今年以来，在县委、县政府的正确领导下，县城管局全局上下凝心聚力，真抓实干，紧紧围绕建设“沿海强县，美丽xx”任务目标，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以“理顺体制机制、推进精细管治、提升服务品质、增强能力素质”为动力，积极探索和推进城市管理新模式，实现了城市管理持续向好、法治建设稳步推进、民生服务全面优化、队伍能力显著提升的良好局面。
一、抓好党建，引领全局，引领全局工作顺利开展
一是疫情爆发以后，局党支部及时成立七星佳园小区防控队伍，坚持每日值守、巡查，入户排查填写《x市新冠肺炎疫情社区防控入户排查表》，共入户排查xxx户，xxx人，全部排查完毕，没有发热、咳嗽等症状者，并全部录入电子版表格。进出小区人员登记xxx页xxxx人次，没有发热、咳嗽等症状。由于小区住户大多实行倒班制上班，决定利用晚上时间，根据亮灯户进行对照排查，对还没有登记的住户，马上入户进行补录，做到不漏一户、不漏一人。
二是x月x日局党支部向全体党员发出缴纳特殊党费的倡议书，xx名党员同志，共捐款xxxx元，全部上缴县直党委，城管局党支部是xx县第一个缴纳特殊党费的党支部。另外局党支部20xx年度全体党员党费已全部收齐上缴县直党委。
三是x月x日城管局xx名党员为疫情防控写下了请战书，积极申请参与抗击疫情，随时听从党的召唤和安排。
四是按照县直机关党委关于xx县城管局党支部换届选举请示的批复，局党支部于20xx年x月x日召开了支部换届选举党员大会。在县直党委的指导下，按照换届选举工作流程，顺利完成换届，新一届支部委员会正式成立。
五是按照县直党委统一要求，对党员学习室进行了布置和完善，更新文化墙，安装了电子字幕墙和电视，集体观看党的会议，观后宣传片等，让党员同志有家的感觉，感受到组织的温暖。
六是积极推广使用“学习强国”app，我局“学习强国”学习组共有xxx人参加学习，学习强国总积分超过xxxxx分的有xx名同志。20xx年度积分超过xxxxx分的同志有xx名。
七是召开会议认真学习《关于盯紧当前党员干部作风纪律突出问题，集中开展整治专项行动的工作方案》，通过讲解典型案例、以案为戒，筑牢防腐拒变的思想道德防线。让广大党员及干部从中汲取深刻教训，不断提高党性修养和思想道德修养。
八是认真组织党员学习党的路线、方针、政策和业务工作知识，并结合本单位实际把理论学习和业务工作结合起来，把日常教育和传统教育结合起来，把党性教育和党员管理结合起来，把学习教育和推动支部建设结合起来，真正提高了党员干部队伍的政治素养和理论水平。
二、凝心聚力，攻坚克难，重点项目建设成绩显著
（一）污水处理厂提标改造项目。
一期建设工程总投资xxxx万元，20xx年x月完成了立项评审和项目建议书编制及批复工作，20xx年xx月完成了科研报告编制及批复工作，20xx年x月完成项目初步设计评审，计划20xx年x月底完成项目建设，20xx年xx月底正式投入运营。目前气浮系统主体已浇筑完成，设备已订货；臭氧发生间已完成主体浇筑，设备已订货，正进行二次结构施工；液氧站已完成主体浇筑，设备已订货；反硝化深床滤池已完成主体钢筋绑扎、合模准备浇筑，设备已订货；臭氧接触氧化池基坑开挖完毕，正进行基础筏板钢筋绑扎；水解池新增池壁浇筑完成；粗格栅设备已进场，已安装完成。预计20xx年xx月份完成。
二期项目工程总投资xxxx.xx万元。建设内容共分为三部分：
一是污水处理厂内翻新改造；
二是厂外进水泵站及管网提升改造；
三是排污口改造。进展情况为20xx年x月完成项目立项评审工作和项目建议书编制及批复工作，20xx年x月完成设计招标。项目马上进行施工招投标。预计20xx年xx月份完成。
（二）城乡环卫一体化项目。20xx年我县对城乡环卫一体化项目投资xxxx.xx万元，增加保洁范围并重新招标。
一是实现全域治理。将开发区、青先农场、县农场、青锋农场、乡镇学校、连村道路、乡镇企业及产业园区、乡镇政府所在地住址、七星佳园片区、河道等区域全部纳入城乡环卫一体化范围。
二是三年内完成农村垃圾分类试点扩展。20xx年农村垃圾分类试点计划扩展覆盖全县xx%的村庄（xx个村庄），20xx年覆盖全县xx%的村庄（xxx个村庄），20xx年覆盖全县xxx%的村庄（xxx个村庄）。x月xx日完成现场招标工作，xx有限公司中标，成为城乡环卫一体化项目的保洁服务公司。x月x日，已与中标公司签订《xx县城乡全域环卫一体化承包合同》。自签订合同当日，新环卫公司即对xxx个村庄的垃圾清理和环卫保洁进行了接管。其他新增保洁区域由各乡镇和相关单位进行督导整治清理，按照整治完成—验收通过—实行托管的三步走原则，自x月xx日开始展开验收托管工作。截至x月xx日，赵xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、x乡、xx乡、xx乡已全部完成了验收及托管。目前，城乡全域环卫工作已步入常态化、规范化运行阶段。
三是xx月份开始我局推进农村垃圾分类试点扩展工作，计划选取沿海较近的乡镇（xx乡、x乡、xx镇）先行开展垃圾分类工作。截至xx月x日，共布放餐厨垃圾桶xxx个，有毒有害垃圾桶xxx个，三个乡镇的xx个村庄的分类垃圾桶已经全部布放到位并投入使用。
（三）垃圾处理厂填埋库区雨污分流中期覆盖项目。对已形成堆体的垃圾库区进行中期覆盖，实现雨污分流，以减少渗滤液的产生量，降低运营成本。该项目已顺利完工。
（四）垃圾处理场渗滤液委托第三方运营项目。垃圾处理场渗滤液处理系统由于存在技术短板，通过引用专业公司，对填埋场渗滤液处理系统开展托管运营，将垃圾渗滤液（进水）经技术处理后达到出水水质标准。x月份已完成项目招标并与第三方公司签订合同，目前项目正常运行，渗滤液处理能力稳定运行在xxmx/天以上，单膜产水率达xx%，产水满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GBxxxxx-xxxx 中一级A标准）。
三、精准发力，全面推进，县城容貌环境呈现新面貌
（一）市容市貌整治工作。按照“网格化”模式进行管理，开展重点针对“摊点乱摆、车辆乱放、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象”等“五乱”行为的治理行动，并开展了数次市容市貌专项整治行动，均取得了显著成效。针对早、中、晚占道经营严重的情况采取定时、定人、定位、定岗的方式进行管理，确保各路段及学校周边无占道经营现象。全年累计规范、取缔占道经营、流动摊点xxxxx余处，暂扣物品xx起（件），真正做到了严格控制，实现了常态化管理。同时在“疏导”上下功夫，结合我县实际，在不影响市容市貌和交通秩序的前提下，在城区设置x处临时摊点安置点和两处夜市，将城区内流动摊点全部引导进入指定位置经营。
（二）非法小广告整治工作。定期对城区内乱贴乱画、小广告等问题进行巡查并清理。全年共清理非法小广告、门窗宣传画报、贴字、图景等多达xxxx余处，做到了发现一处、清理一处。拆除破损条幅、宣传广告xxx余条。
（三）规范公益广告工作。全年对县城建成区内倾倒、损坏的公益类广告开展“扶正”行动，更换公益广告xx处，xxxx.x平方米。
（四）违法违规建设拆除工作。年初对城区范围内所有违建重新进行了摸底核实，集中执法力量，对城区内的临建、违建、围栏等各类违章建设行为进行了强力整治，全年共拆除违法建筑xx处，拆除面积xxxx平方米。清理占压城市道路私接道路斜坡，截止目前共清理xxx处。
（五）户外广告牌匾整治提升工作。按照《xx县户外广告牌匾整治提升实施方案》要求，我局与x市建筑设计研究院有限公司签订xx县城市户外广告和牌匾（标识）导则设计合同，目前已编制完成。根据导则要求对城区内违规牌匾进行整治，通过依法依规拆除擅自设置、有碍观瞻和存在安全隐患的户外广告牌匾。截止目前，累计拆除破损店牌及各类违规牌匾xx处，面积约xxx余平方米，拆除破损灯杆广告xxxx余块。
（六）违法案件处罚工作。全年共立案处罚关于未批先建、大气污染等各类案件xx件，罚款金额为xxxxxxx元人民币。
（七）数字城管高效运行。全年共受理立案采集上报案件xxxxx件，结案xxxxx件，结案率为xx%；受理立案xxxxx举报案件xxx件，结案xxx件，结案xx%。
（八）持续防治大气污染。
一是狠抓香纸冥币禁烧，全年出动执法人员xx余人次，执法车辆xx台次，沿街放置祭祀专用缸xx个。
二是开展餐饮油烟污染专项治理行动，对露天烧烤经营活动进行全面清理，对城区xxx多家餐饮店实行常态管控，严格检查排烟设备运行情况并建立台账。同时联合县生态环境分局、县市场监督管理局关停了x家不符合油烟排放标准的餐饮门店。
三是严查道路遗撒，渣土运输车辆道路行驶时，车辆必须按照报备线路，做到全密闭运输；要求渣土运输车辆严格按照“谁运输、谁负责、谁污染、谁治理”原则做到三必须“即必须核准备案、必须全覆盖、必须车体整洁”；对重点路段进行设点布控，对海港路、xx路、海中路等渣土车运输较为集中的路段实行不间断巡查，发现问题做到立行立改。
四是严格落实施工工地“六个百分之百”管理要求，对xx县政府扬尘污染防治办公室转交案件依法从重处罚。截至目前处罚x起，共处罚金额xxxxxx元。
（九）公共场所管理工作。
一是定人定岗，确保公园周边育红小学、三中等学校门口有一个良好的环境秩序。
二是集中治理自行车、电动车、摩托车等进入公园的不文明行为，积极劝导自行车、电动车、摩托车按规定停放到停车场。
三是加强对保洁、安保的日常物业服务工作监管。为确保体育公园工作正常运行，实行xx小时安保制度。
四是对体育公园场内安全隐患进行每月一大查、每周一小查、每日区域查，及时消除安全隐患。
五是持续打造舒适游园环境。安排专人定时检查、修缮游园设施，截止目前共维修花岗岩人行道xxx平方米；维修加固休闲凳椅xx余次；维修健身器材xx次；各类护栏院墙xxx余米。
四、坚持高效，规范处置，环境卫生再上新台阶
（一）严格落实城区保洁标准。严格落实机械化清扫全覆盖、洒水降尘无缝隙、垃圾清运全封闭、无害化处理xxx%“四位一体”的环卫模式。
一是采取人工清扫、机械化清扫、洒水抑尘相互配合的保洁作业模式，加强主次干道和背街小巷的清扫保洁，实行每日“一扫两保”，清扫保洁时间达到xx小时/日以上。
二是城区内主要路段全部实行机械化清扫，机械化清扫率保持在xx%以上。根据实际条件适时进行了全方位全天候洒水洗扫降尘作业，日常洒水量约xxx多吨，夏季日洒水量达到xxx吨。
三是规范垃圾收集、清运车辆作业，科学调整垃圾运输时间，优化垃圾运输路线，做到日产日清，垃圾密闭运输率达xxx%，无害化处理率达到xxx%。
（二）严格网格化管理。按照三级巡查制度对城区保洁工作进行督导巡查。
一是由局长带队不定期进行晨巡，发现问题立即安排处理，并建立台账实行销号制度。
二是每日安排专项力量对城区内卫生和环卫工人清扫保洁情况进行督导巡查，做到及时发现问题，及时反馈，及时处理。
（三）大力开展“洗城”行动。针对城区人多、车多、路窄，白天不宜对辅路进行机械化清扫的实际情况，利用夜间路上人少车稀的时机，对城区内所有街道辅路进行大洗扫，最大限度的提高了路面清洁度，今年累计洗城x次，每周对油污地面进行一次冲洗。
（四）加强环卫设施管理。定期组织人员对环卫作业车辆进行冲洗与消杀作业，及时维护保养，确保车辆卫生状况良好且正常运转。对损坏的垃圾桶及时修补和更换，今年维修及更换垃圾桶数量xxx余个，确保了环卫设施的干净整洁。
（五）稳步推进垃圾分类工作进展。按照《xx县城市生活垃圾分类工作实施方案》文件要求，20xx年底前，我县全面启动生活垃圾分类工作，建成x个以上生活垃圾分类示范单位和示范社区。20xx年初我县选取凯瑞庄园小区、育红小学、二中北校区、人民公园、体育公园、兴海公园作为第一批垃圾分类工作推进试点。x月中旬开始在x个试点安装投放xx套、共xx个垃圾分类收集桶。截止x月x日，垃圾分类收集桶全部安装完毕并投入使用。
对省厅拨付的xxx万奖补资金，我局通过公开招标的方式，使用其中的xx.xx万购置智能分类垃圾箱x台，用于我县垃圾分类工作；使用xx.xx万购置餐厨垃圾车x辆，用于餐厨垃圾收转运工作。
20xx年x月xx日，智能垃圾分类箱及餐厨垃圾运输车购置项目进行了现场公开招标工作，分别确定了中标企业。x月份我局根据我县实际情况合理选择了第二批垃圾分类工作试点，分别是县医院x套、税务局x套、新xx中学x套、育红小学x套。x月份智能垃圾分类箱到货后开始在各试点进行安装，截止xx月xx日，x套智能分类垃圾箱全部安装完毕并在各试点进行了使用培训，同时将附带的xxxxx张智能卡全部发放完毕。餐厨垃圾车于xx月xx日到货，我局及时组织人员进行了验收，目前已投入使用。
（六）严格垃圾处理厂运营管理。
一是严格执行垃圾处理程序，采取进场检查、计量、定点倾倒、分层作业、黏土覆盖等工序。根据实际情况定期对作业区域进行灭蝇杀菌、消毒除臭，最大限度控制垃圾暴露面积，杜绝工业固体废物、危险废物、放射性废物进入填埋场，确保生活垃圾填埋场的运行安全及使用年限。
二是严格按照作业规范加强对机械设备、垃圾填埋设施的维护保养力度，同时制定机械设备定期维护保养制度，保证机械设备处于良好的工作状态。
三是狠抓防火、防渗、防洪，确保安全运营，每周对消防设施，防渗膜、渗滤液车间等进行安全检查，每月召开一次安全会议，制定实施方案，进一步完善防汛、防渗滤液渗透、突发性灾害等应急预案，确保垃圾填埋场安全平稳运行。
四是全年共处理全县域生活垃圾xxxxx吨，平均日处理xxx.x吨，处理率为xxx%。
五、从严治党，依法行政，城市管理队伍树立新形象
（一）坚持全面从严治党。坚持把党的政治建设摆在首位，持之以恒把全面从严治党引向深入。严格落实民主集中制，对“三重一大”事项，坚持集体研究、集体讨论、民主决策。严格执行重大事项报告制度和领导干部报告个人有关事项制度。严格落实意识形态工作责任制，加强舆论引导、强化阵地建设，坚持弘扬主旋律，传播正能量。全面开展廉政风险排查，着力健全防控机制，加强日常考评考核，高标准落实中央“八项规定”，全力推进作风效能建设。
（二）持续加强法治建设。强化法治学习，制定年度普法工作计划，大力开展普法宣传、法治教育，举办学法用法各类会议x次，共计培训xxx余人次。利用x.x环境日、xx.x宪法日宣传x次，学习民法典等法律会议x次。坚持依法决策，制定《20xx年城管执法重点工作方案》、《执法队伍“执法服务水平提升年”活动方案》、《重大行政处罚案件集体讨论制度》、《重大执法决定法制审核制度》、《行政执法公示办法》、《行政执法全过程记录工作实施方案》、《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》等规章制度，全年集体讨论决定xx余件（次）行政处罚案件处罚问题。全年共办理一般程序行政处罚案件xx件，简易程序行政处罚案件xx件，罚款x.xxx万元。
（三）深入开展主题教育。严格对照“不忘初心、牢记使命”主题教育总体要求、目标任务和工作安排，认真开展主题教育工作。对标学懂弄通，学习教育扎实深入，开展读书班、集中学习研讨、革命传统教育等各类学习教育xx次。切实改进工作作风，不断加强队伍建设。
六、坚守初心，牢记使命，新冠疫情防控彰显新担当
（一）科学有序做好准备。坚持早部署、早行动、早防御，成立局疫情防控应急指挥部，召开疫情防控工作专题会议，研究制定了《落实新型冠状病毒感染的肺炎排查“四个一”工作机制工作方案》、《新型冠状病毒疫情防控应急预案》和《疫情防控期间安全生产工作方案》，提前筹集防疫物资，提高工作人员防范意识，确保城管执法、环卫管理、垃圾处理厂、污水处理厂等部门有序运行，高效运转。疫情发生以来，城市管理领域无一人感染新冠肺炎，未发生一起突发事件。
（二）多措并举全力防控。切实做到内部严控、外部严防、下沉严守。
一是强化宣传引导。认真按照上级各部门关于新型冠状病毒感染的肺炎防控文件精神，做好宣传引导。做到不信谣、不传谣，利用微信平台、执法巡查、体育公园喇叭、贾荣市场喇叭等形式将官方声音和防护常识发布和宣传到位，形成了全民知晓、全民监督、全民防控的良好氛围。
二是严格内部管理。深入开展排查，强化宣传引导，疫情期间共排查职工xxx人，职工家庭成员xxx余人，均未发现异常情况。
三是强化路面巡查。严格查处沿街活禽交易和宰杀行为，配合民政部门做好沿街流浪乞讨人员救助。成立专项队伍对城区内各商场、超市、药店进行排查防控工作。
四是开展了城区道路、公园绿地、各类广场的防聚集工作，全体干部职工每天坚守一线，巡逻管控，每日出动xx余人、x辆执法车。
五是全面加强垃圾清扫清运保洁。确保做到垃圾日产日清；每日对新老城区所有道路以及背街小巷进行日常消毒工作，日均喷洒消毒液xx吨，喷洒街道面积约xxxxxxx平方米；对怡兴园广场、兴海公园、xx市场、贾荣市场进行日常消杀工作，每日喷洒消毒液约x吨；对环卫清运车辆、x座中转站、垃圾收集桶、废弃口罩专用收集桶等环卫设施进行日常消毒工作。
六是按县委、县政府安排部署，积极发挥党员先锋模范作用，每日安排x名党员干部，下沉进驻x个社区，连续日夜值勤值守，并协助社区开展走访摸排、入口登记、体温测量、防控宣传等工作。同时组织专项力量对洼冯交通卡口进行值守，对来往车辆、人员进行严密排查，确保不漏一人、不漏一车。
七是在城区共放置废弃口罩专用收集桶xxx个，城区保洁服务公司每日对辖区内所有收集桶进行一次收集，并将废弃口罩全部交付县医疗机构进行处置。
八是贾荣市场每日南北两个通道设置x名工作人员值守，要求进入市场人员扫码登记，并进行体温测量；在市场入口处设置x米间隔线，防止人员密切接触，引导人员有序进入；利用市场内的广播、显示屏、条幅等措施宣传关于疫情防控的常识，提示商户及消费者日常防控要点；定期清扫、清洗市场，督导商户严格做好日常消毒工作。
20xx年，我县城市管理工作取得了一定成绩，但与县委县政府的要求，与市民群众的期盼相比，还存在差距，需要进一步提升。20xx年，全体城管人将继续秉承初心、牢记使命、砥砺奋进，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在更高起点、更高层次、更高目标上持续推进城市管理工作，不断改善城市环境，全面提升城市品质，全力以赴为建设“沿海强县，美丽xx”贡献城管力量！
