xx镇委在市委、市政府的坚强领导下,围绕“建设产业强、城乡美、百姓富、社会和的x东部中心城市”的发展目标,认真抓好党建工作,始终把党建工作和业务工作联系起来,把抓好党建工作作为第一责任和最大政绩。把党支部建设成为带领群众脱贫攻坚的战斗堡垒,提高党支部的战斗力和凝聚力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。现就我镇一年来党建工作情况总结如下:
一、党组织和党员基本情况
xx镇设立党委x个,党支部xx个,其中农村党支部xx个、机关党支部x个,共有党员xxxx名,同时发展xx名新党员。
二、主要做法
(一)强化第一责任人职责。按照市委的部署要求,我镇认真履行第一责任人职责,着力加强建设基层党建工作。
一是坚持周例会。每周一上午,召开镇府全体人员工作例会,听取分管领导汇报上周工作完成情况,并布置本周工作。
二是坚持月例会。镇党委每月都召开一次或者多次村支部书记、村委会主任会议,听取每个村近段工作汇报、村年度工作计划的落实情况和布置镇委、镇政府下阶段的主要工作。每月至少召开一次班子会,学习党员干部廉洁从政的有关法律、法规。学习传达近来省、市有关文件精神,及时传达上级的声音。同时,充分发挥民主集中制决定镇里的重大事项,召开会议的同时安排专人做好班子会的会议记录。
三是坚持季度研究。镇党委每季度的最后一个月都召开一次党建工作研究专题会,听取各党支部季度工作总结,并对下一个季度全镇党建工作作出安排部署。
四是坚持书记抓、抓书记。一年来,镇党委书记分别与各支部书记谈心谈话xx余次,教育与引导他们把思想统一到省委、市委的决策和部署上来,主动作为,敢于担当。
(二)坚持镇干部驻村联系制度
按照镇党委的安排,实行镇干部驻村联系制度,全镇xx个村都配有x-x名驻点干部,其中x名为镇领导班子成员,把基层党组织建设的目标、任务、责任具体落实到每一位干部身上。并将驻村干部的姓名、职务、联系电话和驻村职责的主要内容形成制度张贴在村委会,同时做好村干部轮流坐班制度,让群众办事随时有人接待。
(三)扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化
推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是以习近平同志为核心的党中央坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程,必须坚持不懈地抓下去。为了做好这次学习教育,镇委及时召开班子会议讨论。一是研究制定《xx镇推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》。二是召开推进“两学一做”学习教育常态化制度化部署会,参会人员有全镇党员干部及各村党支部书记,对镇、村推进“两学一做”学习教育常态化制度化进行动员部署,推动学习教育经常化、常态化,让广大党员学在日常、做在经常,真正把自己摆进去,使“学”、“做”都示范到位。三是认真组织学习,将“两学一做”学习教育融进日常工作中,做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误,把学习教育成效体现在中心工作上、体现在队伍建设上、体现在为群众办事上。同时我镇将开展推进“两学一做”学习教育常态化制度化的情况,向琼海通讯投稿,及时在市政府网站发布活动情况,还在镇墟和嘉潭街沿路设立x块大型宣传栏,加强对推进“两学一做”学习教育常态化制度化的宣传。
(四)加大村级阵地建设力度
20xx年我镇积极协调上级部门争取资金xxx余万元用于村级阵地建设,先后新建村级阵地x个(xx村、xx村、xx村、xx村、xx村),改扩建村级阵地x个(xx村、xx村),极大地改善了村级组织办公条件,村级阵地建设取得显著成效。村级阵地的规范化建设,解决了过去群众办事不方便的问题,保障了党员教育活动经常化、制度化,“三会一课”和民主生活会等制度的贯彻落实,全镇村务活动服务体系逐步健全完善,为一下步党员群众政策理论教育、农村实用技术培训、群众文体娱乐等活动提供了便利场所。
(五)以开展纪念建党周年活动为契机,推进党的基层组织建设
一是为纪念中国共产党建党周年,镇党委认真组织召开庆祝建党周年预备党员宣誓活动;二是慰问困难党员,向他们致以节日的问候,给他们送去党和政府的关怀和温暖;三是表彰先进典型,今年七一期间,我镇党委对北埇村党支部等x个先进基层党组织和杨全均等xx名优秀共产党员进行表彰通报,通过选树先进典型,进一步促进我镇“两学一做”学习教育的开展。
(六)发展党员关键在质量
按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和有关规定,按照党章要求,认真做好发展党员工作。 20xx年,我镇共发展新党员xx名,这些新党员来自于机关工作一线、教育工作一线、农渔民队伍,进一步扩大了党的群众基础和阶级基础,优化了党员队伍整体结构,增强了党员队伍的生机和活力。
(七)推进村务协商会建设
我镇着手探索在全镇各村成立村务协商会,继续将政协工作下沉到村一级基层。20xx年x月x日,我镇xx村、xx村和xx村等x个村务协商会(试点)正式揭牌成立,成为我镇首批村务协商会。随后,在市委的部署和指导下,我镇以点带面,在全镇其余x个行政村参照推广、全面铺开了村务协商会工作,截止20xx年x月,我镇xx个行政村已全部成立了村务协商会,有机构、有场地、有运作,进一步把协商议政的基本职能向村一级延伸。
(八)抓党建促脱贫攻坚
抓党建促脱贫攻坚是组织路线服务政治路线的直接体现。我镇共有巩固提升户xxx户,村镇帮扶责任人有xxx人,其中党员xxx人,充分发挥党员先锋模范作用,做好结对帮扶的贴心人,巩固提升户再次帮扶率为xxx%。此外,每周一、五各村党支部组织贫困户观看电视夜校,并做好相关签到工作。我镇自精准扶贫精准脱贫工作开展以来,紧盯xx个行政村,把基层党建工作重心放在保障和服务脱贫攻坚上,明导向重责任、抓班子带队伍、选干部育人才、强基层增活力,有效发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势,为全面打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。
三、存在的问题
一是深入基层党组织调研不够。由于我镇项目多,领导班子忙于分管业务的工作多,调研时间相对较少,深入基层调查研究的时间少,这在一定程度上牵制了党建工作的开展。
二是基层党组织“双带”能力较弱。个别村党支部书记素质不高,不善于做群众工作,使一些利民惠民的工程延期建设,不少基层党组织带头人本身致富能力不强,在带领群众致富方面意识不强,方法不多。
三是农村党建保障条件有限。农村党建工作缺乏强有力的经济支撑,上级拨付党建经费的投入“捉襟见肘”,从而使得用于基层党组织阵地建设、教育培训等方面的经费十分有限,导致部分基层党建活动难开展,措施难落实。村干部工作任务日渐增长,但一部分村干部酬薪较低,影响了工作的积极性和主动性。
四是部分党员不能充分发挥先锋模范作用。对基层党员的思想政治建设工作重视不够,抓得不实。一些基层党员的宗旨意识不强,个别党员把自己等同于普通群众,没有充分发挥先锋模范作用。有些村干部平时习惯于各自为战,对不属于自己的工作不参与,甚至有推诿现象,致使村党支部战斗力不强,村里部分工作推进缓慢。
四、下一步工作打算
一是严格落实党建工作责任制。认真贯彻市委、市政府的决策部署,始终牢记使命重托,忠实履职尽责,把抓好党建工作作为第一责任和最大政绩,履行好“第一责任人”职责,推动党建工作水平和创新发展。落实好镇干部驻村联系制度,实行基层党建工作目标管理,层层签订责任书,明确目标任务,推动工作落实。完善年终党建工作考核评价体系,突出考核各个支部书记履行管党治党责任考核。
二是全面加强农村基层党建工作。镇村两级党组织书记深入基层调研,了解群众所想所需,掌握社情民情,做到正确决策;对软弱涣散党支部继续进行整顿,与村两委干部谈心谈话,多举并措,化解矛盾,直至摘掉软弱涣散党组织的帽子;认真组织镇村两级推进“两学一做”学习教育常态化制度化,让广大党员学在日常,做在经常,提高党性意识,强化组织观念,使“学”、“做”都示范到位。
三是突出“班子带村”作用。加强村级领导班子建设,选好配强村党支部书记,抓好村级后备干部培养,加强村干部的管理考核。把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、有能力的农村青年团结在党组织周围,使之成为建设新农村,促进农村社会稳定和经济发展的主力军。加强党员队伍管理,解决好农村党员政治立场不坚定、敏锐性不强的问题。重视发展党员工作,提高党员发展质量。
四是强化基层党组织经费保障。要有针对性地逐年安排资金,改善基层党组织的办公条件和基础设施,为基层干部创造优良的办公环境。党建工作经费由镇级实行统一管理,专款专用,确保办公经费全部用于村级运转开支。及时发放村干部酬薪,村干部报酬按职务实行“基础补贴+绩效补贴”,基础补贴按月打到村干部个人账户上,绩效补贴根据年终绩效考核结果,按等次予以兑现。
五是充分发挥基层党组织作用,全力维护社会稳定。建立健全基层党组织抓稳定工作机制。在各村建立健全了治保、调解等群团组织,各村以片区为单位建立了党小组,构建了以党支部为核心的维稳工作组织网络。各党组织坚持维稳工作联系会制度,坚持互通信息,互通情况,定期沟通,重大问题共同研究、共同协商、共同解决,构建了维护社会稳定的横向领导机制。充分发挥基层各种骨干力量在维护社会稳定大局中的作用。
六是切实加强党风廉政建设,以反腐倡廉的实际成效取信于民。严格落实管党治党主体责任,坚持党要管党,从严治党,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治与预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,努力预防和治理腐败,推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。