20xx年上半年,区城管执法局认真贯彻xx群书记“生态”、“宜居”、“高端”的城市管理理念,紧紧围绕市、区政府的工作部署,按照《某市辖区20xx年市容环境整治行动工作方案》的整体部署,严格落实“精细化管理”理念,创新工作机制,科学组织实施,强力推进“中心商圈管理”、“交易市场规范”、“道路两侧立面清理”、“露天烧烤整治”等专项治理行动,城区环境面貌得到明显改善。
一、整治工作开展情况
(一)中心商圈管理工作更加规范
随着地铁车站等基础设置建设完成,在xx村商圈、万达广场及沧口商圈实施综合整治,在停车秩序、占路经营、市容环境、设施维护、卫生保洁等环节加强执法管理,确保商圈环境整洁、秩序良好。
一是对突出性问题进行集中攻关。集中全局力量,解决了一批长期存在的难点问题。组织xxx余名执法人员,对困扰九水支路、滨河路等处多年的xx余处乱搭乱建进行了强力拆除;安排专人定时职守,对滨河路xx村大集冒市及占路旧货市场进行全面清理,全面整顿商圈周边及外围环境秩序。
二是在主干道两侧开展精细管理。在向阳路、书院路、夏庄路、大崂路等主干道实施精细化管理,严格推行“齐门售货”工作。目前对xx村步行街、万达广场、沧口维客广场等区域的xxx余家门头业户进行规范管理,清理、查处各类影响市容环境的行为xxxx余起,商圈周边整体环境面貌稳步提升。
三是做好市政设施建设维护和环境卫生日常保洁工作。在xx村商圈原有面积xx.xx平方公里保洁面积的基础上,新增xx个网格,xxxxx户网点。对维客广场、步行街破损道板、挡车柱、护栏、座椅进行更换、维护,保证。及时与万达广场管理方沟通协调,加强卫生及设施管理,力争给顾客提供优良的购物空间。
四是人行道停车整治工作取得初步进展。将大崂路、书院路、峰山路、京口路列为人行道违法停车突出道路,通过宣传引导、设置隔离护栏和警示标志、贴单处罚等方式,下达处罚告知书共计xxx余份,目前已经上传了xxx余份,处理xx份,商圈周边停车秩序得到初步改善。
(二)交易市场环境更加有序
一是有序推进便民摊点群建设。在广泛征求居民意见建议的基础上,由街道办事处牵头,企业和社区主导,城管、公安、消防、食药等部门配合,先后建设、改造了福林苑、x花园、华楼山路等xx处农贸市场,安置各类摊贩xxxx余人,满足了周边xx余万居民的购物需求。
二是抓好占路市场的清理整治。采取定点值守、延时执法措施,对xx处非法摊点群进行重点治理,对中南世纪城、二十七中门前、万年泉路百通花园东门等处新兴及多年存在的难点及时跟进治理,占路经营混乱无序状况得到有效改观。加强对农贸市场冒市现象的监管,对xx市场外乱搭乱建、xx市场外乱停车、水上公园早市收摊不及时等问题进行重点整治。目前,共清理违法占路经营行为xxxx余起,清理取缔占路市场xx处。
(三)道路两侧立面更加整洁
对世博园、北客站沿线、沧口商圈等x个重点部位以及主次干道周边重要道路两侧的户外广告、标识立牌等进行集中规范和整治,清理违法灯箱、道旗、广告牌xxx余处,清理门贴、窗花xxx余处,规范设置、更新改造门头牌匾xxx余处,确保整治规范有序、特色突出,使市容环境面貌得到整体提升。
清理x中路、金水路、x中路等主干道违章设置户外广告x处xxxx余平米,对次干道的违章广告采取发现一处拆除一处的方式,改变户外广告设置“杂、滥、乱、差”的现象;对xx条严禁路及x个重点部位的影响视容观瞻的标识立牌进行统一清查和拆除,有效解决非法小广告污染市容面貌的问题,形成设置规范、布局科学的户外广告新格局,提升城市容貌水平。。
(四)烧烤整治成效更加显著
在去年工作的基础上,今年某市辖区一如既往将露天烧烤整治工作纳入夏季城管工作的重点,在实施过程中早谋划、早决策、早落实。
一是加强组织协调,巩固治理基础。制定《某市辖区露天烧烤疏导、整治工作方案》,区分管领导具体负责,组织城管、环保、市场监管、公安、交警等部门组成联合工作小组,从不同的职责、不同的目标共同抓好露天烧烤整治工作的推进。
二是通过宣传引导,营造舆论氛围。区城管执法部门对xxxx余家餐饮业户进行普查登记、拍照取证,发放《致全区居民的一封信》xxxx余份,利用报纸、电视、网络等媒体,通过车载广播宣传,在xx论坛开辟网帖等形式广泛宣传露天烧烤整治行动开展情况,及时与群众交流沟通,争取群众的理解和支持,从而为露天烧烤清理整治行动营造广泛的群众和民意基础。
三是开展清理整治,打击违法行为从x月底开始,组织xx名城管执法人员、x名公安人员组成专门执法队伍,每晚x:xx开始行动,对难点、热点问题进行集中清理取缔。城管、市场监管、环保、食药、交警等部门加强执法合作,每周二开展联合行动,对夜间清理整治行动中暴露的矛盾集中、治理困难的问题进行重点解决。截止x月xx日,共取缔占路经营露天烧烤xxx多处(次),对xx余家问题突出的经营业户进行处罚,收缴暂扣经营炉具、桌椅等经营工具xxxx余件。
四是实施有效疏导,实现规范经营 。采用市场化运作手段,由公司出资、政府监管,在空旷地带建立烧烤大排档,合理引导取缔后的“野烧烤”入内经营。其中宝龙广场已经开始运营,乐客城东侧也开始进行招商,侯家庄疏导区也将于下月建设完成,x处疏导场地全部建设完成后,将吸纳业户xx余家。另外,通过加强执法联动,积极引导动员沿街固定门头业户改造烧烤炉具,目前约有xx余家业户购置环保炉具,在实际使用中取得良好效果。
二、存在的问题
一是联合执法无长效机制。各部门合作(联合)、运动式的执法模式无法形成长效机制,难以从根本上解决问题。
二是相关政策出台滞后,影响相关工作推进。如人行道上的物防设施、主干道两侧立面改造、农贸市场门头牌匾改造等项目都没有列入财政预算,相关工作无法开展。
三、下步工作打算
一、在露天烧烤固定门头规范管理和疏导区建设方面,将组织市场监管、环保、食药等部门加强监管,完善各种经营手续,保证其规范、合法经营。
二、对辖区内特别是中心商圈周边的重点、难点问题进行梳理,通过综合协调、集中整治等方式逐步予以化解。
三、加强对主干道两侧建筑立面的管理维护,落实精细化管理工作方案的部署,加强户外广告审批、设立等环节的管理、执法,及时对乱贴乱画、乱摆乱放等行为进行整治,全面提升市容水平。