同志们:
刚才,X家区直部门围绕2024年重点工作和重点项目谋划情况,以PPT形式进行了汇报,与会领导同志进行了点评。大家准备得非常充分,谋划得都很好,从中也可以看出大家对XX经济社会发展强烈的责任意识和使命担当。我听后很受启发,下面结合大家的发言,我再讲三点意见。
一、准确研判,坚定高质量发展的信心
今年以来,面对疫情、灾情冲击,我们保持定力、坚定信心、持续奋战,各项工作总体进展顺利,项目推进、经济指标完成情况都保持了良好的态势。但是,我们也面临着一些前所未有的困难和问题,总体来看,当前面临的形势可以说是“稳中有进、进中有忧、忧中有机”。稳中有进是指我们在扎实做好灾情应对、疫情防控的前提下,稳住了经济增长基本盘,主要指标增速高于全省_均水平,外贸势头良好,灾后重建、项目建设、招商引资、巩固拓展脱贫攻坚成果、城市创建等重点工作取得了显著成效,一批重大项目、重点事项的谋划推进取得了重大突破,这些好的势头、好的态势都为下步发展蓄积了动能、奠定了基础,值得肯定。进中有忧是指我们的主要经济指标增速在全省的位次下滑明显,部分重点工作在全省评比中位次不好,资金、土地、能耗等资源要素的制约日趋严重,缺少龙头型、带动型、基地型的重大项目,大的增长点不多,对长远发展支撑不强,疫情冲击、经济下行压力下,各种隐形矛盾日益凸显。忧中有机是指发展的机遇,从全国看,12月8日至10日,中央经济工作会议在北京举行,在财政、货币、改革、开放、产业等领域,对宏观政策将会进行新的调整,出台一系列前瞻性、灵活性、有效性强的措施,为我市发展提供了新的契机。从全省看,省党代会胜利闭幕,省委经济工作会、省“两会”即将召开,发展目标进一步明晰,发展路径进一步明确,给我市发展带来了新的机遇。从XX看,经济在巩固了稳的基础前提下,经济结构、发展动能、增长方式呈现积极变化,一批重大项目、重点事项正在加快谋划推进,全市推动高质量发展的有利条件不断积累增多。总之,我们既要充分认识到国内外环境仍然错综复杂,发展中存在一些困难和挑战,积极做好应对准备,又要看到发展的有利条件,在把握大势中捕捉机遇,进一步深入研判形势,保持头脑清醒,增强发展信心,全力做好工作,持续巩固稳中有进、稳中向好的发展态势,努力开创XX高质量发展新局面。
二、抢抓机遇,明晰高质量发展的思路
当前,XX发展既处在转型攻坚期,又面临新的转折点。我们要深刻认识到,在整体经济下行的大背景下,正是“逆势赶超”的最佳时期,要把握机遇、主动作为,爬坡过坎、跨越发展。
要抓好宏观政策规划带来的发展机遇。党的十九届六中全会、中央经济工作会、省党代会、市党代会等一系列会议的召开为我们下一步工作指明了方向、提供了遵循。要坚持稳字当头、稳中求进,深刻领会党中央对做好新时代经济工作的重大部署要求,把准政策取向,抢抓政策机遇,用足用好保障经济稳定发展的政策措施,主动作为、狠抓落实,推动XX经济实现质的稳步提升和量的合理增长;要聚焦“十大战略”,按照节奏快、标准高、效果好要求,围绕借势、趁势、聚势、造势、成势,明确XX的发展目标、方向路径、措施任务,制定长远行动计划、专项工作方案、具体承接项目、高效推进机制,真正将“十大战略”转化为推动XX发展的动力、实实在在的项目成效。
要抓好省级_台建设带来的发展机遇。要加快推动XX深度融合,在交通、旅游、产业等重点领域,加大谋划力度,用具体的措施、具体的项目,借势借力实现更大发展。要加快推进国家加工贸易产业园建设,加快申建综合保税区,加快推进开发区改革提升,制定开发区高质量发展行动方案,争取形成X个先进制造业开发区、X个现代服务业开发区和X个现代农业开发区。
要抓好产业转型升级带来的发展机遇。过去工业一直是我们经济发展的绝对支柱,对XX经济社会发展做出了历史性的贡献,在未来相当长时期内还将发挥重要作用。但随着生态环境制约趋严、规划用地趋紧,我们再发展大进大出的大工业,起码在短期内难以具备条件。在这种情况下,就要求我们要加快推进产业优势再造,大力发展优势产业,加快传统产业高位嫁接,全力建设XX深加工基地、XX现代装备制造基地、全省重要的先进金属材料基地、全国资源循环利用基地;要加快推进新兴产业抢滩占先,大力发展纳米材料、节能环保等产业,建设先进材料研发制造中心、节能环保装备和服务产业基地,规划建设XX汽车零部件配套区、XX产业协作区、智能装备产业合作区;要加大未来产业前瞻布局,布局氢能产业示范基地、储能电站生产基地、大数据中心等。
要抓好重大项目建设带来的发展机遇。XX现在想快发展、想进位、想跨越,必须靠投资拉动,而项目建设是扩大投资的重中之重,没有项目,就没有抓手。要加大推进国家、省重大项目落地XX的工作力度,推动XX尽快开工建设,争取更多高铁项目列入国家中长期铁路网调整规划,推进XX等项目尽早落地实施。要加大专项债券项目谋划推进力度,站位全局、立足长远持续谋划重大项目,加快推进项目前期,加大资金争取力度,力保所有谋划项目在2024年内开工建设。要加大招商引资项目对接落地力度,前期我们开展了多轮招商引资活动,要以XX活动为抓手,实行台账清单式管理,保证后续对接力度和对接层次,促进意向项目早签约,签约项目早开工,开工项目早投产,投产项目早达效,绝对不能把热饭放冷,让前期努力打水漂。
要抓好城市更新建设带来的发展机遇。中央经济工作会议提出要适度超前进行基础设施建设。要坚持以人为本,抢抓政策机遇,聚焦完善功能品质,大力推进城市更新,抓好交通、信息、能源等重大项目建设,着力强化现代化基础设施支撑,持续提升城市承载力、带动力、辐射力。要高质量、高标准推进XX规划建设,充分体现超前性、合理性,充分考虑基础设施、公共服务、产业发展、生态环境、城市安全等内容,科学确定项目布局,增强经营城市意识,创新投融资模式,加快培育城市新的增长极。
三、强化举措,落实高质量发展的成效
2024年是党的二十大召开之年,是落实“十四五”规划的关键之年。做好明年各项工作至关重要,要以实干求实效、以执行促落实。
要继续加强工作谋划。加强谋划是做好工作的前提,“路子对了就不怕遥远”。要密切关注中央、省的政策走向,一旦上级出台新的政策措施,我们要及时研究、早作谋划,把上级部署与XX实际结合起来,把政策导向和群众期盼结合起来,推动上级各项大政方针在XX落地生根;要紧扣群众关心关注的重点民生问题,紧盯产业转型、城市建设、环境保护等关键环节,有的放矢的去社区农村、项目现场、中小微企业开展调查研究,获得一手资料,确保谋在点子上、谋在关键处;要围绕年度目标任务,加强对生产总值、投资、工业、财政等主要指标的分析调度,合理制定明年发展目标,既有压力又有动力。
要继续聚焦难题破解。发展越是往前推进,面临的各种新问题、新矛盾就会逐渐显现出来,需要解决的问题也越来越复杂。要突出问题导向,把“破解难题”作为当前最大的责任、最核心的任务去抓,敢于正视问题,勇于面对困难,善于破解难题;要紧紧围绕产业结构调整、推进重大项目建设、保障改善民生等重点工作,列出“作战图”“计划表”,一步一步抓推进,一件一件抓落实,一项一项抓兑现;要加大对落实情况的督导检查力度,采取专项督查、现场督办等方式,跟踪督导检查,定期通报进展,确保措施不棚架、工作不落空。
要继续坚持改进作风。一个地方的发展,干部是决定性因素,作风是关键性因素。大家要率先垂范、以身作则,全面加强能力建设、作风建设,把“能力作风建设年”活动的实际成果转化为干事创业的强大动力,推动示范区经济发展不断取得新成效。
同志们,现在已_岁末,离春节还有一个月的时间,各方面的工作头绪多、任务重。大家要善始善终,集中精力抓发展,心无旁骛抓落实,扎实做好各项重点工作,全面完成今年各项目标任务,提前谋划部署明年各项工作,以明年经济发展的“开门红”“全年红”迎接党的二十大胜利召开。