20xx年,xx县市场监管局在县委县政府的领导下,在省、州市场监管局的正确指导下,深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实县委、县政府各项决策部署,一手抓疫情防控,一手抓复工复产,多措并举保障市场秩序稳定运行,为全县经济社会高质量发展作出了积极贡献。
一、20xx年特色亮点
(一)主动作为,疫情监管有创新。疫情期间大力推广“点餐用餐不进店,消费服务不对面,付款扫码不收现,非常时期不关店,服务社会人性化”的监管服务模式;利用QQ群进行“线上办公”、主动上门服务等方式,提供xx小时在线服务,帮助企业解决复工复产困难。
(二)精准服务,主动融入政府工作重点。助力脱贫攻坚和移民搬迁、土地增减挂等县委政府重点工作,加强对我县建材市场乱象整治。组织开展建材市场专项抽检 xx批次,查处违法案件x件,全力保障我县移民安置点、在建商品房建材质量安全。以支持民营经济发展xx条为出发点,全州率先履行承诺兑现奖励xxx.xx万元。
(三)是攻坚克难,监管执法有战果。深入推进扫黑除恶专项斗争,积极开展市场监管领域行业乱象整治。全年立案查处xx件,处罚没款xxxx万余元,比去年同期(xx.xx万元)增长了xx余倍。以“春雷行动xxxx”为契机,进一步拓展行政执法领域,查处了一批涉及民生的重大案件,特别是疫情期间办理的“口罩案件”被州局评选为典型案例,我局连续x年被州局评为春雷行动先进集体;开展坐板凳会销场所回头看整治,会销场所在我县得到基本遏制。联合公安、交通等部门对xx家快递和xx公司进行了集体约谈,快递行业二次收费乱象已基本得到整治。受理各类投诉、举报xxx件,同比增长xxx%,为消费者挽回损失xx.xxxxx万元。集中公开销毁了一批货值金额共计xxx余万元的假冒伪劣产品。
(四)全面推进,创建工作取得成功。全县xx个乡镇均成功创建食品安全示范乡镇;打造了x个食品安全示范街道(兴隆街)、xx户食品安全示范户。食品安全工作跃升了一个新的台阶,省级食品安全示范县创建工作取得阶段性成功,即将授牌命名。
二、各项工作推进情况
(一)严守重点领域监管,筑牢民生安全底线。
食品安全持续向好。一是深入开展食品小作坊整治提升行动,着力培育示范食品小作坊。推动小作坊向园区化发展,促进特色食品转型升级,确定了白酒生产、糕点加工等多家示范点。小作坊建档率和备案率均达到了xxx%。二是开展学校复课食品安全保障行动,全县学校食堂均以视频方式实施“明厨亮灶”工程建设,完成率xxx%。xx月份,明厨亮灶工作全面提档升级,开通了全县xxx所学校食堂监控点位,由市场监管局开通网络监控平台,做好学校食堂的监管工作。三是统筹部署全县20xx年食品安全抽检工作,共开展食品安全抽检xxx批次,完成不合格样品后处置xx批次,后处置率xxx%。四是进一步加强散装白酒生产经营监督管理,召开白酒小作坊专项整治,开展白酒抽检监测x个样品,送检xx户。五是强化疫情防控。积极配合卫生部门,开展集贸市场、冷链食品、从业人员核酸检测共xxx个样本;对冷链食品从生产加工运输经营各个环节进行全链条无死角监管。疫情防控期间,我局共出动执法车辆xxx台次,出动执法人员xxxx次,对餐饮、超市、药店、医疗机构、农贸市场进行检查,检查市场xxx家次,检查超市xxx家次,食品经营户xxxxx户次(其中餐饮xxxxx户次,食品销售xxxx户次),药店xxx户次,医疗机构xxx户次,没有发现野生动物交易。开展场所消毒:农贸市场xxxxxx平方米,超市xxxxxx平方米。截止目前,我县食品经营监管户xxxx户,其中食品销售经营户数xxxx户,食品餐饮户数xxx户,食品生产经营企业x户,学校食堂xxx个,网络餐饮服务平台x个;三小备案xxxx户,其中小经营店xxxx户,小作坊xxx户。
药品医疗器械平稳可控。建立了医疗器械经营企业电子监管档案,展了中药饮片、二类精神药品、疫苗、含麻黄饮片、植入性医疗器械等高风险产品隐患排查专项整治x次、不合格化妆品专项检查xx次,发放化妆品宣传资料xxx余份。完成xx批次的药品抽检工作,配合州局完成20xx年医疗器械、化妆品抽检。 建立了感冒、退热、止咳类药品实名登记管理制度。截止20xx年xx月xx日,我县有药店xx家、公立医院xx家(撤乡并镇后有xx家,xx家为点)、社区服务中心x家、个体诊所xx家、私立医院x家、村卫生室xxx家,二类医疗器械经营备案xx家,三类医疗器械经营单位x家。
特种设备安全总体平稳。以清单制为抓手,推进排险除患工作,开展了医院、工贸、危险化学品以及宜攀高速路等重点工程特种设备安全检查xxx户次,检查特种设备xxx台次,发出监察指令书xx份,发现并整改安全隐患xx个。召开我县危险化学品经营单位的约谈会x次,督查危险化学品企业xx户,检查出不合格液化气瓶xxx余只,现已完成整改。针对金沙明珠小区电梯安全隐患久拖不决的问题与相关单位召开多次专题协调会议,停止使用电梯xx台目前已经整改合格。目前我县辖区内共有特种设备使用单位xxx户,xx维保公司x户,电梯xxx台、起重机械xxx台(其中交通工程特种设备有xx台)、压力容器xxx台、锅炉x台、管道xxxx米、厂场内车辆xx台。
重要工业产品质量监管强化。结合我县实际工作,围绕脱贫攻坚和移民搬迁工作,强化钢筋、水泥,电线电缆、防水卷材、涂料等建材质量监管工作。开展了工业产品的抽检工作。对我县的学生校服、床上用品、汽油、建筑材料进行了抽检,共抽取样品xxx个,涉及到经营户企业xx个,学校x个,移民安置点x个,商品房项目x个。
(二)加快政策落实,促进民营经济发展。x-x季度我县民营经济增加值占GDP比重:xx.x%;x-xx月民间投资占全社会投资比重:x.xx%。(20xx年目标任务分别为xx.x%,x.x%)。以支持民营经济发展xx条为出发点,全州率先履行承诺兑现奖xxx.xx万元。对xx有限责任公司等xx户民营企业予以奖励,奖励企业在大众创业、高质量发展、创新发展等方面的贡献,企业最高获得奖补金xx万元。这是xx县实施促进民营经济健康发展政策以来首次兑付财政奖补资金。针对疫情实际,积极协调各部门助贷减税降费,助力企业复工复产。协调各金融机构开展“战疫贷”、“稳保贷”等融资贷款,为xxxx户民营企业(含个体工商户、小微企业、农专社)融资贷款xxxxx.x万元。xx公司退还门市租金xx.xx万元,办理股权质押、动产抵押x件,为企业担保贷款xxxxx万元。县人力资源和社会保障局共减免xx个企业单位养老、失业、工伤三项社会保险单位缴纳部分xxxx万元,有力的助推企业复工复产。
(三)持续优化营商环境,全力服务地方经济发展。一是完善企业开办“一窗通”平台服务功能,切实具备“登录一个平台,填报一次信息,后台实时流转,及时回馈信息”的企业开办服务能力。全面推广“营商通”掌上服务平台,结合“企业开办+金融服务”与银行建立良好联动机制,可在手机上全程办理经营范围除前置以外的公司设立登记,为市场主体提供更优的营商环境,实现企业开办“一门进出、一窗受理、一套材料、一次采集、一网通办、一日办结”,极大压缩企业开办时间。企业开办时间从x.x个工作日缩短至x个工作日以内。截止xx月xx日,通过全程电子化办理企业登记xxx户(其中xx户企业通过“营商通”完成注册),从营业执照申请到打印用时不超过x小时。二是全面推行企业注销“一网”服务,通过企业注销网上服务平台,实现各有关部门注销业务“信息共享,同步指引”,让企业能够“一网”获知各环节流程、进度和结果,提升企业办事体验。截止xx月xx日,全年共办理企业注销xx户;其中简易注销登记 xx户,个体工商户注销登记xxx户,农民专业合作社注销xx户。三是梳理完善x省一体化平台(x.x版)各项事项数据,完备每个事项信息要素共计xxx项,承诺时限提速比例均达到法定办结时限xx%以上,缩短办结时限,提高办结效率,为企业快速准入创造更加便捷高效的营商环境。截止xx月xx日,全县共有民营经济主体xxxxx户,与去年同比增加x.x%,其中民营企业 xxx户,与去年同比增加xx.xx%,注册资金xxxxxx.xx万元,与去年同比增加xx.xx%;农民专业合作社xxx户,与去年同比增加x.x%,注册资金xxxxx.xx万元,与去年同比下降xx%;个体工商户xxxxx户,与去年同比增加x.x%,注册资金xxxxxx.xx万元,与去年同比增加xx.x%。
(四)发挥部门职能优势,市场品牌效应逐步显现。
积极发展商标战略。目前xx县有效专利拥有量xx件,普通商标申请量xxx件,有效商标总数xxx件。xx县获得中国驰名商标x枚、国家地理标志证明商标x件(xx幸福核桃),“xx生丝、xx蚕茧、xx蚕丝被”x件地理标志证明商标,正在审批中。知识产权保护工作被x州人民政府授予20xx年度先进(县)的荣誉称号。
深入开展质量提升行动。开展计量服务民生,计量助疫情工作。与州计量检定所联合开展强检计量器具的免费检定工作,服务送上门,助力各类经济主体复工复产。共上门检定计量器具xxx台/支,检定出不合xx只/台。疫情期间,我局主动与州计量检定所对接,为南丝路集团开通绿色通道,开展上门服务检定计量器具,助力蚕茧收购工作。结合“不忘初心,牢记使命”的教育活动,在全县集贸市场设置公平秤x把,旨在服务民生,保障消费者权益。
(五)强化执法监管工作,市场竞争环境有力改善。
深入推进“长江禁渔”工作。检查水产品和餐饮市场xxx家,渔具店x家,印发xxxx份倡议书,排查发现广告违法线索x条,清理、拆除含有“江鲜”、“野生河鱼”等字样的门店招牌x块,修改菜单xx张,变更名称字号餐饮单位x家。没有发现我县境内有销售野生鱼及鱼获物的案件。
加强价格监管。加强民生领域收费监管,结合“春雷行动xxxx价格减负惠民行动”,特别是肺炎疫情期间、非洲猪瘟防控期间,重点关注猪肉价格、粮油、食品批发商、保健品等重要生活必需品的价格变化,采取明查、暗访、召开约谈会等方式,引导经营者做到价格自律、诚信经营,发放《价格提醒告诫书》xx份。
加强广告监管。深化各职能部门间的协调联动机制,联合公安、文广旅等部门集中开展含有“软色情”等低俗庸俗媚俗广告清理整治,检查全县旅游景区、酒吧、歌城、网吧、酒店等xx户,户外广告xx幅,自行监测新媒体平台和亮标网络平台各类广告xxx余条次,基本形成社会各方良性互动、理性制衡、有序参与、有力监督的共治格局。开展了农资、医疗美容广告专项整治,对我县xx个医疗机构,xx户销售化妆品、xx家美容院的广告和化妆品和化妆品宣传资料进行检查。
加强网络交易监管工作。突出对节假日等网络集中促销节点、农村电商、社会反映强烈的违法行为进行监督检查和定向监测。规范网络经营主体,落实网店实名制。集中开展非法主体网站专项整治,我县目前有经济户口数xx户,xxx次。督促我县“美团”“饿了么”平台经营者就履行法定义务和责任问题进行自查自纠。
三、20xx年工作安排打算
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照县委、县政府和州局工作部署,进一步创新监管方式,着力优化营商环境、规范市场竞争、保障民生安全,全面加强党的建设,为全县经济社会高质量发展做出新的更大贡献。
一是以严守“三大安全”为底线,筑牢安全防线。做好常态化疫情防控下食品药品、特种设备、民生工程建设建材质量安全监管。
二是着力健全新型监管机制,全面构建事中事后监管体系,完善信用监管工作,落实好“双随机一公开”监管。巩固扫黑除恶专项斗争成果,继续加强市场监管领域乱象治理,进一步健全消费维权体系,维护公平竞争秩序。
三是持续推进商事制度改革,不断推进登记注册便利化,优化市场主体准入环境。
四是继续推动促进民营经济健康发展的各项政策措施落地见效,加强民营企业合法权益保护,鼓励民营企业建立现代企业制度,做强做大。
五是加强党风廉政建设。落实党风廉政主体责任,认真履行“一岗双责”。驰而不息加强作风建设,严格落实中央八项规定精神,努力营造风清气正的政治生态。