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区城市管理和综合执法局年度工作总结和下一年工作计划

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  xxxx年,在区委、区政府的坚强领导下,城管部门攻坚克难、真抓实干,圆满完成了疫情防控、四十周年保障、文明城市创建迎检、环境品质提升等重大任务,在我市“城市市容环境状况”综合考核中,连续两年位居第一。具体总结如下:

  一、坚持雷厉风行,以守土有责的使命完成三大重点任务

  (一)举全局之力落实新冠疫情防控。一是打好防控“阻击战”。局班子成员带队,先后派出xx余名干部职工、xxx多名协管员下沉城中村、社区、x湾口岸、火车西站、广深及沿江高速路口和隔离酒店等防疫前沿阵地,开展疫情排查、体温监测、环境清洁、垃圾清运和消毒消杀,特别是高速路口的疫情防控,xx小时三班倒检查体温,对来自疫区的车辆现场消杀,兑现了xx城管人“让党旗飘扬在抗疫一线”的庄严承诺。二是常态化防控不放松。对区属公园进行常态化防控监管,做好公园内工作人员、入园游客体温测量及佩戴口罩劝导;持续园区设施进行消毒,并强化“四害”消杀,防止疫情在园区内传播。根据区委、区政府工作部署,目前仍有x名处级干部、x名干部职工继续驻点隔离酒店、x湾口岸等疫情防控一线。

  (二)全力以赴完成xx周年庆典保障。经济特区建立xx周年庆典活动x月份开始启动,城管部门提升站位、雷厉风行,高质高效完成麒麟山庄花卉布置和景观提升,打造侨香路、x路等xx个花园路口,完成西丽湖路、沙河西路北段、月亮湾大道等xx条道路绿化,共加种树木xxx株,桥体悬挂簕杜鹃约x万盆,改造绿化约x.x万平方米,设置x湾口岸等x个大型主题绿雕;实施市政设施和城市家具立体大清洗,全部清洗;清理整治重点区域“脏乱差”xxx处,拆除、整改各类乱搭建、临建共计xxx处、约x.x万平方米(包括前海会议中心周边);悬挂国旗x.x万面(包括高速公路和前海)等,圆满完成了各项环境提升保障工作任务,获得区委区政府嘉奖,并受到了中央、省、市、区各级领导一致表彰和高度好评。

  (三)忠于职守做好文明城市创建迎检。一是x名局班子成员分别带领分管科室,深入挂点街道,将涉及城管工作的xxx个测评考察点包干到人,做到“守点有责,守点尽责”,形成了“区—街道—社区”三级同频共振。二是对列入考核样本的公园、公共广场的公益广告等情况进行每日一查,确保xxxx块公益广告、xx处景观小品种类齐全、位置合理,发动全区xx块商业及公益LED屏幕滚动播放创文公益广告。三是加强市容秩序管控,清理整治乱摆卖x万余宗、超门店经营x.x万余宗、乱张贴涂写x.x万余处,清理扶正乱停放共享单车xx万余辆,拆除违法户外广告xxxx块,查处违法泥头车xxx宗。

  二、坚持品质至上,以精益求精的追求提升环境品质品位

  (一)公园建设精品化。建成西丽生态公园,提升改造四海公园,新建本草公园、粤兴社区公园、爱榕社区公园、海上世界街心公园、荔湾公园、悠然公园、兴海大道社区公园等一批公园,打造市民休闲游玩的网红“打卡”胜地,为xx区新增靓丽的生态景观名片。西丽生态公园总面积约xx万平方米,原为鱼龙混杂的荒山,项目秉持“自然共生”“生态环保”“人文互动”三大设计理念,通过对场地内的现有耕地与荔枝林的保护,对特色地形地貌的景观提升,创造人与自然和谐共生的公共活动空间,并通过登山步道、景观桥贯通至山顶,直达玻璃观景平台,营造一个都市中的山地特色生态公园。项目于xxxx年x月x日建成开放。四海公园以“蛇口之心·三十而立”为设计理念,以水面和大片浓密荔枝林为基调,点缀以中国传统的亭、榭、廊、桥、石、滩,重新建构了一个融合经典与现代风格的特色景观公园,突出全龄化、“无边界”和滨湖特色。项目于xxxx年xx月x日建成开放。此外,在xxxxx簕杜鹃花展上,我局参展作品“南光庭”,在全市xx个区(新区、深汕合作区)的PK中脱颖而出,一举荣获“大金奖”和“最佳设计奖”两项最高荣誉。

  (二)绿化提升品质化。一是启动地铁x、x号线复绿,推进沙河西路(高新南九道-茶光路)快速化改造复绿工作,协同推进桂庙路恢复绿化。二是建成x个花漾街区、xx个社区共建花园,高标准建设杜鹃花展xx精品园,完成长源绿道绿化提升。三是完成xx座桥体悬挂绿化,实施科华学校、育才二小、园丁学校等一批屋顶花园建设。“美丽x绿化提升行动”考核取得全市三连冠。

  三、坚持人民至上,以市民为中心做好城管领域民生实事

  (一)深入推进垃圾分类。完成xxx个住宅小区(含老旧小区xxx个)和xx个城中村“集中分类投放+定时定点督导”模式创建。依托xx区垃圾分类基地和xx区垃圾分类科普体验馆,广泛开展分类科普宣教活动,今年共接待社会各界参观团体及市民逾x万人次,垃圾分类科普体验馆荣获由市科协举办的首届“x科普成果展示大赛”一等奖。建立联合行动组,开展垃圾分类执法检查行动,《x市生活垃圾分类管理条例》实施以来,共发放责令整改通知书xxx宗,立案xx宗,罚款x.x万元。xxxx年全区垃圾分类减量xx.xx万吨,日均减量xxx吨,生活垃圾回收利用率达到xx%以上。

  (二)全面提升环卫水平。一是创新清扫清运工作机制。实行精细化监管,从机扫和高压冲洗频率,到垃圾桶点管理,全方位提高我区的洁净度,xxxx年我区环卫指数测评全市排名第二;全区生活垃圾全量免费进站,确保垃圾日产日清。二是提升改造垃圾转运站。完成望海路、华侨城、火车西站、塘朗等xx座垃圾转运站提升改造工作,高标准完成完成动物园垃圾转运站置换工作。以“一站一特色”为原则,结合周边文化特质,运用现代新颖、简约大气的设计手法,将单调的垃圾转运站升级为艺术与人文结合的公共建筑,有效解决了垃圾中转站设施低端、设备落后、污水横流、脏乱臭等问题

  (三)持续开展“厕所革命”。建成南头古城艺术化公厕和育才路装配式公厕,完成白石洲南等x座垃圾转运站配套公厕和花果山独立市政公厕的提升改造工作;正在建设艺术学校西南侧、赤湾九路等x座街头特色公厕和滨海休闲带装配式公厕。

  (四)常抓不懈执法整治。一是加强薄弱环节整治。加强城中村、背街小巷、集贸市场等重点区域整治,进一步提升市容品质。顺利完成月亮湾大道、北环大道、留仙洞片区等重点区域整治,吊离破旧保安亭xx个、集装箱xx个等。二是加强市容秩序管控。不定期开展专项行动,持续清理整治乱摆卖、超门店经营、乱张贴涂写、乱停放共享单车等,拆除违法户外广告xxxx块,查处违法泥头车xxx宗。三是全民动员文明养犬。全区xxx个物业小区全面建立文明养犬小区“十个一”管理模式,在xx个城中村创建文明养犬“xxx”管理模式;开展“睦犬行动”,整治不文明养犬行为xxxx宗,注射电子芯片xxxx只。

  (五)规范开展自贸片区综合执法。一是织密社会治理监管网,营造良好市容秩序。以经济特区成立xx周年为契机,全力做好前海蛇口自贸片区环境脏乱差整治、泥头车整治、流动摊贩管控、绿化绿地整治、非法营运治理、违法占地查处等工作。累计拆除违法户外广告xx余宗;查处占道经营xxx余宗;查处泥头车xx辆,罚款xx万元;清理拆除乱搭建x处;立案处罚违法占用国有用地案件x宗,罚款x.x万元;清理前海片区国有储备用地x.x万平方米;打击非法营运,维护片区的交通秩序。二是坚持依法行政,夯实法治建设基石。被x省司法厅列为“x省行政执法信息与行政执法监督网络平台”试点单位,实现了无纸化的全网上办案。实现执法信息全公开,及时在“x省行政执法信息公示平台”公示行政处罚决定及行政执法主体单位信息,保障市民的知情权和监督权。xxxx年度,共计收案xxxx宗,立案xxxx宗,结案xxxx宗。三是坚守严格执法底线思维,打造法治营商环境。对辖区企业采取“非违规不干预”监管模式,xxxx年,仅对自贸片区内涉嫌违法行为的xxxx余家企业进行查处,对“双随机一公开”抽中企业进行检查,对于其他没有违法行为的十几万家企业,自始至终不进行任何干预。

  xxxx年,我局将继续认真贯彻落实区委、区政府的决策部署,按x先行示范区的标准以绣花功夫继续深化耕作城市品质,打造城市环境品质的“xx标杆”。

  一、从严从实锻造过硬作风

  (一)坚持全面从严治党,加强思想政治建设。持续抓好基层党建,严格落实第一议题制度,抓好党员党性教育和党建工作队伍专题培训。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。

  (二)坚持开展党风廉政建设,锻造忠诚干净担当干部队伍。加强干部日常管理,进一步激发全局干部职工动力、活力、创造力。认真吸取反面典型教训,始终绷紧反腐倡廉这根弦。

  (三)坚持紧抓意识形态工作,筑牢意识形态防线。认真落实意识形态工作责任制各项任务,着力提高意识形态领域风险防控能力;认真做好大型户外广告发布内容的把关,加强内部管控、网络安全以及安全生产管理工作,确保万无一失。

  二、驰而不息刷新城市颜值

  (一)树立全球化视野,推动公园建设再发力。建设一批具有国际水准、本土特色的精品公园和绿化景观,建成粤兴公园(宪法主题)、南海公园二期、云之园等,大力推进蛇口山公园、侨城北公园、南海公园二期、荔林公园二期、安畅公园、花海公园、爱榕公园、悠然公园、左炮台、招北社区公园、粤兴公园等一批公园建设。中心河景观提升项目全长约xx公里,为满足x湾总部经济区发展需求,与活力滨海岸线相辅相成,对中心河两岸及后海滨路、中心路两侧滨水步道景观、桥下空间、人行道和绿化带景观进行品质提升,敞开河流两岸公共活动空间,激活滨海廊道交往互动场所。大学城绿道北侧起始阳台山森林公园,南侧止于大沙河生态长廊上游,全长约xx.x公里,其中xx区范围长约xx.x公里,拟打造“绿道+”复合廊道体系。高新南花海公园位于科技园内中兴大厦对面,占地约x.x万平方米,周边写字楼及商业设施林立,是x高新技术人才与高端金融人才的聚集地,计划通过打造主题花海,形成赏花观景、休憩放松、充满活力的花样公园,展现推窗见花、四季有花的美好景象。

  (二)坚持高品质追求,深耕花城建设不松劲。一是扎实开展花漾街区、花园路口等建设,推进沙河西快速化改造等道路路段品质提升,配合工务署龙珠大道的景观提升和环西丽湖绿道建设,形成花景道路、花园路口、花漾街区、空中花廊等连片花境,构建优美壮观、特色鲜明的靓丽空间。二是发扬“共建、共享、共管”理念,持续推广共建社区花园,营造邻里交往新场景。三是精心参与市局花展精品园等系列花事活动,打响xx花事布展新名片,展现我区欣欣向荣的文化生活风貌。

  三、以人为本提升城市气质

  (一)推动垃圾分类走深落实。一是继续完善生活垃圾各大分类分流后端处理体系。争取xxxx年厨余垃圾处理能力达到xxx吨/日;加强各分流收运末端处理监管。二是加快完善妈湾能源生态园配套设施建设。妈湾能源生态园平均日处理垃圾超过xxxx吨,采用七级烟气净化工艺,环保指标控制方面已优于现行国家标准和欧盟标准;致力于建成国家级垃圾焚烧处理教育示范基地和科普教育基地,预计xxxx年下半年对外开放。三是加大宣传及执法力度。创新市民参与方式,加强垃圾分类投放督导,提高市民知晓率。持续开展生活垃圾分类执法行动。

  (二)攻坚“厕所革命”薄弱环节。持续加大对城中村、加油站、商城超市、集贸市场、充电站等短板社会公厕的监管督查力度,及时整改问题,全面提升全区公厕卫生质量水平,展示xx文明新形象。

  (三)促进城市管理规范有序。系统建设后海中心区广告标识系统,创新运用企业化运营模式,打造新型高端户外广告示范点,在小米国际总部、字节跳动总部大楼建设LED发光玻璃幕墙建设裸眼xD广告屏。打造老旧城中村店面招牌广告样板街,选择x-x个xx区城中村及老旧街区进行户外广告品质规划提升。创新共享单车管理手段,完善电子围栏全区覆盖。完善“文明养犬”长效机制,开展“睦犬行动”,完成犬只芯片注射。推进物业城市试点,创新物业管理入园,引进先进专业的物业管理理念,以x湾滨海休闲带西段和大沙河生态长廊将作为试点,推行公园物业化管理;探索推进城中村物业进村。

  四、严格执法促进规范管理

  持续保持高压态势,优化市容品质。一是持续严管严控。对城市“六乱”保持高压态势,对乱摆卖、乱堆放、超门店经营等实行“零容忍”治理,打造有序公共空间;二是持续净化空间。对城区各种随意混搭使用的铁马、水马、雪糕筒、指示标牌等市政设施和城市家具进行清理整顿,打造清爽公共空间;三是持续提升品质。攻坚克难清理拆除违章搭建、低端落后的铁皮房(棚),老旧破损、影响市容的保安亭、书报亭,未经审批、私自设置的广告招牌等,打造品质公共空间;四是持续强化前海自贸片区综合执法。厘清部门职责,做好商务、安全生产、建设工程文明施工、文化(含新闻出版广播影视、版权)、环境保护、水务、劳动监察等七个新增领域执法事项承接。补强执法队伍,持续开展培训,提高执法队伍专业素养,严格自贸区综合执法队伍规范化建设。围绕服务自贸区,对辖区企业和市民关心、关注的重点领域和突出问题,继续组织开展各领域的执法行动,加大新型案件、大案要案的查办力度,树立执法权威。

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