xxxx年,x乡以“两学一做”主题实践活动为契机,持续深化正风肃纪,切实解决“四风”突出问题。坚持以科学化、精细化、规范化管理为抓手,以节能降耗为重点,以降低运行成本为目标,全面加强办公用房、公务用车、公务接待管理,强力推进节约型机关建设。现将xxxx年机关事务管理工作总结如下:
一、强化领导,提高认识。
我乡高度重视机关事务管理工作,努力打造节约型机关。成立了以党委副书记、乡长为组长、机关各办、所、中心负责人为成员的x乡节约型机关建设领导小组,并下设办公室在乡党政办,落实专人负责机关事务管理工作督查督办及日常工作。领导小组每季度召开专题会议,研究存在的问题和解决措施,全力加强机关自身建设,提高行政效能,加强“三公”经费管理,节能降耗、降低行政成本,密切干群关系,树立良好形象。
二、多措并举,强力推进。
(一)、厉行节约,推进节约型机关建设。
一是加强节能知识宣传。年初制定节能工作计划,以会议、标语、LED显示屏、宣传牌等广泛宣传节能知识。以“两学一做”、文明单位创建为契机,深入开展崇尚节俭的传统美德教育、党的艰苦奋斗优良传统教育,组织乡村干部学习中央“八项规定”及省、x市、简阳市相关规定,学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《x省党政机关国内公务接待管理办法》等有关规定,引导广大干部进一步增强艰苦奋斗和勤俭节约意识,主动参与节约型机关建设,要求领导干部减少会议、减少应酬,严格控制参加各类庆典活动,大力提升x乡的对外形象。二是突出重点,加强督查。建立健全规章制度:贯彻落实中央“八项规定”、正风肃纪相关要求,进一步健全机关财务管理、固定资产管理、乡村干部绩效考核等制度,重点加强“三公”经费管理,减少机关运行成本,建立资源节约长效机制。摸清家底:对机关办公用品、办公设备、水、电、气等分布和使用情况建立台帐,做到心中有数,为推进节约型机关建设奠定基础。加强机务财务管理:进一步强化机关各部门预算管理,规范招标采购工作,降低采购成本,实现重大采购支出公开、透明、节约的目标。加强机关内部细微管理:从小事做起,从细节入手,在机关内部倡导厉行节约,反对铺张浪费。要求所有机关职工统一实行工作餐;出公差尽量不包车、不租车;公务接待严格标准,减少陪餐人员;精文简会,办公室“人走等灭、电脑全关”;办公用纸能两用的要两用,能印双面的印双面;节约用水,严禁水龙头跑冒滴漏。深入开展各项专项整治:加强领导干部职务消费管理,对xxxx年x-x季度领导干部职务消费在机关内部进行了公示。配合开展了办公用房、办公用车、节俭养德全民节约行动、重大节假日廉政宣传等专项清理整顿工作。加大监督,落实整改:由乡纪委和党政办牵头加强机关水、电、气、办公用品、办公设备、机关卫生、公务用车、生活接待等管理督查督办,严格控制办公费用支出,努力打造节约性、廉洁性政府,将落实情况纳入廉政考核。
(二)、加强督查,规范办公用房使用管理。
一是广泛动员,传达精神。在巩固清理办公用房工作成果的基础上,先后召开党委会、机关干部会,进一步明确了加强办公用房管理相关要求和使用标准。二是严格清理,自查自纠。我乡按照简委办〔xxxx〕xx号和计投资(xxxx)xxxx号文件要求,本着实事求是的原则,定期对机关编制、内设机构、现有办公室使用情况进行清理自查。经清理,我乡现共有编制xx名,实有xx人,共设有党政办、综合办等x个部门,办公大楼建筑面积共xxx平立米。目前,无新建楼堂馆所和办公用房维修改造项目;无一处多房现象;无离退休干部占用办公用房现象;不存在出租、出借办公用房的情况;未经批准改变办公用房使用功能的情况;未经批准租用办公用房的情况;所属企事业单位违规占用党政机关办公用房的情况。针对人员调整情况,对各办公室随时调整,以搬离、合住为主,现乡科级领导干部x人合用一间办公室,一般干部x-x人使用一间办公室,全部达到了科级干部x平方米/人、科级以下干部x平方米/人要求。三是健全机制,长效管理。我乡进一步强化工作职能,建立完善乡办公用房管理制度,从严核定办公用房面积,严格办公用房使用管理,建立健全办公用房集中统一调配、登记相关制度,加强经常性督查检查,从根本上杜绝违规使用和超面积配备办公用房现象。
(三)、严格控制,推进公务用车使用管理。
一是健全组织,责任到人。成立了以党委副书记、纪委书记为组长公务用车问题专项治理工作领导小组,由乡党政办具体负责公务用车登记、调配。公务用车认真执行上级文件规定,严守纪律、严格管理、严格监督,杜绝违纪违规行为发生,杜绝私驾公车和公车私用等问题。二是注重细节,深化专项治理。中央“八项规定”颁布后,我乡不存在未经批准擅自配备或更新公务用车的情况;不存在超范围、超编制、超标准配备公务用车的情况;不存在未按批准的车型、价格购置公务用车的情况;不存在未通过政府集中采购购置车辆的情况;不存在违规使用公务用车的情况。三是完善公务用车管理制度。建立公务用车审批制度,到市上开会、办事以及下村等原则上不能租车,特殊或紧急情况(紧急会议、紧急事务)需要用车,事先经书记、乡长同意确定用车时间和租车金额后方能用车,用车者在三个工作日内办清用车呈报手续。明确公务用车使用范围,主要用于征地拆迁政策宣传、下村、会议用车及处置突发事件等。建立了公务用车登记制度,由党政办建立公务用车使用台帐,由使用人凭公务用车审批单填写《车辆行车日志》,详细登记乘车人员、用车路线、行车里程、用车事由、用车性质等。四是完成公务用车改革上报工作。由乡党政办、乡财政所牵头完成公务用车改革相关调查统计工作,完成前期公车补贴发放上报审批工作。
(四)、严格审批,公务接待经费持续下降。
一是加强教育,深入开展专项治理。组织机关干部学习了《党政机关国内公务接待管理规定》、《x省党政机关国内公务接待管理办法》等有关规定,同时严格执行党员领导干部述职述廉、职务消费管理,开展了“小金库”及乱发钱物整治、机关财务大清理等专项整治,进一步增强了广大干部廉洁从政、厉行节约反对浪费意识。二是健全制度,堵塞漏洞。先后制发了民委发〔xxxx〕x号、民委发〔xxxx〕xx号等“三公”经费管理文件,严格控制“三公”经费,在机关内部厉行节约反对浪费,减少机关运行成本。三是加强接待管理,控制经费支出。建立公务外出审批制度、公务接待审批控制制度、公务接待清单制度、公务对口接待制度、公务接待信息公开制度。上级来人实行对口接待,事先由部门负责人填写好公务接待事前审批单,写明来人时间、事由、陪餐人员(一般不超过x人),需开支金额等事项,经请示书记和乡长同意后方能开支,书记、乡长均不在时,先电话联系,事后补办手续,月终凭此来人单位的公函、事前接待审批单、接待清单及定额票据再签字报销。实行一事一报销制度,未经事先请示的开支票据不得签字。严格执行集中支付和实行“一事一结”,采用公务卡方式结算,不得以现金方式支付;不具备条件确需以现金方式支付的,应当由经办人书面说明原因,并经主要领导审批。每批次公务接待活动结束后,应当按规定及时结算。四是加强监督管理,严禁违规操作。公务接待应从厉行节约出发,简化公务接待形式,严禁出现超标准、超范围、变相接待等违规违纪行为。xxxx年全年公务接待费持续下降。
三、存在问题及建议意见
我乡机关事务管理虽然取得一定的成绩,但仍存在很多不足之处,主要表现在:一是节约意识有待进一步增强。个别干部在思想认识上还有待提高。二是各项规章制度有待进一步完善。在个别条款中仍存在遗漏现象,制度不能完全适应实际情况的需要。三是节约形式有待进一步创新。目前我乡建设节约型机关工作还主要体现在对水、电、油等实物的节约上,还应进一步增强服务意识、提高工作效率等方面有机结合起来。
今后,我乡将严格按照机关事务管理相关规定,调动一切可以调动的积极因素,动员一切可以动员