xxxx年,是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年、改革开放xx周年,也是全区《产业创新发展三年行动计划》突破之年。区经信局在区委区政府的正确领导下,贯彻区委十二届四次全体(扩大)会议精神,沉着应对复杂多变的宏观经济形势,积极解放思想,创新工作方法,全心全意服务企业,全区工业经济稳中有进,两化融合继续深化,为促进高质量发展的新动能不断积聚。
一、主要经济指标完成情况
x-x月,全区规上工业产值增长xx.x%,规上工业增加值按可比价计算增长x.x%,规上工业主营业务收入同比增长xx.x%,实现利税同比增长xx.x%,工业投入同比增长x.x%。完成“xxx”减企总目标的xx.x%,全区规上工业综合能源消费量同比下降x.x%。
二、xxxx年上半年主要工作及成效
1、把握根本点,保障工业运行稳健。一是加强目标管理和运行监测。围绕xxxx年度全区工业经济目标任务,加强定期和专题运行分析,加强对重点行业、重点企业监测和预警。大力培育新增长点,发挥重点企业和成长型企业的支撑作用,确保全年工业经济运行态势稳健向好。二是加强宏观形势预判和分析。在特定时间节点,做好企业开工、用工情况调查。密切关注中美贸易摩擦、中央降本政策等宏观“风向”对我区企业和相关行业的影响。
2、突出关键点,聚焦重点培育后劲。一是聚焦项目建设。对xxx个区重点工业项目实行跟踪服务,全力推进项目建设, x-x月投资完成年度目标xx.x%。长海池窑改造及复合材料制品、新纶复合铝塑膜等xx个项目已竣工投运。二是聚焦企业培育。继续做好xxx家特色企业培育,支持企业差别化发展,鼓励龙头企业、高成长性企业做大做强,加快发展速度,提升发展质量;引导隐形冠军类企业走专精特新发展道路,抢先占有和突破核心技术,专注细分领域。上半年,全区新获评省级专精特新小巨人类企业xx家,省级隐形冠军企业x家。三是聚焦平台搭建。稳步推进xx个特色工业园建设,x-x月,基础设施投入达x.x亿元。组织万帮新能源申报国家级公共服务示范平台,湖塘科技产业园申报国家级小微企业创业创新示范基地;xx有限公司被认定为省级四星级公共服务平台,x理工x研究院等x家被认定为省级三星级平台。
3、抓牢突破点,增创产业发展优势。一是打造智能制造“xx模式”。依托我区智能制造重点企业和产业优势,实施高端装备赶超工程,提升关键核心部件制造、智能控制系统集成水平,加快实现进口替代;组织实施重大装备技术攻关,持续开展首台套重大装备和关键部件认定,深入推动首台套示范应用,推进装备研用结合、协同创新;鼓励骨干企业开展智能制造试点示范项目建设、龙头企业加快智能制造新模式推广应用,实现从“自动化生产线”到“智能车间”再到“智能工厂”的稳步提升。上半年,承办工信部装备工业座谈会和xxxx年x市智能制造服务对接大会,推荐x家企业申报工信部智能制造试点示范项目,近xx家企业申报省、市首台套项目,近xx家企业申报省、市智能车间项目。二是推进工业互联网新模式。积极开展“企业上云”系列贯宣培训,邀请阿里云、华为云等云服务商与企业对接,上半年培训企业累计超xxx家;规范和指导工业互联网平台企业发展,通过引进优质工业互联网企业和培育本土互联网平台企业,促进工业化和信息化深度融合,新增认定省级制造业“双创”示范平台x个,组织x家企业申报省级工业互联网服务资源池企业,引导x信息产业园推进互联网众创园建设。通过贯标鼓励促进企业信息化改造,提升信息化环境下企业现代化管控能力和智能制造水平,上半年, x家企业通过国家级两化融合管理体系达标评定、x家企业获省级贯标试点企业认定。三是加快发展新兴产业。全区现有省标战略性新兴产业规模以上企业xxx家,上半年完成产值占规上企业比重为xx.xx%。重点新兴产业增幅稳定,x-x月,高端装备行业同比增长xx.x%、现代电子行业同比增长xx.x%,新材料、智能电网、节能环保等行业态势向好。四是支持生产性服务业升级。顺应制造业与服务业深度融合发展趋势,推动制造业服务化转型,推广服务型制造模式,强化现代物流、工业设计等生产性服务业支撑,推动产业向价值链高端攀升。上半年,组织xx家企业申报市级工业设计中心,xx余家企业申报国家级、省级服务型制造示范企业,区内相关企业申报物流企业技术中心。五是协调军民融合发展。做好企业军工资格认证,编写区域军民融合发展典型,组织多场军民融合专题活动,积极推荐企业申请军民融合省级资金扶持。
4、谋划创新点, 提升企业质效水平。一是打造强基工程。重点支持核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础等工业基础薄弱环节攻坚突破。上半年,全区获评工信部工业强基工程项目x个,在全国县区级中名列前茅。二是做好综合评价。加快建立以质量和效益为核心的工业企业资源集约利用综合评价机制,树立“亩均论英雄”导向,优化产业发展要素资源配置,促进企业提质增效。自xxxx年在全省全市率先开展此项工作以来,不断学习优秀经验,结合我区实际,根据“x+X”评价指标和亩均核心税收、亩均开票销售、单位主要污染物税收等核心贡献度指标,改良升级原有的“工业企业综合效益评价信息系统”,并联合国土等部门开展工业企业基础信息普查工作。三是建设创新中心。大力推动“x省石墨烯创新中心”、“x省新能源汽车能源与信息创新中心”两大省级制造业创新中心试点培育,鼓励通过产业联盟搭建创新平台,力争在xxxx年率先创成x家国家级制造业创新中心。鼓励企业开展技术中心建设,促进企业自主创新能力提升,今年列出xx家企业作为企业技术中心培育企业,组织xx家工业企业申报省级企业技术中心。四是抓好双新应用。组织xx个项目申报省级企业重点技术创新导向计划项目,其中xx个项目被列入xxxx年度省重点技术创新项目导向计划、x个项目列入省重点推广应用的新技术新产品目录。五是产学研促转化。认真组织企业参加各类产学研对接活动和先进制造技术成果展示洽谈会,推动以产学研联合为纽带的科技成果转化体系建设,共收集了xxx项企业技术需求和技术难题,并整理分析上报xxx项企业技术需求,为来常高校院所进行产学研对接。
5、突破制约点,厚植绿色生态底色。一是全力推进“去产能”。确定了x个低端低效产能淘汰项目,累计淘汰电镀产能x万吨,印染产能xxxx万米。继续推进化工、印染、电镀企业整治提升工作,对全区电镀企业的自动化改造和违规工艺情况进行了全面排查。认真落实环保督察要求,积极开展企业关闭验收并进行“回头看”抽查,已通过“四个到位”关闭验收的企业共计xxx家。二是着力落实“减排放”。做好大气污染防治攻坚,制定管控工作落实方案,建立科室与板块督查联系制度,对全区xxx家限停产企业实行管控日报全覆盖。加强日常监督,定期对管控企业进行现场检查,重点时段抽调骨干力量驻厂指导提升整改。三是集中整治“散乱污”。牵头起草集中整治工作方案,明确责任主体和排查重点。 已排查企业xxxx余家,其中“散乱污”企业(作坊)xxxx余家,现已关停取缔xxx多家,治理改造xx多家。四是打造绿色制造体系。紧盯节能减排目标,指导企业加强节能环保技术、工艺、装备的推广应用,推进清洁生产和废弃资源综合利用,促进传统制造业的绿色化改造提升,全年计划完成x家企业清洁生产审核工作;引导企业创建绿色工厂,协助企业从基础设施、管理体系、能源资源投入、环境排放等方面进行完善,打造绿色制造典型,有xx家企业入选省绿色工厂创建计划;强化管控力度,会同区环保局、工商联逐步在部分重点行业制定和发布绿色发展行业标准,树立绿色低碳和节能减排标杆企业。
6、夯实基础点,打造良好营商环境。一是坚持走访常态。通过企业走访常态化,确保政企沟通顺畅,严防企业重大风险,在国内外多重复杂因素中,努力在金融支持、生产要素、产业信息等方面为企业提供服务,帮助企业协调解决困难、降低实体经济成本和争取各类扶持。二是落实扶持政策。支持企业向上申报各类项目,落实“中国制造xxxx”苏南城市群试点示范专项切块奖补资金、市级“三位一体”专项资金等。三是引导企业管理。编制出台《xx区企业经营管理人才发展行动计划(xxxx-xxxx年)》,全面实施xx区企业经营管理人才高质量发展“双百双十”工程;组织区内企业参与各类培训与专场研修活动,积极申报管理创新示范企业,做好全区信用体系建设工作,逐步推进“双公示”软件平台的完善升级。四是提升工作作风。积极开展“解放思想大讨论”活动,认真接受区人大工作评议,落实区委巡视整改工作,组织中层干部轮岗交流等,促进经信干部思想素质上“升级换挡”,工作方式上“提质增效”,作风面貌上“焕然一新”。
另外,经信局还在推动政务信息化、保障网络安全、提升无线xx服务水平、“双公示”等工作上取得较好成效。
三、xxxx年下半年主要工作思路
紧紧围绕十九大提出的新思路、新方法,全面贯彻区委十二届五次全体会议和区政府全体(扩大)会议精神,力推产业创新发展、智能高端发展、两化融合发展、绿色集约发展,力促企业解放思想转模式、动能转换创优势,努力实现xx高质量发展走在全市、全省乃至全国前列。
1、全力保障经济稳健运行。一方面,强化目标管理,紧盯序时进度,合理分解目标任务,做到以月保季,以季保年,以增量保总量;继续加强运行监测,做好经济运行的跟踪、督查、预测和预警工作,确保全区工业经济平稳健康运行,顺利实现全年目标任务。另一方面,围绕xxx个工业经济新增长点,跟踪服务一批结构优、附加值高、效益好的新增长点企业,重点支持新技术、新产业、新业态和新模式的加快发展,为经济发展注入新的活力。
2、全力推动重点项目建设。紧盯重点项目进度,通过问题收集、银企对接、培训交流、政策扶持等方式,加大对区重点工业项目推进力度,力保新建项目开工率力争达xxx%。抓好重点项目监管,着重对项目的真实性进行核查,尤其对年度项目总投资超过xxxx万的项目加强项目进度跟踪上报。通过央企对接、产业链招商等,推进项目招引落地。
3、全力推进新旧动能转换。一是培育新动能。向智能化转型,进一步完善智能车间培育工作模式,坚持摸排一批—培育一批—申报一批—推广一批,把企业智能化改造作为技术改造工作的主推方向,打造各行业样板工程,以行业龙头企业为标杆,带动全区企业智能化改造的积极性。向融合化转型,以两化贯标为手段,以示范典型为标杆,帮助企业不断深化融合发展;以企业上云”为手段,筛选培育上云星级企业,推进企业“互联网+”发展;在深化政务信息化应用基础上,探索xx智慧城市建设。向服务化转型,鼓励企业挺进价值链高端,通过培育服务型制造示范企业、工业设计中心等,加快从生产加工向增值服务、研发设计、品牌建设、营销推广等环节延伸,形成制造与服务相互支撑、相互促进的发展格局。二是淘汰旧动能。认真抓好淘汰落后产能、减化、“散乱污”企业(作坊)集中整治等工作,腾出发展空间,推动绿色集约发展;认真抓好节能减排刚性要求,不断挖掘培育节能与循环经济项目,对能源审计、清洁生产、节能监测、节能重点项目、绿色制造等重点工作实行挂钩负责,进度报告制度。
4、全力抓好评价体系建设。尽快完成综合评价网上填报系统开发,完善系统内容,加快测试准备,在规定时间内上线使用。组织各单位进行xxxx年度和xxxx年度数据报送,向企业发放由信息系统自动生成的“工业企业资源集约利用情况表”进行信息核对确认,力争在xx月底完成xxxx年评价。探索制定差别化政策,各相关部门从城镇土地使用税、土地年租金、环保税、水资源费、工程水费、用气、用电等方面,探索制定差别化政策。
5、全力支持企业创新提升。一是以企业技术中心建设为主线,推进和完善以企业为主体的技术创新体系建设,重点跟踪xx家省级工业企业技术中心评审情况,关注企业软实力提升和硬件建设。二是加强新技术新产品推广应用工作,在新技术新产品示范应用、省重点领域质量攻关课题招标等方面力争取得新突破。三是推动质量品牌工程,积极推动企业品牌培育建设,组织重大质量攻关项目,集中优势资源破解产业发展的关键技术质量问题,促使企业攻关产品技术性能和质量水平达到或接近国际先进水平。依托特色产业集群和产业集聚区打造区域品牌,引导企业通过品牌创建推动经营理念、技术、产品、管理和商业模式创新。
6、全力倾心做好企业服务。深入践行“高质量发展”理念,确保政企沟通顺畅,将走访服务企业常态化,积极宣传减轻企业负担和扶持工业经济的各类政策文件,帮助企业解决实际困难。在当前外部发展环境仍然比较复杂的情况下,努力在生产要素、产业信息、扶持政策等方面为企业提供服务。积极开拓企业培训思路,提升企业经营管理队伍素质;进一步开展指导企业开展兼并重组、管理创新等工作。