作， 取得了很好成效， 但与省委、 省政府和市委、 市政府的要求还有较大差距， 还存在着谋划项目水平不够高、 贯彻落实文件敏感性不够强、 对接落实跟不上、 工作推动力度不够强、谋划项目中大项目好项目较少等问题。 为此， 全县各级各部门将进一步增强贯彻落实国发 2号文件的责任感和紧迫感， 加强领导， 最大化地落实文件精神,把思想统一到省、 市的总体部署和要求上， 根据文件明确的基本原则、 战略定位、 空间布局和保障机制， 立足战略定位抓项目、 立足空间布局抓项目、 立足改善基础设施抓项目、 立足壮大特色产业抓项目、 立足差别化产业政策抓项目、 立足试点示范抓项目。 以高度的政治责任感和时代紧迫感， 继续跟踪对接， 细化工作措施， 建立完善推进机制， 强化督查考核， 以最大的决心、 最快的行动、踏实的作风扎实抓好国发 2 号文件的贯彻落实， 努力把国发 2 号文件精神尽快转化为现实生产力。
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