为扎实推进本局党风廉政建设工作,根据我县今年党风廉政建设工作会议精神,结合本局工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九届历次全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观为统领,按照“围绕中心尽职责,服务经济保发展,服从大局促和谐,创新机制抓特色,凝聚合力上水平”的工作目标,着力在优化发展环境,转变干部作风、提高制度执行力、加大预防腐败力度,严防“批出来、花出来、用出来”的腐败上下功夫,为促进我县民政事业的健康发展,实现“同城一体化”目标提供坚强有力的政治和纪律保障。
二、主要任务
(一)加强理想信念和廉政教育工作
1、开展“树立正确权力观,提高执行力”为主题的纪律学习教育活动。充分发挥党组理论学习中心组的作用,完善和落实学习制度,安排好学习内容、学习方式,提高学习效果。重点安排好《廉政准则》学习宣传工作。要组织好党员干部开展好纪律教育学习月活动。教育引导党员干部特别是领导干部从思想上端正对权力和正确行使权力的认识,牢固树立正确的权力观,树立“政府就是服务”、“执行力就是生产力”、“事事关系发展”的意识;围绕加强和改进机关作风建设,“优化发展环境、转变服务方式、提高行政效能”这一主题,以改进
工作作风、提高执行力为重点,认真检查和解决在执行力方面存在的突出问题,强化执行落实措施,强化督促检查手段,确保县委、县政府及上级主管部门的各项决策部署落实到位,努力实现作风更加端正、服务更加到位,措施更加落实、成效更加明显,为推进 xx 县经济社会跨越发展提供强大动力。
2、开展民主评议政风行风建设活动。以“练好内功、塑好形象”为着力点,以推进工作落实、提高执行力为切入点,以实现依法行政、规范管理、优质服务、提高效率为目标,以解决人民群众反映强烈的突出问题为重点,有效杜绝“中层梗塞”问题,切实转变机关作风,大力提高办事效率,进一步推动民政系统的政风行风建设和职业道德建设上新水平。
3、开展年度“六五”普法工作。积极组织机关干部职工参加各类培训和法制讲座,学好新颁布的法律法规,使他们熟悉掌握民政工作方面的法律法规,不断提高了依法行政、依法办事的能力。
(二)扎实推进惩治和预防腐败体系建设
1、继续落实好党风廉政制度
一是认真搞好党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解。根据《xx 县民政局 20xx年度党风廉政工作计划》,结合本局实际,制定我局 xx 县民政局 20xx年党风廉政建设目标和责任分解,明确目标和措施,落实责任主体。局领导班子切实履行好“一岗双责”,把反腐倡廉工作纳入民政工作业务之中,周密部署,精心实施。
二是认真落实党风廉政建设第一责任人述责制度。对本单位的党风廉政建设进行一次安排部署,对党员干部进行一次廉政教育课,听一次有关党风廉政建设情况的汇报,与其他副职领导和各股室负责人开展一次廉政谈话,对本部门范围群众反映突出的一两个问题进行调研,并提出纠正措施。
三是完善党内监督。党员领导干部带头模范执行《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于领导干部报告个人重大事项的规定》、《中华人民共和国行政监察法》、《中共中央国务院关于党政机关厉行节约、制止奢侈浪费行为的若干规定》等规章制度,认真落实好《领导班子成员党风廉政建设岗位职责》,做到“一把手”负总责,分管领导负起直接领导责任。落实领导干部报告个人重大事项制度,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。
2、完善民政事业专项资金管理制度
一是继续完善和落实民政专项资金管理制度。严格执行好城乡村(居)民最低生活保障线暂行办法、城乡村(居)民特困人员医疗救助金实施细则、建立城乡特殊困难群众社会救助体系的实施意见、最低生活保障资金管理暂行办法等以县政府名义出台的规范性文件。
二是严格依照相关法律和规定对救灾物资等民政政专项资金进行监督管理,通过加强对基层民政专项资金的有效监管,确保各项资金管理规范和救灾物资资金发放公开、公平、公正,使弱势群众的“救命钱”得到专款专用。
3、继续加强行政效能监察工作
加强对局机关工作人员履行职责、依法行政的监督。严格落实好岗位目标责任制、首问责任制、服务承诺制、办结制、否定报备制、失职追究制、公示制等机关效能监察制度。加强对行政执法责任制落实情况的监督检查,加大行政执法过错责任追究力度。
4、强化对基层单位落实党风廉政建设工作的检查督促为确保民政系统党风廉政建设的纵深发展,特别是民政专项资金的“阳光操作”,要借助审计部门专项审计、上级专项审计检查等渠道,强化本局专项资金管理。同时,会同财政局社保股到各乡(镇、场)进行跟踪检查、督促指导,促使每一笔专项资金无论大小都要用好,走向清楚,不出差错。同时,按照县委、县政府的工作部署,切实加强对各乡(镇、场)村务公开工作的检查,确保各村委按照要求全面搞好公开栏制作和内容上栏工作,加强村干部的廉洁自律工作。
(三)深化党务、政务、政府信息、办事公开等“四公开”工作
一是推行党的基层组织党务公开,健全党内情况公布和通报制度。
二是深化政务公开。针对城乡低保制度、农村五保供养、优待抚恤等方面有新调整的状况,及时对政务公开栏和党风廉政建设和民主评议政风行风建设公开栏的内容进行更新。
三是完善政府信息公开制度,建立政府信息公开的监督保障机制。对_中民政局信息公开资料进行必要的更新,方便人民群众知道
自己关心、涉及切身利益的各类事项,保证人民群众的知情权、参与权、监督权落到实处。
(四)落实信访责任制,妥善解决基层群众来信来访反映的热点、难点问题在开展民政工作中,要继续贯彻落实好《信访条例》,明确、细化信访工作职责,全面深入地排查存在的信访突出问题和可能诱发群体性事件的苗头性、倾向性问题和其他不稳定因素。妥善解决排查出来的突出问题,切实加大督查督办工作力度,把问题解决在基层,解决在萌芽状态,防止发生民政对象群体性越级上访事件,维护好社会稳定。
三、主要措施
(一)加强组织领导。为扎实推进本局的党风廉政建设和反腐败工作,各支部、局下属事业单位要加强对这项工作的领导,确保这项工作的顺利开展,为我县民政事业的新发展夯实工作基础。
(二)解决突出问题。在推进党风廉政建设和反腐败工作中,要紧密联系党风廉政建设方面存在的突出问题和群众反映的热点难点问题,采取切实有效的措施予以解决,使这项工作取得实实在在的成效。
(三)营造良好氛围。各股室及下属事业单位要采取各种多样的形式切实抓好宣传教育工作,把本股室广大党员干部的思想统一到县委、县政府的决策上来,为更好地落实“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨,为圆满完成 20xx年民政工作任务而努力。