xxxx年,我局在 “xx.x”国家宪法日及法制宣传日等依法治区和“七五”普法等系列工作中,在区委、区政府的领导下,紧紧围绕规范林业执法行为,在开展法制宣传、推进依法治区工作中注重加强队伍建设,建立健全各项工作制度,规范工作程序,落实工作措施;以提高干部群众的法律素质、提高林业干部的依法行政、依法管理、依法决策的意识和能力为目标,将依法治区工作逐步引向深入,主要开展了主题为“弘扬宪法精神 建设法制新都”的依法治区工作。现就xxxx年度依法治区特色、亮点工作作如下汇报。
一、加强法制教育,提高法律意识
在全局范围内加强对林业行政执法人员的学习和培训,深入宣传和学习党的十八届五中、六中全会精神,深入学习和宣传宪法,是我局推进法制建设工作,提高执法水平的一个重要手段。一是加强学习交流。主要通过观看电教片、听讲座、集中学习、分组交流等学习方式,加强对执法人员在林业的法律、法规方面;如《森林法》、《野生动物保护法》《植物检疫条例》和《行政处罚法》等相关法律知识的认识,并以学习为契机,及时总结,及时整改,切实提高全体执法人员的法律知识水平,在提高办案质量,规范执法行为等方面取得了良好成效。二是开展专业培训。除专业法律学习外,我局还十分重视对执法人员进行专业法律法规的培训。今年,组织人员参加省、市、区三级安排的各类法律方面的学习培训。到目前为止,共组织相关培训xx余次,培训人员xx余人次,通过这些培训,促进全局执法人员进一步了解有关林业的法律法规,同时也有效推进我局执法工作的开展。
二、开展法制宣传,落实依法治理
今年以来,我局根据区林业园林工作的实际,在日常工作中,我们适时开展“法律七进”活动和法制宣传工作。认真抓好领导干部、森林公安、林业行政执法人员、林业职工、青少年和企事业经营管理人员等重点对象的法制宣传教育工作。此外,结合科技法律法规学习,采取集中学与自学相结合,学习法制理论与学习法律条文相结合的方法,继续坚持和完善领导干部法制讲座制度、领导干部学法律制度,增强领导干部学法效果。今年我们组织干部职工再次认真系统的学习了《中华人民共和国森林法》、《野生动物保护法》、《中华人民共和国种子法》、《森林防火条例》、《森林病虫害防治条例》,不断充实法律知识,提高依法行政执行力。另外,在努力抓好林业干部职工法治教育的同时,大力进行法律法规社会宣传工作,我局在编印资料、板报、宣传栏、挂图等传统方式的基础上,充分运用电视、报刊、网络、专题宣讲等宣传媒体,在“x.xx”义务植树节、四月“爱鸟周”、十月的《中华人民共和国野生动物保护法》宣传月、“xx.x”国家宪法日和法制宣传日以及森林防火重要时段,面向社会,面向群众,大力宣传林业法律法规和方针政策,提高林业法律法规知识在我区市民中的普及率、知晓率,为我区林业建设事业营造良好的社会环境和舆论环境。如:在新城市广场通过广场中心LCD显示屏将“依法治林、依法兴林,努力建设法制林业”的宣传语,在金光路制作“望得见山、看得见水”的植树造林宣传墙,在泥巴沱景区以文化墙的形式以及向广大市民宣传。
三、开展执法检查,加强执法监督
按照上级要求,我局认真审查申办的林业行政执法证件,并加强新办证、换证和验证工作,其中新进行政执法人员必须参加市级法制部门的培训学习不低于一次并合格,以确保全体林业行政执法人员做到持证上岗、亮证执法、文明执法。对各种证件建立并实行内部登记制度、审查审批制度、存根备查制度、责任追究制度。
一是积极开展林业行政执法检查。认真履行监督职责,切实加强行政执法检查工作,着重对执法主体和林业行政执法程序合法性、林业行政管理相关证件和执法文书的规范化、林业行政案件查处情况进行检查,所有查办案件均接受了区法制办和市森林公安局的检查和考核并及时在网上实时公布接受社会和群众监督。通过执法检查和监督,进一步加强行政执法责任制的配套制度建设力度,强化林业执法的监督检查和责任追究,努力实现有法必依、执法必严、违法必究,全面提高依法治林、依法兴林水平。今年我局认真组织实施“林地清理专项行动”,出动林业行政执法人员xx人次,出动车辆xx台次,集中清理有无违规侵占国有、集体林地行为,巡查整治木材加工企业xx次,野生动物繁殖驯养场所x次,木材经营场所xx次,花鸟市场x次,制作保护森林和野生动植物资源宣传宣传展板x张,印发宣传资料xxx余份。今年办理行政案件x起。救护野生动物x起,查处林政案件x件,案件查处率达xxx%。
二是认真做好行政执法案卷评查工作。林业行政执法案卷评查是评价和检验林业行政执法部门及其行政执法人员是否正确行使职权、全面履行法定义务的重要手段。今年x月,按照区法制办对行政执法案卷评查的通知要求以及xx月市森林公安局进行案件评查的通知,积极配合对林业行政处罚案卷进行评查,为提高林业执法人员的办案质量起到了促进作用。确保了行政执法的公正性和准确性。