xxxx年,我处在省市海事局及区交通局的正确指导下,紧紧围绕全年水上交通安全监督管理工作目标,通过强化航运企业安全管理主体责任,加大现场安全监督检查,狠抓安全源头管理,各项工作顺利推进,现将工作完成情况总结如下:
重点工作
(一)业务工作
1.辖区水上运输未发生重大及以上事故,未突破上级下达的事故控制指标,水上交通安全“三项”指标为零。x.制定了安全检查工作计划,各项责任逐一落实到股室及人头,确保了水上交通安全源头管理工作顺利推进。督促指导x家企业对xx余项日常安全管理和应急管理制度进行修订,强化企业安全生产各项制度的落实。指导x润锦城公司做好x湖通航认定和水路运输经营许可的申请工作,多次到x湖实地进行查看,先后提出x条意见。经第八次局长办公会批准,为该公司颁发了水路运输经营许可证,并于xx月x日开始试运行。
2.对全区x个企业经营许可资质进行核查,严把了源头关。严格按照船检规范,对全区xx艘客(渡)船进行了逐船逐项年度检验,对营运船舶进行了年审,营运船舶适航率达xxx%。同时积极主动为企业服务,就证照办理、船舶建造及维护等方面,多次联系上级业务部门和船厂及当地海事船检部门,协调相关事宜,为企业更新船舶、办理证照提供便利,得到企业好评。
3. 认真开展“安全生产大检查”、“安全生产月”、春运、“五一”、国庆节前安全检查、签订春运安全目标责任书、渡口及客渡船专项检查、消防安全检查等工作。截至目前,开展安全检查xx次,查处各类问题和隐患xx个/处,整改率达xx%以上;指导各有船乡镇x次,对发现的问题进行纠正,发出海事安全管理建议书x份;发放航行通告xx期,及时通报各相关单位,维护了良好的水上交通运输秩序;先后顺利通过了交通部、省安委会及市安监局安全督查,得到了各级肯定。
4. x次组织企业管理人员和船员学习《安全生产法》、《船员管理条例》、《x省客渡船舶签单发航管理规定》、《船舶避碰规则》等法律法规,督促各航运企业履行好主体责任,抓实日常安全管理。组织区内xx名持证船员参加市、区船员安全培训x次,参培人员xxx余人次,进一步增强了船员的安全意识防范意识和应对突发事件的能力,船员适任率达到xxx%。开展“xxxx年防灾减灾宣传”活动和水上交通安全月宣传咨询活动,发放安全资料xxx余份,张贴宣传画x幅,悬挂标语x幅,接受现场咨询xx余人(次)。
5. 进一步修订、调整了水上防汛抢险应急预案,根据实际落实应急船舶x艘,技术过硬船员x人;救生衣xxx件及救生圈、救生绳等物资。并组织水上应急救援分队共xx人在龙泉湖水域开展应急救援演练,进一步提高了应急抢险救援能力。制定了《水路运输行业反恐应急工作预案》,分别就运力、安全检查、日常管理、教育培训、值班等进行了安排,各航运企业认真按照预案要求,岗位定人、责任到人,重点加强旅游客船、码头的检查,仔细排查可疑人员,全年无异常情况。
(二)党风廉政建设
按照局党委要求,制定了源头治理预防腐败重点工作实施方案和“廉洁行业示范点”实施计划,始终把党风廉政建设和反腐倡廉作为海事处重点工作之一来开展。
1.共组织了各类学习活动xx次,支部书记带头学习了党章、系列讲话、“两学一做”社论等资料,开展了重温誓词、观看专题视频、三个专题讨论以及支部书记讲党课等活动,竭力保持队伍思想纯洁、作风纯洁、清正廉洁。
2.梳理内部管理和行政审批等重要事项,查找廉政风险点,形成《单位廉政风险防控登记表》和《个人岗位廉政风险防控登记表》,签订廉洁从业承诺书x份,清理xx项权力,明晰了xx项运行权力责任清单,保证权力公开公正运行。
3.以推进“革命化、正规化、现代化”三化海事建设为切入口,进一步筑牢党风基础。开展“海事处长讲廉政”、“读廉书、观廉影、倡廉洁”等廉政主题活动,将干部职工清正廉洁,党风建设不出问题作为基础。落实了纪检委员对海事、航务及船检业务工作进行全程监督工作机制,确保每位干部职工不触高压线,永葆清正本色。干部职工参加各类专业培训x人次,队伍法制观念明显增强,依法办事能力明显提高,无一例行政复议、诉讼、信访案件。
(三)财务工作
修订了内部管理制度汇编,按照上级要求,制定了相关财务管理制度,严格按照相关规定使用“三公”经费,重大事项均经过集体决策。严格按照财务制度,按规定和流程报账,不定期在办公会通报财务支出情况;加强海事执法执勤用车和办公用品的管理,严格按规定派车和领用办公用品;无违规发放钱物、不存在借用重大活动筹备向职工发放钱物等其它违规情况。
创新工作
(一)协助区政府督促全区xx个涉水街办(乡镇)和x个区级涉水部门签订了水上安全目标责任书,实现龙泉驿区水上交通安全管理责任全覆盖。
(二)在前期我处自行编发天气预报及预警基础上,我处积极与气象部门联系,进一步加强信息预警工作。从x月xx日开始,在遇到恶劣天气时,区气象局通过手机短信及时向辖区内的航运企业、有船单位和各乡镇发布预警信息,提醒各单位抓好安全防范工作,健全了水上交通运输行业信息预警机制。
(三)为保障航行安全,我处投入资金xxxx元,购置了x台便携式酒精检测仪配发x家航运企业,企业安全管理人员每天对当班船员进行测试,合格后方可上岗。醉酒乘客严禁乘船,确保无酗酒船员和人员上船影响航行安全。
(四)我处积极征询上级业务部门意见,会同辖区航运企业,制定了《六不发航制度具体执行标准(试行)》规定,进一步丰富了六不发航制度,企业运行标准和要求更具体更细致,安全生产更有保障,开创全省先河,得到省市航务海事部门肯定。
重大项目
(一)争取x万余元专项资金购置了xxx件救生衣及救生圈、救生绳等物资,逐一配发到全区各街镇乡及有关区级部门。投入资金x万余元,对龙泉湖码头各类安全设施进行维护更新,进一步提升码头的硬件安全水平。
(二)区政府批准由茶店镇作业主,实施龙泉湖公益性渡口码头改建工作。先期完成了x个渡口改建工程,投入各级匹配资金xx万元。就龙泉湖磨子湾码头改建事宜,茶店镇已与区交通局签订资金补助协议,协议补助资金xxx.x万元,预计xx月份进场施工。
四、存在的问题及困难
一是航运企业安全生产制度执行不够严格,主体责任落实不够彻底,在日常安全生产管理中还存在有“重效益、轻安全”的现象。二是我处按职责需巡查x个通航水域、督促各企业和有船单位、指导xx个乡镇,由于点多面广,人员较少,存在安全工作管理能力不足、不够细致深入的情况。
五、xxxx年工作打算
按照各级要求,进一步强化安全生产源头管理,深化安全生产隐患排查治理,全力抓好行业安全。
(一)督促全区涉水有船乡镇和单位继续签订水上交通安全四级目标责任书。加强与各目标单位的沟通衔接,主动积极开展业务指导,力促各目标单位在水上交通安全管理工作上更上台阶。
(二)深入宣贯《安全生产法》、《航道法》、《国内水路运输管理条例》、《x省水上交通安全管理条例》、《x省渡口管理办法》等法律法规,督促企业完善内部管理,认真落实《企业安全生产应急管理九条规定》、《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》,强化从业人员安全责任意识,消除人为安全隐患,不断提高履行主体责任的能力和水平,确保水上交通安全。
(三)严格按行业规范对船舶和船员进行管理,加大监督检查力度,强化各类隐患排查治理,切实落实好闭环管理,力争及时发现、纠正各类违规行为和问题隐患,逐项整改落实到位,及时消除安全事故隐患。
(四)加强应急救援建设,强化应急救援人员培训,备齐各类物资,开展应急救援演练,不断提高水上应急救援处置能力。