上半年,在xx风景区党工委、管委会和市自然资源和规划局的坚强领导下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕风景区发展大局,以保护资源和保障发展为重点,主动担当作为,圆满完成了各项工作任务。
一、上半年主要工作开展情况
(一)聚焦用地保障,强化要素支撑。一是完成xx风景区xxxx年度人居环境提升、代村旅游公厕等项目xxx余亩的用地审查工作。二是完成地质公园主碑广场x.x亩用地勘测定界及拨用手续组卷相关工作。三是启动xx风景区新一轮基准地价更新工作。目前已基本完成资料收集和外业调查,进入内业。四是启动《xx风景区土地征收成片开发方案》编制工作,初步选定方家寨、敬老院南侧、水墨x南侧三个项目共xxx亩用地,现正按要求开展内业上图。五是配合xx风景区公安局等单位完成执法办案管理中心等项目放线工作。
(二)聚焦地灾防治,强化责任落实。一是召开风景区地质灾害防治工作领导小组会议,制定下发xxxx年度地质灾害防治方案,与xx个地质灾害防治责任单位签订目标责任书。二是委托市地质环境监测站,对景区地质灾害进行了汛前调查,x月底编制《xx风景区xxxx年汛前地质灾害调查报告》,景区地质灾害隐患点共xx处,危害程度均为小型;切坡建房点xx处(其中:xx镇xx处,xx乡x处)。针对查出的隐患,明确了乡镇包保责任人、村(社区)包保责任人、隐患点监测巡查员。三是开展地质灾害防治工作督察检查x次,发布黄色预警x次,发送预警信息xxx条,发放“两卡一表”xx份。四是以“x.xx地球日”“x.xx防灾减灾日”“x.xx土地日”“安全生产月”为契机,加强地质灾害防治宣传,营造浓厚的舆论氛围,着力增强广大干群保护环境、抵御灾害和防灾减灾能力和水平。
(三)聚焦惠企利民,强化服务提升。一是风景区农村房地一体确权登记颁证工作。完成外业测绘xxxx宗,农房一体数据入库xxxx宗;xx乡、xx镇入户调查工作基本结束。其中:xx乡x个村、xx镇x个社区调查成果已按《xx风景区房地一体农村宅基地和集体设用地使用权确权登记颁证工作实施方案》要求,提交至乡镇政府和建设环保处完成审核。xx乡x个村、xx镇x个社区签字指界工作,平均签字率达到xx%。xx乡x个村无权属来源公示工作,共计xxxx宗。完成xx乡xx村等不动产登记公告xxxx宗;x月xx日颁发风景区首批x本农村房地一体宅基地不动产权证书。截至目前,风景区共发放农房一体不动产权证xxx本,x月xx日前将完成xx乡xx村安置区等xxxx宗农房一体不动产权证颁证工作。二是不动产登记工作。上半年,累计受理不动产登记业务xxx件(同比增长xxx.xx%);注销登记xx笔,不动产档案查询及开具不动产证明xxx份,查解封x笔,政策咨询xxx余笔。全力推进公房划转办证工作,协调完成xx处公房和xx处停车场土地、房屋测绘和权籍调查等工作,发证xx本,完成目标任务。完成xxxx年度 “难办证”任务xxx套住房的权籍调查、公示等前期各项准备工作,进入发证阶段。落实不动产登记信息系统调试、升级、网络安全优化等工作,完成不动产登记信息基础平台项目验收。三是村(居)民建房工作。上半年,上报管委会审批xx宗,颁发“建设用地批准书”xx本,建房放线xx宗。
(四)聚焦资源保护,强化执法监管。一是执法监察工作。累计开展执法动态巡查xx次,未发生重大违法占地建设行为。下发责停、责改法律文书共xx份;依法拆除违法占用耕地建房x起,共xx平米;依法制止擅自挖沙取土行为共x起;违法占地、硬化农用地行为共x起。二是农村乱占耕地建房清理整治工作。完成农村乱占耕地再排查工作,风景区无漏报、无新增。同时,继续开展农村乱占耕地“八不准”宣传工作,坚决遏制新增,强化巡查监管,做到发现一起,查处一起,实现风景区乱占耕地建房“零”新增,切实保护耕地。三是开展土地卫片执法监督检查工作。xxxx年四季度卫片执法图斑风景区共xx个,经实地核查无违法图斑;xxxx年一季度卫片执法图斑风景区x个,经核查为芙蓉小镇项目已批已供合法用地;x月份无下发卫片执法图斑,均完成现场举证及系统填报工作。四是信访工作。上半年,信访件x件,及时完成调查回复。
(五)聚焦党建引领,强化队伍建设。一是始终坚持把党的建设作为一切工作的首要中心工作,把意识形态工作作为开展和推进各项工作的根本政治保证,扎实开展“两学一做”常态化制度化学习教育活动,突出做好党史学习教育工作,上半年,累计开展集体学习3次、党课x次、专题研讨x次。以党史学习教育为契机,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,推进农村房地一体确权登记和“难办证”工作进程。扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育工作,按要求按时召开xxxx年度专题民主生活会和组织生活会,充分发挥党建引领作用。二是加强党风廉政建设。严格政治纪律和政治规矩,落实两个主体责任,制订分局党风廉政建设和反腐败工作要点,签订党风廉政建设工作责任书。全面排查岗位廉政风险,落实防控责任。围绕抓好“关键少数”,常态化开展“会前一刻钟”纪律教育,落实党风廉政建设述职述廉制度,强化“一岗双责”履职,统一“严管才是厚爱,监督就是保护”的思想认识,真正对干部负责。三是加强干部队伍建设,认真落实群众工作五项制度,开展帮扶共建,常态化开展疫情防控工作。积极开展政府信息公开、平安建设、文明创建、双拥创建等工作,进一步夯实基础基层。
二、下半年工作安排
下半年,我局将继续贯彻落实风景区党工委管委会的决策部署,按照市局下达的目标任务,紧扣“干事创业”主题,突出“争先创优”和“能力提升”主线,全面从严管理,进一步夯实责任,为风景区建设“文化山、生态山、文明山”提供自然资源保障。
(一)集约利用挖潜能。一是配合相关项目单位做好重点项目、政府性投资项目用地的审查工作。二是加快推进《xx风景区土地征收成片开发方案》编制工作,按进度要求开展意见征集、专家评审等工作。三是推进xx风景区新一轮基准地价更新工作。完成外业核查,开展内业分等定级工作。四是推进节约集约用地,加大风景区“三类”土地清理力度。五是加强项目用地批后跟踪管理,及时把握项目征地实施、土地供应、项目落地等土地批后实施情况,认真履行土地征收监管职责。
(二)严格执法维秩序。一是加大执法监察巡查力度,每周不低于x次的执法巡查工作,有效查处违法行为。二是按时间节点要求,完成季度卫片和年度卫片的核查、举证等工作。三是积极配合景区内相关执法单位,做到信息资源共享、联合查处。四是强化乱占耕地建房、农地非农化查处力度。五是及时化解信访矛盾,按时办结信访案件竭力把矛盾化解在萌芽状态,努力减少信访量。
(三)主动作为保安全。一是切实抓好地灾防治值班工作机制的落实,坚持xx小时值班制度和领导带班制度,加强地灾预测预报,确保上下信息畅通,确保出现灾险情时,能迅速启动应急预案,积极投入抢险救灾,尽量减少地灾损失。二是严格履职,充分发挥自然资源系统在地质灾害防治工作中组织、协调、监督和指导作用,组织协调各相关部门形成合力,齐抓共管的工作格局,确保把地质灾害防治工作落到实处。三是开展汛中督查检查、汛后核查工作。
(四)提升服务惠民生。一是按照不动产登记提升行动要求,进一步优化系统功能,推进信息共享集成、互联网+政务、安全等保等方面工作,基本实现“一窗受理、集成服务”目标。二是开展农村房地一体确权登记项目成果自查和验收,系统整合农村房地一体确权登记数据库,达到入库验收要求并颁证。三是加大针对性宣传力度,进一步提高“难办证”发证率,做到应登尽登、应发尽发。四是总结“难办证”工作和农村房地一体确权工作经验,结合省市、管委会有关文件精神,拟定风景区历史遗留不动产登记问题解决办法。五是严格落实“一户一宅”宅基地审批原则,按程序做好村居民建房勘察、放线、宅基地申报等工作。
(五)从严治党锻铁军。一是全面履行从严治党主体责任,严格政治纪律和政治规矩,不断强化思想政治意识,强化意识形态管理,引导党员干部坚定理想信念宗旨。二是继续抓好“两学一做”学习教育常态化制度化系统学习工作,不断锤炼党性,打造学习型、示范型基层党支部。三是按要求,稳步推进党史学习教育往实里走、往深里走,重点在为民办实事上下真功夫。四是进一步延伸做好新一轮深化“三个以案”警示教育文章,落实好主体责任和监督责任,加强廉洁从政教育,引导党员干部增强纪律和规矩意识。五是严格执行“三重一大”事项集体决策机制,严格执行重大事项请示报告制度,落实中央八项规定,定期开展作风效能建设督查。深入推进清廉机关建设,进一步夯实廉政建设基层基础,努力营造风清气正的干事创业氛围。