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XX市农业农村局2024年农村改革工作总结

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  (一)做好政策“支撑”文章,加快农业农村工作顶层设计。

  起草了《xx市委xx市人民政府关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》(xx发xx号)、《关于加强和改进乡村治理的实施意见》(x办发xx号)、《20xx年度xx市涉农资金统筹整合实施方案》(x政办字xx号)等文件,制定下发《xx市委农业农村委员会关于调整乡村振兴五个工作专班组成及职责的通知》、《xx市委农业农村委员会印发乡村振兴五个专班工作推进机制的通知》、《xx市委农业农村委员会印发关于加快推动乡村振兴和巩固提升脱贫攻坚成果的支持政策的通知》等文件。

  (二)加快建设省级农村改革试验区。

  x月xx日,xx市被列入第一批省级农村改革试验区名单,承担探索农业资源资产化推动产业融合化深度发展新模式和探索建立乡村治理“三化”融合长效机制x个试验任务,试验周期x年。其中,探索农业资源资产化推动产业融合化深度发展新模式试验项目主要是在国家法规政策框架内,着眼于解决制约农业农村发展的深层次矛盾,坚持问题导向,突出制度创新,以挖掘利用农业资源为基础,推动农业资源变资产,资金变股金,农民变股东,发展多种形式股份合作。以建设现代农业产业研发中心为突破口,聚集资本、人才、政策等优势,推动产业融合与农户利益联结相互发展,着力在资源、资产和产业发展等重点问题和关键环节上实现新发展。探索建立“三化”融合长效机制试验项目主要是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导,突出问题和实效导向,构建村级党员管理“项目化”、群众管理“网格化”、各类组织管理“功能化”“三化”融合模式长效机制,着力解决村级事务运行中的突出问题,努力形成以村级党组织为核心、各类组织为支撑,党员群众广泛参与、充满生机活力的村级治理格局,进一步巩固村级党组织的领导核心地位,健全x、法治、德治相结合的乡村治理体系,为推动乡村振兴战略实施提供坚强组织保证。

  目前,探索农业资源资产化推动产业融合化深度发展新模式试验项目方面,xx有限公司已挂牌成立,潍水农业公园项目已经聘请第三方完成潍水农业公园可行性研究报告工作,正在聘请第三方进行规划设计,正在与xx分公司对接,已落户x土地xx数字农业产业园项目和xx有限公司(土壤医院)xx基地项目。

  探索建立“三化”融合长效机制试验项目方面,一是下发《关于探索构建“三化”融合模式提升村级党组织组织力的意见》。二是组织各村召开会议,由党员认领项目,形成认领项目清单。三是目前已举办百家讲坛x期,对全市村干部、农村党员进行授课,进一步提升能力素质。四是召开全市村党组织书记座谈会,破解农村发展堵点、难点。

  这两项试验任务正在按照实施方案要求开展相关工作。

  (三)落实强农惠农政策。

  一是开展和落实“支持耕地地力保护补贴”,共核定小麦种植面积xx.xx万亩,落实补贴资金xxxx万元。

  二是组织开展了xx市20xx年耕地轮作休耕制度试点工作,推广玉米、大豆轮作模式,完成大豆种植任务xxxxx万亩,落实补贴资金xxx.xx万元。

  三是开展了小麦、玉米、棉花、花生、大豆、生姜、马铃薯、温室大棚等x个险种的政策性农业保险工作。共承保面积xx.xx万亩,保费总收入xxxx.xx万元,其中财政补贴xxxx.xx万元。共核定受灾面积xx.xx万亩,理赔xxxx.xx万元。

  (四)抓好粮食安全生产。

  一是牵头完成了20xx年粮食安全生产省长责任制考核农业农村局承担的考核任务,我市考核等级为优秀,得分位列xx市第三。二是抓好春季农业生产,承办了xx市春季农业生产现场会。三是抓好三夏生产,夏粮生产喜获丰收,全市夏粮收获面积xx.xx万亩,单产xxx.xx万亩,同比增长x%;总产xx.xx万吨,与去年持平。四是抓好三秋生产。秋粮丰收已成定局,与统计部门沟通,20xx年秋粮预计收获面积xx.xx万亩,预测总产xx.xx万吨,同比增长xx.x%。全年粮食预计播种总面积xxx.xx万亩,总产预计xx.xx万吨,预计比20xx年增长xx%。

  (五)培育壮大农业龙头企业。

  一是组织农业龙头企业监测、申报。组织完成了省级以上农业产业化重点龙头企业监测、申报工作,新申报省级农业产业化重点龙头企业x家;培育产值过xx亿元的全产业链一体化农业龙头企业x家;正在组织市级农业产业化龙头企业监测、申报。二是培育农业产业化联合体。新培育农业产业化联合体x家,总数达到x家。其中产值过xx亿元的农业产业化联合体x家,省级农业产业化示范联合体x家。三是加快乡土产业名品村培育。完成国家级一村一品示范村监测;完成省级乡土产业名品村推荐上报工作,共推荐上报x个村申报省级乡土产业名品村。四是加强龙头企业经济运行情况调度。建立季调度制度,每季对农业龙头企业的经济运行情况进行调度,及时掌握龙头企业经济运行情况。x-x季度,我市市级以上农业龙头企业主营业务收入xxx.xx亿元,同比增长x.x%;网络交易额xx.xx亿元,同比增长xx.xx%;出口创汇xxxx万美元,同比减少xx.xx%。

  (六)鼓励引导城市工商资本下乡。

  一是加强城市工商资本下乡项目调度。积极开展城市工商资本下乡调研,科学制定了城市工商资本下乡行动计划,建立了城市工商资本下乡季报制度。x-x季度,我共引进城市工商资本下乡项目xx个,其中20xx年新增x个。总投资额xx.xx亿元,当年x-x季度完成投资x.xx亿元,累计完成投资xx.xx亿元,流转土地x.xx万亩,辐射带动农户x.xx万户。二是扎实推进农村创业创新。通过抓政策、育主体、建机制、搭平台、搞服务,为农村双创创造了良好的环境。积极组织新型经营主体参加第三届x省农村创业创新项目大赛;为xx新好牧业争取城市工商资本下乡项目奖励资金xxx万元。

  (七)培育优势特色产业,加快现代产业园区建设。

  一是以实施xx镇农业产业强镇示范建设项目为契机,加快国家级产业强镇创建,打造小麦育种、种植、存储、加工“四大板块”,在延伸小麦产业链中加快粮食产业发展。二是以实施绿色循环优质高效特色农业促进项目为契机,加快生姜产业发展,培育生姜产业发展成为百亿级产业融合发展集群。三是组织市级产业强镇申报。推荐xx、xx等镇街区积极申报市级农业产业强镇。四是加快现代产业园区建设。对我市生姜、苗林、种子等市级以上现代产业园进行评估监测。完成全市面积xxx亩以上农业产业园发展情况统计。我市共有面积xxx亩以上农业产业园xx个,我市共有xxx亩以上的现代农业产业园xx个,其中省级x个,xx市级x个。产业园占地面积共xx.xx万亩,其中x万亩以上的x个,xxxx亩到x万亩的x个,xxxx亩到xxxx亩的x个,xxxx亩以下的x个。立足xx北部xx、xx、xx等粮食主产区,积极申报xxxx(粮食)现代农业产业园项目,市级产业园区建设投入以社会资本为主,社会资本投入占总投入的xx%以上。

  (八)做好品牌“包装”文章,支持特色农业优先发展。

  按照延伸链条、丰富内涵、上档升级的发展思路,加快培育农业产业品牌,形成规模集群效应。比如,大姜产业方面,我市大姜常年种植面积近xx万亩,总产量xx万吨,生产标准化程度达到xx%以上,总产值达xx亿元,生姜种植区被认定为国家首批特色农产品优势区,“xx大姜”获评中国驰名商标。为了进一步发挥品牌优势,以大姜产业为主线建设省级现代农业产业园,通过采取“互联网+农业+金融”模式,构建一条由“生产-加工-销售—科技研发-技术推广—金融资本助力”相联接的产业发展链条,推动生姜产业升级发展。大陆梨枣从x万亩发展到x万亩,储藏从xxxx吨发展到xxxx吨,电商销售从xx.xx吨发展到xxx吨以上。目前经济效益xxxx万元增加到xxxxx万元。积极开展“三品一标”农产品认证工作。筛选了xx市沙窝家庭农场、xx市xx镇孟南山蔬菜种植合作社、xx市立宗蔬菜合作社等作为今年“三品一标”认证主体,截至目前,新增农产品“三品一标”个数xx个,有效期内“三品一标”农产品个数到达xxx个。

  (九)做好环境“优化”文章,全力打造宜居宜业乡村。

  顺应广大农民对美好生活的向往和期待,突出地域特色、文化特色、生态特色,加快建设美丽宜居新家园。坚持外提“颜值”与内修“气质”相结合,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发乡村文明新气象。大力实施农村人居环境整治。坚持问题导向,开展红黄白三色督查令,每周每个镇街随机督查两个村,即查即改,打分排名通报。全市出动机械x.x万余台次,发动农民群众投工投劳xx.x万余人次、共清理农村生活垃圾x.x万多吨、清理湾塘xxx个、清理村内沟渠xxxx公里、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物x.x万余吨、开展进村入户宣传教育xxxx多场次、发放宣传资料xx万余份、张贴宣传标语xxxx余条、财政专项用于农村人居环境整治资金xx.x亿元、社会力量投入村庄清洁行动资金xxxx余万元,持续改善农村环境卫生。加大绿色农业生产防控力度。今年以来,完成测土配方施肥技术推广xx万亩,新增水肥一体化应用x.x万亩。采购草地贪夜蛾诱捕器xxx套,为监测草地贪夜蛾发生提供了支撑。实施了小麦病虫害防治、草地贪夜蛾防治,蝗虫防治项目。

  (十)抓好重点项目建设

  x高标准农田项目。20xx年上半年完成20xx年高标准农田建设项目x.x万亩,项目已验收投入使用。下半年申报批复了20xx年高标准农田建设项目x.x万亩。目前项目刚开工建设。该项目为跨年度建设项目于20xx年x月底竣工。项目计划年底完成不低于xx%的形象进度。现已按照计划目标顺利推进。

  xxx市省级现代农业产业园建设项目。该项目以大姜产业为主线,与大数据、金融、物流、服务等深度融合,采取先建后补的方式,利用两年时间,投资金额xxxx万元(其中财政资金xxxx万元,建设主体自筹xxxx万元),建设生姜技术研发和培育转化项目、生姜—种苗—全营养调控栽培及种养绿色循环示范项目、生姜综合服务中心项目、生姜贸易物流集散中心项目和社会化服务中心项目五个项目,分别由xx有限公司、xx有限公司、xx集团有限公司、xx有限公司和xx有限公司投资,主要建设智能玻璃温室、脱毒种苗保鲜库、生姜农业大数据平台、生姜品牌提升、交易服务中心生姜分拣设施采光防护罩、生姜中转仓等内容。目前项目已按计划开工建设,总形象进度达到xx%,xx月底能达到计划进度。

  xxx市20xx年潍水田园综合体建设项目。该项目分为x.x万亩现代农业提升项目和xx市xx市xxxx万公斤优质果蔬分拣包装车间及种植基地新建项目两部分。x.x万亩现代农业提升项目,总投资xxxx万元(财政资金xxxx万元,自筹xxx万元)。到目前为止,种植榛子、紫薇、玫瑰、月季等xx万株,智慧农业物联系统工程和排蓄水及生态环境保护工程均已完工,进入工程决算程序;xxxx万公斤优质果蔬分拣包装车间及种植基地新建项目,总投资xxxx万元(财政资金xxxx万元,自筹xxxx万元),到目前为止,已完成普通种植大棚建设,果蔬分拣包装车间进入收尾阶段,工程形象进度达到xx%,年底前能按计划全部完成。

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