一、工作开展情况
(一)示范有样,夯实服务退役军人保障体系
一是继续做好关于100名退役军人以上的村(社区)创建2024年度全国示范型退役军人服务站的工作。为认真贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和关于退役军人服务保障体系建设的重要批示,扎实推进创建全国示范型退役军人服务站的工作,根据《关于做好X市申报创建2024年度全国示范型退役军人服务站(服务对象100人以上村(社区)退役军人服务站)工作的通知》的要求,我局今年针对城市社区党工委9个社区创建全国示范型退役军人服务站。20xx年度XX、XX为县级示范站,创建工作已基本落实;20xx年度XX、XX、XX社区服务站强化提升工作全部落实到位;XX、XX、XX、XX社区已列入今年年度强化提升名单。
二是继续做好优待证申领制发工作。根据X省委退役军人事务工作领导小组办公室总体部署,我县按照“建档立卡、申请办理、审核制发”等步骤推进退役军人、其他优抚对象优待证申领制发工作,当前全县正加紧推进退役军人及其他优抚对象建档立卡工作,并逐步为已建档立卡的退役军人办理优待证。自2024年3月开始,我局建档立卡已完成X人,占比为总数的X%。
(二)高位推动,扎实做好退役军人就业安置工作
一是先后组织退役军人参加XX比亚迪专场招聘活动、举办“2024年春风行动暨比亚迪退役军人专场招聘会”、“2024民营企业招聘月”等专场招聘活动,X多名来自X县各乡镇的退役军人及其家属在招聘会上应聘工作。退役军人与用人单位进行双向交流,很多退役军人都找到适合自己的工作岗位,今年以来共帮助X名余退役军人实现就业。
二是实施退役军人就业创业优惠政策。为解决年轻的退役军人创业存在融资难、融资贵问题,我局携手农商银行再次为退役军人开发金融优惠升级举措,贷款年利率下调至5.9‰,同时对象延伸到退役军人的父母、配偶、子女等亲属,切实用实际行动让军人受到尊崇和优待,做到一人参军,全家受惠。今年以来,办理退役军人贷X人次,授信金额X余万元。
三是大力做好退役军人设施蔬菜种植动员和培训工作,助力退役军人投身乡村振兴就业创业。今年5月22日我局组织21名有设施蔬菜种植意向人员参加市局组织的“退役军人设施蔬菜种植技术培训”,通过观摩X县蔬菜基地并聆听省农科院专家进行大棚蔬菜种植相关技术培训。5月26日上午,我局举办“X县退役军人发展大棚蔬菜产业座谈会”,邀请X县X镇蔬菜种植大户XX、有蔬菜种植意向退役军人X人、农业银行等参加。县农业银行为退役军人提供专属优惠利率信用贷款30-1000万元不等。
(三)稳步落实,逐步提高退役军人优抚保障水平
一是严格落实优待抚恤政策,按时足额发放各类抚恤资金。上半年以来,我局累计发放抚恤补助资金X余万元、确保优抚资金发放精准到位。为全县X名重点优抚对象发放门诊定额补助X万元;积极协调运管、旅发、卫计、人社、财政、发改委等相关部门落实优抚对象免费乘坐市内公共汽车、免费参观国家旅游景区和公立医院“三免四减半”医疗等优待政策。
二是关爱生活困难退役军人。精准识别生活困难的退役军人和其他优抚对象家庭,探索建立困难退役军人家庭个性化帮扶机制。上半年,我局通过一卡通发放的形式,向全县X名优抚对象发放了春节慰问金X万元。对享受抚恤补助优抚对象按每人300元的标准通过财政“一卡通”社会化方式发放到账(卡)。实现了应发尽发,实现了社会稳定,推动了经济发展。
(四)多措并举,唱好双拥工作的“主题曲”
一是军民鱼水情交融升华。我局一如既往地发扬拥军优属的光荣传统,竭尽全力为驻训部队提供切实有效的服务,让广大部队官兵在驻训期间过得安心、放心、舒心,全力以赴协助部队完成驻训期间各项训练任务。4月份以来,X乡武广训练基地陆续迎来了6批次前来驻训的部队,我局积极配合县人武部和相关成员单位部门各负其责妥善保障过境部队,并向前来基地驻训部队进行了走访慰问。
二是社会拥军拥属蔚然成风。积极发挥双拥统筹军地资源优势,巩固军爱民、民拥军的双拥工作基础。上半年以来,我局积极主动作为,加强军地联动,春节期间,由县委书记,县长率队,走访慰问县人武部、县武警中队、县武广驻训基地公安局,主动了解、解决部队实际困难;针对重点优抚对象、特困退役军人和现役军人家属开展“送温暖、献爱心”等走访慰问活动,切实解决他们的实际困难。积极开展为全县军人军属送年画、送对联活动,共送出年画X件,对联X对,让他们充分感受到党和政府的温暖和关怀。
三是烈士褒扬红色精神脉脉相承。为缅怀革命先烈的丰功伟绩,告慰先烈们的在天之灵,3月30日,我局将装有35名烈士遗骸的骨灰盒迁移至县烈士陵园集中安葬。同时为进一步打造拥军氛围,让拥军崇军成为社会风俗,目前我局正在积极对接上级部门,申报X战役烈士纪念园和X县烈士陵园为省级烈士纪念设施。今年1月,县退役军人事务局已将申报材料初步审查,整理成册上报至市退役军人事务局烈士纪念设施保护中心,市局对上报的材料进行书面审核和实地查验,于2024年3月已将申报材料报至省级退役军人事务部门评审。
四是大力弘扬宣传拥军先进事迹。5月27日在市政府会议中心一楼会议室召开X市第十二届全国双拥模范城市创建动员部署会议暨第二届最美退役军人、最美“兵支书”、最美军嫂表彰。在此次“三美”表彰大会中,我县有多位同志获得了表彰,他们分别是荣获“最美退役军人”的XX;荣获“最美‘兵支书’”的X;荣获“最美军嫂”的X。
(五)结合实际,切实维护退役军人合法权益
一是畅通依法维权渠道。拓宽退役军人信访渠道,搭建网上信访、电话信访和现场接访平台,引导退役军人依法逐级信访。加强信访件办理跟踪问效,推动依法及时就地解决信访事项,引导和帮助退役军人通过法律手段维护自身合法权益。上半年以来,我局共接待各类来访群众X批次X人次,均已答复;共接收各类信访X件(来信X件、来访X件,网上信访X件、来电X件),及时受理率100%,按期办结率100%,确保件件有落实,事事有回音。
二是全力推进政策落实。认真做好退役军人就业安置、社保接续工作,逐步解决政策不落实或落实不到位造成的遗留问题。全面落实军队离退休干部、军队复员干部、军队转业干部和符合安置条件退役士兵有关政策。切实保障伤残退役军人相关政策待遇得到落实。
二、存在的问题和不足
上半年来,我局各项工作取得了一些成绩,但与上级要求和服务对象的期待还有一定差距,主要有以下几个方面:
(一)基层服务保障体系建设仍需加强。虽然我县投入一定的财力物力用于基层基础基本建设,乡镇建设标准极不平衡,有待进一步强化提升。一些红色遗址、烈士纪念设施目前较为破败,尚有待修缮。
(二)极少数参战老兵还存在以前不安分的心态。时常在搜集最佳“待遇”(地方出台的),向县政府或县局提出要求或邀集不明真相的老兵要求面见县领导,维稳工作仍存在暗流。
(三)对困难退役军人帮扶援助、创业就业等,没有资金支持和具体可操作性的举措。
(四)安置士官提升空间局限导致工作热情低迷。退役士官由于职工身份原因,没有任何提升的机会,用人选人上对退役士官没有有效政策,导致退役军人群体工作热情易丧失。
三、下一步工作打算
下一步,我局将以“让退役军人成为全社会尊重的人、让军人成为全社会尊崇的职业”为出发点和落脚点,以八扬八治活动为有力抓手,全力做好了全县退役军人事务工作。
一是坚持以党建为引领,把好退役军人工作开展的正确方向。坚持以党建工作引领业务工作稳步推进;大力宣传正面典型,组织开展好“最美退役军人、最美兵支书、最美军嫂”学习宣传行动;深化“五型”政府建设,打造让党放心、人民满意的模范机关,为携手奋进“大美XX”新时代提供坚强保证。
二是坚持以问题为导向,探索创新破解疑难问题的有效途径。坚持以退役军人为中心的理念,突出问题为导向。在政策法规范围之内,加强优待优惠、帮扶援助、创业就业等方面帮扶的有效形式,重点扶持退役军人投身蔬菜种植产业发展,严格落实各项优待抚恤政策。深入老兵群体,对一些老兵提出合理意见,工作做在前、沟通在前,以尽力而为、量力而行为主调,以实际行动诠释对广大退役军人的关心关爱。
三是坚持以创新为主线,建立科学长效的工作机制。坐好优待证申领工作,针对当前工作进度,及时召开调度会、协调会、座谈会等,针对工作中出现的问题,找准原因,精准发力,破解难题。从政策落实便于民、就业创业利于民、活动开展乐于民、尊崇推广惠于民上进行制度与机制的创新,逐步摸索出行之有效、量力而行的工作模式。
四是坚持以活动为载体,营造全社会尊崇军人的浓厚氛围。围绕“喜迎二十大、建功新时代”的主题,挖掘和提炼工作中的好经验、好典型、好做法,通过线上、线下等方式加大宣传,进一步营造坐好退役军人工作、关系关爱退役军人的浓厚氛围。坐好省级烈士纪念设施的申报工作,启动XX烈士故居改造工程,以多种形式举行八一、烈士纪念日等重大节日的活动,挖掘革命英烈的事迹,讲好身边优秀军人故事,让尊崇闪耀全城。