xxxx年,我局在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕市委市政府的中心工作,始终坚持“政治引领、民生为本、人才优先”的工作主线,全年共承担省民生目标xx项,x市民生目标x项、协办x项均圆满完成;全年获得x市委市政府表扬x项、x市人社局表扬xx项、彭州市委市政府表扬x项,我市被x市协调劳动关系三方委员会表扬为x市模范劳动关系和谐区(市)县;主动开展重点企业人社服务需求走访调研得到市委徐刚书记的肯定性批示。
一、业务工作完成情况
(一)就业促进质量稳中有升
我市城镇新增就业xxxx人,农村富余劳动力新增转移就业xxxx人,失业人员再就业xxxx人,其中援助困难人员再就业xxx人,促进大学生就业创业xxxx人,落实大学生创业补贴xx人,青年劳动者技能培训xxx人,返乡农民工创业培训xxx人,农村劳动力品牌培训xx人,城镇登记失业率控制在x.x%,动态消除零就业家庭。
(二)社会保障成效日益明显
城乡居民养老保险参保人数xx.xx万人,城镇职工养老保险参保人数xx.xx万人,城镇职工基本医疗保险xx.xx万人,失业保险x.xx万人,工伤保险x.xx万人,生育保险x.xx万人;完成社会保障卡数据采集x万人,累计达xx万人。
城乡居民基本医疗保险参保xx.xx万人,参保率达xx%,全市城乡居民医疗保险参保提档扩面成效不断显现,医保待遇支付x.xx亿,其中基本医疗保险支付x.xx亿、工伤保险支付x.xx亿、生育保险支付x.xx亿;强化两定机构的协议监管,开展日常巡查xxx次、专项检查xx次、疑点数据排查x次,举报投诉调查处理x次,机构违约问题约谈xx次,移交相关部门问题线索x件,出动稽核人员xxx余人次;责令机构限期整改xxx家次,暂缓医疗费用拨付xxx家次,追回违规费用xx.xx万元,收缴违约金xx.xx万元,xx家医药机构被暂停医保刷卡业务。
(三)人事人才工作有新突破
一是录用公务员(参公)xx名;公开招聘事业单位工作人员xxx名(其中教育下属单位xxx名、卫生下属单位xx名、其他市级部门下属事业单位人员xx名);
二是以“博士后创新实践基地” xxxx工厂为创新实践基地平台,依托我市航空动力、油气化工新材料、中医药等主导产业建立与其他博士后科研流动站合作的互惠互利方式,大力引进博士后来彭工作。
三是选派我市xxx余家企业先后赴国内多所双一流高校参加了x场“蓉漂”系列招聘活动,提供优质岗位xxx个,涉及计算机、软件、xD打印、生物、药学、航空动力、教育、卫生等多个专业,达成意向性协议xxx人。
四是完成xxxx名专业技术人员更新知识工程培训工作,高技能人才考评合格xxx人,事业单位xxx人专业技术职务聘任工作。
五是完成xx名营级(含)以下和专业技术军转干部计划分配安置、x名自主择业军转干部报到安置及x名自主择业军转干部随调家属安置,强化了企业军转干部和自主择业军转干部服务管理,实现了总体稳定。
六是严格落实事业单位绩效工资总量管理,严控事业单位突破绩效总量滥发津贴。七是在x市中西医结合医院开展公立医院薪酬制度改革试点。
(四)和谐劳动关系构建成效初显
xxxx年劳动人事争议仲裁委员会受理劳动人事案件共xxx件,比上年度上升了x.xx%,当期审结案件数xxx(含去年未结x件)件,结案率xx.xx%;受理案件共涉及劳动者xxx人(其中农民工xxx人),涉案金额共计xxx.xx万元,调解率xx.xx%、一裁终局率xx%;在镇(街道)、机关事业单位、规模企业设立劳动人事争议调解委员会xxx个,涉及主管部门xx个、事业单位xx个、镇xx个、规模企业xx个,共有专职兼职调解员xxx余名,各镇调解处理劳动争议xxx件,涉及xxxx人,涉及金额xxxx.xx万元;高标准完成劳动用工年审,涉及用人单位xxxx户、职工xxxxx人,劳动合同签订率达xx%;积极开展用工单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况以及农民工工资支付情况等专项检查工作,及时纠正检查中存在的问题,不断规范用人单位的劳动用工行为;多部门联合采取强有力措施积极构建和谐劳动关系,全市共有xx户企业、xx个村(社区)、xx个镇(街道)和市政府共xxx个单位被x市协调劳动关系三方委员会认定为x市“模范劳动关系和谐单位”,其中x个镇和x户企业被x市政府评为“模范劳动关系和谐单位先进集体”;扎实做好xxxx年度企业薪酬调查,涵盖农林牧渔业、采矿业、制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业及房地产业等xx个行业的xx家企业,涉及职工xxxxx人;展开制造业人工成本监测工作,确定了涉及化学原料及化学制造业、金属制品制造业、通用制造业的x家企业参与调查;扎实推进提高城镇居民人均可支配收入工作,全市城镇居民人均可支配收入增长x.x%。
二、工作亮点及取得的成效
一是“互联网+就业”服务工程成效明显。依托“彭州就业”微信公众平台,开设走进就业、就业岗位、就业培训x个板块,整合就业创业政策和数据,及时发布企业用工信息、招聘活动告示、就业扶持政策等内容xxxx余条,彭州就业微信公众号自今年x月份上线以来,点击量已突破x万,通过线上线下无缝对接实现就业创业xxxx余人。
二是社会保障扶贫功能不断显现。xxxx年截止目前,已完成x.x万名登记在册的低保和特困人员信息采集,实现代缴城乡居民养老保险xxxx人,缴纳费用共计xxx.xx万元;由本级财政资助为全市重型精神病、低保、残疾等xxxxx名特殊人员办理城乡居民医疗保险,xxxx.xx万元有效缓解全市特殊困难群体的养老和就医压力,充分发挥了社会保险的扶贫兜底保障功能。
三是社会保险经办改革稳步推进。组织xx个镇基层经办网点人员分批次到社保大厅跟班学习,采取直接临柜操作的模式快速强化业务经办能力;逐步扩大“综柜制”地域和经办项目,将参保缴费等xx余项一般性业务完全下沉就业和社会保障服务中心,实现“同城通办”;全面展开城乡居民养老保险银行代扣代缴工作;全面取消养老保险待遇集中认证,新增省级认证平台基层网点xxx个,采取上门服务、走访慰问等方式,为退休人员提供更多便捷化服务;积极推广社会保险网上经办,截止目前,参保人数为xx人以上的企业开通率为xx.xx%,机关事业单位网上经办开通率已达到xxx%;开通彭州社保微信公众号,及时发布最新社保政策、最新参保缴费、待遇领取标准,解读社保热点问题,全面提高了社保政策的知晓度。
四是医保基金智能化监管明显增强。推进建立“互联网+智能医保”系统,实现了对定点机构的全程监管、全面覆盖,截至目前,共完成全市xx家定点医疗机构xxxx年x-x月住院和门诊特殊疾病智能审核复审工作,审核医疗总费用约x.xx亿元,审核可疑数据约xxxxx人次,通过智能审核复审拒付违规费用xx.xx万元;完成中心端住院、门特、工伤、生育并发症及合并症、离休、外伤费用审核审核费用约xxxx人次;完善医保医师登记备案制及医保服务医师基础信息库建设,实现对定点医疗机构监管的纵向延伸和对监管对象的多维度覆盖。
五是专业技术人才评价机制得到创新。遴选我市专业技术人才智力密集度相对较高的教育、建筑等专业,试点组建中级专业技术职称评审委员会,通过建立以同行专家评审为基础的业内评价机制,推动职称评审社会化,丰富职称评价方式,切实为我市专业技术人员提供优质的人才评价公共服务。
六是在规模以上企业开展贴近式人社服务。主动走进全市规模以上企业了解企业用工专业种类和人才总量需求,积极开展有针对性的技能培训,持续满足企业用工需求;组织企业到x参加x市“蓉漂”人才大型招聘会,共提供高技能人才和高级管理人才岗位xxx余个,到省内高职类院校为企业招录技工人才,为企业发展提供了坚强的人才支撑;开展全市劳动力资源和社会保障发展现状研究分析,切实搞清了全市劳动力资源和社会保障基本底数、存在问题和努力方向,为市委、市政府领导决策提供参考。
七是社会保障政策法规工作的规范与创新。促进行政法规工作更加规范,配强法制审核力量,建立疑难案件会商制度与案件分析制度,充分听取和尊重法律顾问的意见,提升办案质量,依法行政水平不断提高;优化工伤认定办理流程,按照“只跑一次,从速办理”的原则,对于事实清楚无争议的工伤案件从速办理,对于复杂疑难的案件集体讨论决策办理,切实保证当事人合法权益;严格特殊工种提前退休审批,及时锁定已破产企业原始档案资料,加强档案材料真实性比对,不定期深入企业广泛收集群众意见,定期在企业生产区及生活区进行公示,切实保障群众利益和社会保险基金安全。
三、xxxx年工作打算
xxxx年,我局将认真贯彻落实党的十九大和省、市全会精神,主动服从和服务于x市融入国家中心城市建设大局和“一三三六”发展战略,按照市局要求,认真分析、准确研判人社工作面临的形势、困难与挑战,高质量推动我市人社工作向前发展,积极为彭州经济社会快速发展提供坚强的人力资源和社会保障支撑。
一是下大力气提升就业服务能力。不断完善“互联网+就业”平台功能,突出劳动者与用人单位的互动效果,力争实现企业的用工工种、数量需求在企业用户端直接录入数据库,后台自动分类统计,匹配求职者求职需求;开展定单式技能培训班,逐步实现精准化服务;加大创新创业人才的引入,多元化培育孵化载体,做好高校“产学研”项目与创业孵化平台的深度融合,挖掘产业链条的延伸带动作用,促使有成长力、带动就业成果显著的创业者做大做强,努力实现创业带动就业的倍增效应。
二是强化技能人才队伍建设。围绕我市主导产业发展人才需求,着力构建“x+N”多元化培训体系平台,完善激励机制,大力开展职业技能培训,提升技能人才素质,壮大技能人才队伍;广泛开展各级各类技能大赛,努力打造“彭州工匠”。
三是加快推进社会保险政策落地落实。抓好机关事业单位养老保险费和城乡居民基本养老保险征收机构变化的工作衔接,确保服务不“断档”;按照省市统一部署,分步骤实施机关事业单位养老保险退休“中人”待遇改算;稳步实施被征地农民参保新政策,确保不出现大的问题。
四是继续推进和谐劳动关系构建,切实维护农民工合法权益。巩固构建和谐劳动关系成果,力争在下一个创建周期内(xxxx年-xxxx年)将已创建成功的模范劳动关系和谐单位提升x-x个等级,全市所有镇(街道)、村(社区)所辖范围内均有企业参与创建,探索“省级构建和谐劳动关系综合试验示范区”建设;充分发挥市解决企业职工工资拖欠问题联席会议作用,定期召集成员单位研判民工工资清欠工作,突出制造业和建筑业等重点行业,引导劳动者通过正常渠道维权,及时梳理存在问题,做到提早预防、提早解决。
五是稳妥推进机构改革后事业单位人员的分类改革。推行政事分开,改变用管理党政机关工作人员的办法管理事业单位人员的做法,逐步取消事业单位的行政级别,不再按行政级别确定事业单位人员的待遇;实行分类管理,根据社会职能、经费来源的不同和岗位工作性质的不同,建立符合不同类型事业单位特点和不同岗位特点的人事制度。
六是不断深化职称评审改革。在教育、建筑两个行业职称评审改革试点的基础上,分步骤推进人才智力密集度相对较高的行业职称评审改革,极力推动职称评审社会化,丰富职称评价方式,切实为我市专业技术人员提供优质的人才评价公共服务。
七是强化社会保障政策法规指导和基金监管。社会保险征缴主体部分变更后,收支两条线权责更加清晰,加之新的被征地农民社会保险政策将执行,急需加强社会保障政策法规研究和指导,以便应对可能出现的新问题;进一步加大基金监管力度,主动适应新的被征地农民参保政策变化后基金监管面发生的变化,创新基金监管方式,确保基金安全完整。
八是妥善处理化解人社信访问题,确保矛盾不激化、问题不上交,合理引导舆情,发现问题及时上报。
九是进一步加强人社政风行风建设。坚持以机构改革为契机,优化局内部科室设置,进一步理顺科室职能职责,实现更加便民服务;以群众满意和放管结合为基点,通过优化政策,优化规程,优化作风,围绕“标准化、信息化、协同化、专业化”,全面推行人社服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,努力实现人民获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。