党支部执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施

篇一

1. 存在的问题： 理论学习形式比较单一， 载体不够丰富。从理论形式来说， “课堂” 式的统一集中学习是我支部采取的常用的主要形式， 它在过去的理论学习中发挥了重要作用。 但这种单一的课堂教学形式存在较多不足。 首先它抽象呆板， 受教学环境、 方法的制约， 教学效果或好或坏， 学生党员的积极性很难调动。 其次， 它单向被动， 受学生党员的接受能力、 兴趣爱好等的制约， 教学效果难以保障， 主观能动性难以发挥。

相应整改措施： 创新形式， 丰富载体， 提升理论学习效果。在原有的丰富多彩的实践活动的基础上， 搭建网络平台， 变单向灌输为互动教育。 充分利用大学生对网络交流的热衷， 有意识地实施思想政治教育的“网络导航” ， 组织党员、 入党积极分子围绕教育主题在网上开展主题讨论; 选派一些党员和入党积极分子定期以各种方式登陆大学生参与比较活跃的论坛通过发帖子、 送信息、 聊天等方式，开展正面宣传和引导。

计划整改完成时间： 2012. 6

2. 存在的问题： 入党前后的教育脱节， 疏于对党员的教育和管理。

从对党员入党前后的教育来开， 入党之后的教育和管理明显不足， 这主要是由于缺少严格的制度管理; 没有给每位党员分配到一定的工作任务; 缺少应有的监督机制， 不能让党员接受充分的锻炼和考验。 这样不利于保持党员的先进性。

相应整改措施： 建立健全的保持党员先进性教育的民主机制。

(1) . 思想政治教育工作与保先教育相结合;

(2) . 将组织的考验穿插到教育的各个方面、 各个环节中去;

(3) . 加强民主评议， 构建监督机制;

(4) . 促进党团共建， 使党员充分融入到学校生活的各个方面接受锻炼和教育， 发挥模范带头作用。

计划整改完成时间： 2012. 5

3. 存在的问题： 与群众的联系不够密切， 党员与群众之间的互动不够多。

我党的三大作风之一就是“密切联系群众” 。 在这一点上， 我支部还存在提高的空间， 目前来看， 除了一些服务群众的活动中与群众的联系外， 在支部的日常建设中与群众联系较少。 这不利于充分深入到群众内部听取来自广大人民群众的心声， 一定程度上制约了我支部的发展。

相应整改措施： 加强密切联系群众， 邀请群众参与到党支部日常活动中。

除了在实践活动中与群众的联系之外， 我们也可以在日常的活动， 比如思想交流会、 民主评议会、 生活会等活动中邀请部分群众来一同参加， 从而更好地与人民群众联系， 发挥党支部的先锋带头作用，同时也让党支部时刻处于群众的监督之中。

计划整改完成时间： xxxx. xx

篇二

随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进， 农业、 农村、农民正在发生前所未有的深刻变化， 农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化， 农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、 新矛盾、 新问题。 这就要求基层党组织建设的工作任务、 组织形式、 活动方式和工作方式， 必须适应时代要求和发展需要。

一、 当前基层党建工作存的问题

(一) 党组织的地位和作用“弱化” 。 一是个别单位对党建工作重视不够， 存在重经济、 轻党建的倾向， 对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人” 意识不强， “一岗两责” 落实不到位。 二是少数同志不愿意做党务工作， 主要精力集中抓经济工作及业务工作上， 对党建工作只是应付、 被动地去做， 对党建工作组织不力， 抓得不紧。 三是个别单位党的组织形同虚设， 基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替， 而 支部活动则被干部职工活动所代替。

(二) 组织教育活动不经常。 部分基层党组织生活制度落实不够全面， 没有将组织教育纳入支部重要议事日程， 存在重工作、 轻学习的现象地区。 特别是个别单位对组织生活制度抓得不实， 流于形式。 在抓党员思想教育中， 不注重对党员的集中学习， 缺乏对科学文化、 基本技能、 法制理念、 文化素养的教育， 使得一些党员对政治学习兴趣不浓， 导致业务理论一知半解， 工作水平和能力平平， 思想观念陈旧落后， 宗旨意识有所淡化。

(三) 抓中心议大事能力不强。 主要是对什么是中心、 如何抓中心把握不准， 分不清哪些是重大问题， 哪些是一般问题， 该管的没管住，该放的没放开， 大事议不透， 小事议不完。 片面认为， 党支部就是研究表彰奖励、 党员发展、 经费开支等问题， 未能将年度工作计划、 贯彻上级重大决策、 阶段性重大工作同经济工作齐抓共管， 直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。

(四) 党员先锋意识“淡化” 。 一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用， 致使个别党员放松了对自己的要求。 有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众， 只顾局部利益， 缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性， 得过且过， 工作上不求进取， 少数党员只缴纳党费不参加组织生活; 有的党费也要催缴， 还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。 这些个问题的存在， 严重影响了党的形象， 影响工作的健康发展。 对此， 必须认真加以改进和解决。

(五) 党员干部教育管理“虚化” 。 一些基层党组织制度不完善，管理松懈， 支部组织生活不健全， “三会一课” 制度坚持不好， 个别支部存在着行政会、 业务会与支部会兼顾开， 支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上， 往往把行政业务工作开展得好坏， 作为评价全年工作成绩的主要依据， 而对政治表现、 自身综合素质等难以实施准确的评价考核; 有的党务工作者从未经过系统的培训， 党务知识懂得不多， 对党员的教育管理手段比较落后， 管理缺乏力度。

二、 存在上述问题的主要原因

(一) 思想认识不到位。 一是部分党员干部理想信念动摇， 甚至腐化堕落， 丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用， 给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。 二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题， 因循守旧， 致使工作停滞不前。 三是极个别村干部一旦当选， 就千方百计在“权” 上做文章， 把权力当成谋取私利的工具。

(二) 综合素质不到位。 有的村干部对农村政策掌握不多， 不懂农村基层工作程序， 遇到问题不知如何处理; 有的对有关政策理解片面，把握不准， 断章取义; 有的对如何依法履行职责不清楚， 凭经验和主观臆断开展工作; 个别村干部自律意识差， 方法简单， 作风粗暴， 依法行政、 依法办事能力差; 有的村干部宗旨观念不强， 服务意识淡泊，利己思想严重， 甚至违法违纪， 影响了村干部在群众心目中的形象。

(三) 机制管理不到位。 一方面制度不健全， 缺乏有针对性、 可操作性强的基层组织制度， 工作无章可循， 随意性很大。 有的虽有制度，但落实不好， 形同虚设。 另一方面管理机制不配套， 上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育，对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策

(四) 缺乏深入的调查研究。 基层党组织由于整天忙于事务性工作， 往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心， 在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。 没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论， 在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。

(五) 经费的制约。 由于基层党组织的党务活动经费的不足， 所以不能保证党建工作的经常性。 党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率， 同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。

三、 创新基层党建工作的有效措施

(一) 提高认识， 创新党建工作的思想观念。 农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导， 以改革创新的精神全面推进。 一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。 要树立发展为第一要务的观念， 要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心， 要围绕发展抓党建， 抓好党建促发展， 以作为求地位， 以地位谋作为， 把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、 难点上， 放到机关作风的改进上， 体现在各项业务工作的落实上， 形成与业务工作相互渗透、 互相促进的局面， 充分发挥好党建工作的保障和促进作用; 二是深刻认识新形势、 新任务对基层党建工作的新要求。 要克服“基层党建工作任务较软, 内容较虚、 中心、 业务工作为主， 党建工作为辅” 的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责， 树立“理直气壮抓党建、 尽心尽职抓党建” 的思想， 不断增强基层党组织的亲合力与感召力; 要坚持“虚工实做” ， 以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。

(二) 强化管理， 健全党建工作机制。 要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬” 的方针， 进一步健全和落实机关党建工作机制。 一是健全党建工作责任制。 党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识， 把党建作为整体工作的重要组成部分， 统筹安排， 定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责” 的要求， 积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作， 形成党建与经济、 业务工作齐抓共管的工作责任机制。 二是建立党建工作绩效考核评价机制。 机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性， 决定只有通过建立绩效考核评价机制， 才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作， 提高服务发展、服务基层、 服务群众的能力。 三是落实党员教育管理制度。 基层党组织要认真落实“三会一课” 制度， 加强对党员的教育管理， 进一步增强党员的先进性; 要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平; 要继续实行党员示范窗口、 党员示范岗等党建工作激励机制， 更好地激发党员的参与热情和创造活力。

(三) 深化认识， 构建基层党建工作新格局。 一是要克服和纠正重经济， 轻党建的错误思想， 摆正党务与经济行政业务的关系。 要把党建工作摆在重要议事日程， 切实担负起管党的政治责任， 要按照“聚精会神抓党建” 的要求， 用足够的时间、 足够的精力抓党建工作， 要把党建工作同行政、 业务、 经济工作一同布置， 一同检查， 一同落实;二是要强化基层党建工作的责任制。 实行分级负责， 一级抓一级， 努力构建党组织的领导带头抓党建， 行政领导重视支持抓党建， 党务工作者自觉主动抓党建， 从上到下层层抓党建的新局面; 三是要切实加强基层党务干部队伍的建设。 要配齐党务干部， 尤其要把那些思想好、能力强、 对党建工作热心的同志放到这个岗位上来， 要做好对党务干部的培训工作， 使其逐步成为党务干部的行家; 四是要充分发挥党支部的作用。 党的支部是党的基层管理组织， 地位和作用十分重要， 最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来， 通过支部活动把每个党员的教育、 管理、 监督工作抓起来， 把党员的力量凝聚起来， 只有这样党要管党的责任才能落到实处， 党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。

(四) 强化措施， 促进基层党建工作新变化。 一是抓制度完善。 建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度， 切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量， 严格执行民主生活会的程序和要求， 扎扎实实地开展好批评与自我批评， 上级党组织要加强指导， 强化监督，严格考核。 二是抓对党员的教育管理。 要根据各个不同时期的形势和任务， 以增强党性， 提高素质， 发挥作用为目标， 从实际出发， 有针对性地开展教育和管理， 要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、 桥梁作用。 同时， 对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸， 坚持以制度为保障， 以家庭和社会监督为防线， 建立起单位、家庭、 社会管理和监督的“互动机制” ， 要加大对党员的考核力度，对党性不强或存在的某些问题的党员， 各支部要做好帮教工作， 找他们谈心， 指出问题， 提高他们的党员意识， 激发他们的活力， 对不称职的党员， 要及时给予严肃处理， 以提高党的纯洁性和威信。 三是抓党员的能力建设。 执政党的执政能力和执政水平， 必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现， 作为基层党组织的要着力提高党员的技能， 开展“岗位练兵” “传、 帮、 带” 活动， 把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部， 营造党员干部带头学技能， 带领大家学技能的氛围， 以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。党支部执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施“学党规党章， 学系列讲话， 做合格党员。 ” 鼓楼街道依托自身实际， 瞄准问题靶向， 创新活动形式， 基础在学， 关键在做， 重在常态， 将“两学一做” 学习教育活动深层次和新领域拓展。

一是狠抓学习教育， 提升党员素质。

依托“三会一课” 制度， 制定学习计划， 确定学习内容， 发放学习宣传资料， 手抄《党章》 ， 采取集中学、 自主学、 帮送学相结合，要求党员和干部明确基本标准， 树立行为规范; 要求党员干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》 和《中国共产党处分条例》 等党内法规， 牢记党的优良传统和作风， 树立崇高道德追求， 养成纪律自觉，守住为人做事的基准和底线; 要求认真学习系列讲话精神， 深刻领会丰富内涵和核心要义， 深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。

二是狠抓责任落实， 提升担当意识。

从严落实各支部的主体责任和监督责任， 强化一岗双责， 将责任分解、 监督检查、 倒查追究相结合， 促使全体党员对照标准自觉改进自己， 做到自我净化、 自我完善、 自我革新、 自我提高， 努力争做新常态下的合格党员， 全面提升党员担当意识， 形成党员干部积极争做建设的“指导员” 、 经济发展的“引导员” 、 政策法规的“宣讲员” 、困难群体的“帮扶员” 、 信访维稳的“调解员” 、 服务群众的“办事员” 。

三是狠抓作风建设， 提升党性意识。

结合当前开展的党员干部作风纪律整顿， 各支部先后召开了专题组织生活， 三委会班子在全体党员干部会上开展自查剖析， 查找自身存在的问题， 深刻剖析原因， 提出整改措施， 每个党员干部进行点评。查摆问题准确， 敢于揭短亮丑， 批评敢于面对， 能够虚心接受， 列出了问题清单， 提出了整改措施和要求， 再次敲响了警钟， 增强了党员干部政治意识、 大局意识、 核心意识、 看齐意识。

四是抓工作落实， 提升服务质量。

将“两学一做” 学习教育与创卫工作、 安全生产、 环境卫生整治、美丽乡村建设、 项目建设、 矛盾纠纷排查调处、 惠民政策的落实等工作紧密结合， 把工作成效和群众满意度， 作为检验党员干部是否合格的重要标准， 统筹布局、 协调推进， 做到两手抓、 两促进、 两落实，全面提升党员干部为民服务质量。