2024年以来,某县应急管理局认真贯彻落实中央、省市决策部署,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,为全县经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。现将上半年工作总结报告如下。
一、严守底线,扛牢政治责任
一是领导重视,树牢安全发展理念。认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾工作重要指示批示精神,不折不扣推进中央、省、市重大决策部署落地落实。上半年分别召开安委会**次、专题会**次、安全生产例会**次。二是上下联动,健全完善机制。形成了以分管县领导亲自包片、县级部门、镇、村(社区)、组参加的“片区包干、五级联动”网格化管理的防灾减灾救灾体系格局。建立健全了森林防灭火工作指挥体系,成立了县委书记、县长为组长的全县森林防灭火专项整治工作领导小组,完善森林防灭火末端治理、终端见效工作运行机制。优化防灾减灾救灾机制,编制了“某县应急救援手册”,进一步明确了1+11指挥体系、应急救援队伍和装备情况。分级分类制定预案,形成了包括乡镇防汛、城镇防洪防涝、县内危化品和化工企业防洪、教育系统防汛、在建工程项目在内的全县防汛应急预案体系,并针对重点区域专题编制了防汛应急抢险预案。严格按照“五个一批”要求,指导企业、小区、镇村等各级防汛责任单位,提前将防汛物资预置到风险部位。三是强化宣传演练,提高群防群治意识。以安全生产“五进”“防灾减灾宣传周”“安全生产月”和综合应急演练为抓手,举行了**次全县性规模较大的防汛、防地灾、防地震、森林防灭火综合演练,开展了**次安全生产、防灾减灾宣传活动,发放宣传资料**万余份,各级网站发表工作动态信息**余篇。
二、压实责任,筑牢安全防护网
一是安全生产方面。年初制定《某县2024年安全生产工作要点》,督促规上企业**家和**所学校全面推行落实安全生产清单制管理,进一步完善落实**个负安全监管职能职责部门的安全生产责任制,实行了安全生产“一票否决”考核制度。二是森林防灭火方面。构建起了以“条块结合,以块为主”的县、镇、村、组、网格员五级群防群控的铜墙铁壁,开展了“十户联保”责任制,签订承诺书**户,落实了**名特殊人员和**座坟墓的监管责任人,对**个有林村(社区)的重要路口设立森林防火卡点**个、派出巡查人员**名,严把“路口、坟头、山林”,确保火种火源不进山。三是防汛减灾方面。制定了“**个100%到位”具体措施,拧紧各级防汛责任到最基层,明白卡上墙**余份、逃生路线指示牌**份、危险区域设立责任牌**个。
三、狠抓防控,严防风险隐患事故
一是紧盯重点时段风险隐患。县委、县政府主要领导在春节、清明、五一等重大节假日和“两会”提前部署,带头率队对重点企业、重点场所开展督导查检**余家。二是强化安全监管执法力度。紧紧围绕安全生产专项整治三年行动计划这一条主线,扎实开展了“创安2024年监管执法、电动自行车消防安全综合治理、**家四上企业厂房安全风险排查、**消防安全、安全生产两个行动”等专项行动,共检查场所**家,发现安全隐患**处,整改**处,正在整改**处。排查电动车居民小区**个,社区单位**家,销售点**个,电动车**余辆,整改隐患**处,约谈**余人。处理乱停乱放**余起、货车超载**起、超速**起、酒驾**起、无证驾驶**起。三是加大防火督导力度。高火险期以来,共接受市级领导督导森林防灭火工作**次,及时整改反馈问题**个。县领导督导镇村森林防灭火工作**次,**名县镇干部下沉一线蹲点,纪检监察委采取“督查+通报等方式督促提醒通报。四是筑牢防洪涝大堤。落实了**河**段、**河、**堰等河流防汛易涝点的四级责任人,完成了损毁的**、**堤防主体工程修复,对**抢险加固河堤采取临时性加固和派专人巡查,对**个地灾隐患点、**个防汛易涝点落实包片领导和包干责任人。
四、补齐短板,着力提升应急能力
一是强化安全生产执法力度。经县政府同意新增应急局2024年安全专家和安全隐患举报奖励经费**万元。二是强化应急救援力。2024年已投入经费**万元(其中,功能抢险救援消防车和皮卡车采购经费**万元、森林防火消防装备采购资金**万元、应急物资相关经费**万元、应急综合演练经费**万元、县级指挥中心建设经费**万元)。三是强化森林防火监测预警能力。2024年已投入**万元,建成全天候、全覆盖、立体化、智能化的森林防火监测预警告警体系。四是强化基层减灾救灾治理能力。及时发放冬春救助资金惠及**人。加快**特大洪涝灾害重建,过渡生活补助资金发放**万元,灾后重建第一批D级以上危房搬迁费、过渡费发放**万元。**社区被应急部授予“全国防灾减灾示范社区”。
目前,全县安全形势总体平稳可控,但在安全工作中也面临诸多问题,主要表现在:一是监管压力大。交通、工贸、在建设工地等领域风险隐患较大。二是落实安全生产责任制有差距。部分生产性企业仍然存在重发展、轻安全观念,企业主体责任执行不严,安全生产投入不足、基础薄弱;在履行属地管理责任或部门监管责任时受人员、机制等因素制约,有的部门责任压得还不实不严,有时监管流于形式、监管执法存在宽松软现象,对职责范围内的安全隐患排查不彻底、不清楚。三是应急综合管理能力基础工作薄弱。新形势下应急管理部门要承担森林防灭火、防汛、防地灾、防地震等应急抢险救援综合性工作以及全县安全生产综合监管工作,存在人手不足、执法队伍不强、应急救援装备及基础设施还不够完备等短板。
下半年我局将重点做好以下几方面工作:一是实现一个目标。确保全年安全生产持续保持零事故和零死亡“双零”目标。二是围绕一条主线。持续开展安全生产专项整治三年行动计划,打赢“2024年集中攻坚战”,坚决防止生产安全事故发生。三是提升应急综合处置能力。开展全国自然灾害风险普查,建成**应急指挥中心,规划县级应急指挥中心,完成2024年应急救援能力提升行动计划,持续推进全发展示范城市创建工作,加强应急管理部门人才队伍建设,严格落实防汛减灾工作的“**个100%到位”和网格化管理,全力做好防灾减灾救灾以及重大节假日的安全防范和应急值班值守工作,确保全县全年安全稳定。