xxxx年,xx市审计局在xx市委、市政府和上级审计机关的正确领导下,深入贯彻学习,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,依法履职尽责,审计工作取得了积极成效。
一、xxxx年年主要工作及成效
(一)坚持“三个聚焦”,助推决策部署落地见效
1.聚焦做好上级专项审计。深入推进审计全覆盖,全力服务地方发展。不断拓展政策跟踪审计范围,重点关注“三大攻坚战”。我局完成国家重大政策措施落实情况跟踪审计、应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物、促进优化营商环境等专项审计、脱贫攻坚政策措施计、财政存量资金审计、减税降费政策措施落实情况跟踪审计、清理拖欠民营企业中小企业账款专项审计、保障性安居工程资金投入和使用绩效审计等x个上级专项。
2.聚焦财政资金运行规范高效。深化政府财政审计工作,构建财政审计大格局。认真梳理xxxx年本级财政资金的增长方式和支出结构,把关乎民生、群众关心和人大关注的问题作为审计重点,把“三公经费”和其他各专项经费开支情况作为审计的重要内容,丰富财政审计的广度和深度。我局开展了年度预算执行及其他财政财务收支审计,同时对部门的预算执行及财务收支进行了审计。
3.聚焦经济责任审计。组织开展领导干部任期经济责任审计。根据市委组织部委托,对领导干部的任期经济责任进行审计,重点反映了被审计单位在重大经济决策、执行财经纪律、国有资产管理、工程项目建设、内部风险防控、“三重一大”等方面存在的问题,有效地规范了权力运行,促进领导干部履职尽责。
(二)坚持“三个强化”,着力提升审计质量和效率
1.强化质量立审不动摇。今年重新梳理修订了《xx市审计局制度汇编》,进一步规范审计程序,完善了审计质量控制举措。坚持精品意识,用优秀审计项目质量标准来开展审计工作。在x市审计系统优秀项目评审中,我局选送的三个项目全部获奖,分别获得一、二、三等奖,创历史之最。持续落实审计与纪检监察等部门的协作机制,强化问题线索移送、数据信息共享等工作,首次出台了《市委巡察办 市审计局关于进一步加强有关工作协作配合的意见》。
2.强化推进“两统筹”不放松。强化审计项目统筹,在制定年初审计项目计划时,加强审计项目、审计组织方式的统筹管理,既要统筹安排上级统一组织实施的项目,也要兼顾自身,对经济责任审计涉及的多个单位实行党政同审,对政府投资项目决算审计项目实行集中一次性进点安排,将经济责任审计与部门预算相统筹,避免重复进点、重复审计。强化审计计划执行,分节点进行全过程跟踪控制,促进项目加快推进。
3.强化创新审计方法不止步。为了落实审计全覆盖要求,破解人员不足矛盾,我局创新组织方式,不断强化内部审计管理。建立内审人才库,通过“以审代训”的模式,与成立内部审计的机构建立联动机制,抽调内审人员参与专项审计工作,既让内审人员在干中学、学中干,又让内审人员既学到了知识,锻炼了队伍,达到了“以审代训”目的。特别是在市委、市政府及各部门的大力支持和配合下,共抽调x个单位xx名同志与审计干部组成审计组到x市xx县参加了为期三个半月的全省经济发展环境审计。
(三)坚持“三个始终”,着力打造高素质专业化的审计队伍
1.始终做到政治强审。我局牢牢把握审计机关首先是党的政治机关,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。坚持以中心组学习、三会一课、主题党日活动等载体,组织党员干部深入学习,全年开展研讨会xx次。通过上党课、组织全体干部观看爱国教育和法制影片,参观陵园、钱学森纪念馆等爱国主义基地,接受革命传统和爱国主义教育,锤炼了党性修养。联合帮扶村、社区开展各类新时代文明实践活动xx次。严格落实审计项目临时党支部制度,成立了xx赴xx县审计组临时党支部,组织开展主题活动x次。我局两个业务股室连续两年获全市共产党员先锋号荣誉,x名党员连续两年获全市示范岗荣誉称号。
2.始终做到实干兴审。大兴调研之风,今年积极开展政府零星项目管理调研工作,形成了的调研报告,被市政府办采纳到《一线实情》第一辑中。推行一线工作法,局班子经常性深入到帮扶项目,及时协调解决各类问题。推动远方智能消防项目实现了当年开工当年投产,为企业协调办理复工复产各项手续,为企业赠送防疫物资,帮助企业成功争取到银行贷款xxx万元,今年获得xxxx年度服务工业项目先进单位荣誉。成立x支小分队(活跃于疫情前线的“铿锵玫瑰”服务队、穿梭于爱心助农一线的扶贫工作队、招商引资及项目帮扶队)勇到一线战疫情。成立防汛抢险党员志愿服务队,勇到一线战洪魔。全年投入帮扶资金(含项目资金)xx余万元,对接客商xx批次,帮扶企业xx余次,已提前完成招商引资任务。
3.始终做到廉洁从审。抓严抓实廉政教育,组织干部学习党内法规及审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律,做到明纪在前。加强与市纪委监委、市委组织部的协作交流,选派精干力量参加各级巡视、巡察、交叉审计,全年累计派出xx人次参加省委巡视、省厅市局抽调、纪委巡察。注重抓早抓小,局党组将日常约谈、节假日前提醒谈话相结合,确保打好廉政“预防针”,对苗头性、倾向性问题早提醒、早预防。紧盯审计项目实施,从审计全过程和各环节入手,落实落细各项措施,做到依法审计、廉洁审计、文明审计。
二、面临的新形势及存在的突出问题
(一)审计人员配备不充足。当前审计任务十分繁重,因为人员匮乏,审计干部长期处于高强度状态,审计干部流失较多,我局共有行政编制数为x个,实有公务员编身份干部x人,缺口x人。从事审计一线的编制人员仅x人,在我市编制总体超编的情况下,招聘辅审将势在必行。
(二)大数据审计条件不充分。大数据审计涉及到数据采集、分析、储存等多个环节,由于数据共享机制还未完全建立,往往面临数据采集难;由于缺乏计算机审计人才,往往限制了数据分析效果;同时大数据的存储和处理也亟待进一步明确。
三、xxxx年工作打算
xxxx年,全局将深入贯彻落实,认真学习领会党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,积极贯彻落实市委、市政府和上级审计机关的部署要求,充分发挥审计监督在服务全市中心工作的积极作用,以优异成绩迎接建党100周年。
(一)履行好审计委员会办公室职能。结合形势要求,进一步调整、优化和完善市委审计委员会及其办公室的工作运行机制,全面履行好市委审计委员会办公室工作职责。积极筹备明年市委审计委员会会议,科学制定xxxx年度审计项目计划。
(二)履行好审计监督职能。按照上级审计机关要求,继续坚持财政审计大格局,加强审计工作统筹协调,促进审计资源融合,并创新审计思路和方式,强化大数据审计。进一步规范和完善投资审计工作。继续贯彻经济责任审计工作新要求,深化领导干部经济责任审计,继续探索自然资源资产离任(任中)审计工作。
(三)建设好高素质审计队伍。坚持以政治建设为统领,推动建立健全规范高效的审计管理制度和执行机制,优化审计监督手段。坚持以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信,努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。