一、进一步聚焦主业、靠实主责
全面从严治党说到底是责任问题，核心是落实主体责任。尽职尽责抓好党建工作，是各级党组织主要负责同志和党建工作主管同志的重中之重、首要职责和看家本领，必须牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的意识，切实把全面从严治党要求和任务落到实处。具体工作中，要着力构建“三大格局”：
一要构建“党委负全责”的格局。各级党组织要始终把党建工作摆在突出位置，与经济工作统筹谋划、统筹推进、统筹考核，从严落实主体责任，从严传导责任压力，切实形成从严抓党建的“新常态”。近期，中办印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》，充分彰显了党中央从严从实、从常从紧推进学习教育的鲜明态度和坚定决心，为我们持续抓好学习教育提供了重要遵循。要在“学”上明主线，持续深化党章党规、系列讲话的学习教育。要在“做”上出实招，教育引导党员对照“四讲四有”标准，自我检视、躬身自省，切实做到政治合格、品德合格、执行纪律合格、发挥作用合格。要在“改”上求实效，重点解决好信念动摇、纪律涣散、责任缺失等突出问题，切实抓好基层党建七项重点任务及党组织书记抓党建述职反馈问题的整改落实。要在“抓”上严要求，坚持全覆盖、重创新、求实效，严肃党内政治生活，加快构建长效机制，着力推动学习教育常态化制度化。
二要构建“书记负总责”的格局。坚持“书记抓、抓书记”，各级党组织书记既要“挂帅”又要“出征”，不甩手、不松手、不放手，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，切实履行党建“第一责任”。要提高政治站位，不断增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，主动适应全面从严治党新常态，聚焦着力重点，以重点工作突破带动整体工作提升。要讲究工作方法，学会“举纲带目、巧弹钢琴”，统筹推进党建各项工作任务落实，避免出现“眉毛胡子一把抓”或“单打一、两张皮”现象。
三要构建“人人都有责”的格局。各级领导班子成员要认真落实“一岗双责”，做到工作分管到哪里，抓党建职责就延伸到哪里，着力构建一级抓一级、层层抓落实的党建责任体系。要突出党委统一领导，党政齐抓共管，紧盯年度目标任务，建立责任清单，加强督查考核，以强有力的举措凝聚工作合力。要强化责任担当意识，高标准、高质量抓谋划、抓落实、抓督查，推动宣传组织统战工作迈上新台阶。
二、进一步把握重点、服务大局
如期实现整县脱贫、加快建成全面小康，关键在各级党组织和全体党员干部。宣传、组织、统战部门一定要按照“宣传工作要促进生产力、组织工作要多出生产力、统战工作要服务生产力”的总体要求，在适应全面从严治党新常态中切实找准定位，在决战决胜脱贫攻坚大局中主动作为，促使党建工作更富时代气息、更具实践特色、更有实际成效。
一要突出宣传先导，在提神鼓劲、升温造势上下功夫。面对经济发展新常态、改革发展新课题、脱贫攻坚新任务，宣传思想工作必须主动引领社会思潮，更好地唱响主旋律、打好主动仗、激发正能量，不断夯实全县干部群众共同团结奋进的思想基础。要不断推进思想大解放。把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项长期政治任务，在学思践悟、入心入脑上下功夫，引导干部群众读原著、学原文、悟原理，进一步加深对党中央治国理政新理念新思想新战略的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。要严格落实各级党委（党组）理论中心组学习制度，精心制定党委（党组）学习规则和年度学习计划，扎实开展“理想信念月月谈”专题活动，引导广大干部群众更加自觉、更加主动地运用新思想指导新实践，全面推进学习型党组织建设。县委党校要深化思想理论问题研究阐释，结合实际深入研究习近平总书记在党的十八届六中全会上提出的“八个如何”、在全国党校工作会议上提出的“十三个如何”等问题，努力做到学深悟透，学用结合，为加快培养新型党员干部队伍做出应有贡献。要多方汇聚发展正能量。坚持正确的政治方向、舆论导向，紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的十九大及省十三次党代会这条主线，全方位、多层次、高密度抓好会议精神的宣传解读，引导全县上下把注意力向脱贫攻坚、项目建设、产业开发等领域集中，以抓落实的实际成效贯彻中央、省市新要求。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，准确把握形势，多一些扬正气、有深度的新闻报道，多一些接地气、有影响的典型宣传，切实提升舆论宣传工作的传播力、引导力和公信力。要加强舆情预警，及时有效回应社会关切，特别是针对不良意识形态，要切实做好科学预判和应对处置工作。县网信办要用好互联网传播平台，切实加强县门户网站建设，通过微信公众号、微视频、新闻图片等网民欢迎、形式新颖的传播形式，把理论宣传、新闻报道、文化传播覆盖到网络上，壮大网上正面声音。要切实营造文明新风尚。大力弘扬社会主义核心价值观，用群众听得懂的话语来讲解理论，用群众心里的好人来传播文明，用群众感受到的文化来增强自信，真正把核心要义阐释准、传播开、实践好，使之内化于心、外化于行，成为全县干部群众的自觉遵循。要精心培树“三个一批”先进典型，围绕脱贫攻坚、家庭家教家风建设、岗位学雷锋标兵等方面，组织开展挖掘、评选和推广学习等活动，全力推出一批优良家风典型，打造一批乡贤文化品牌，培树一批践行社会主义核心价值观的先进模范，以家庭的“小气候”温润社会的“大气候”，以“乡贤”的榜样力量引领道德新风尚。要突出抓好精神文明创建，制度化推进“和谐五星”和优秀村规民约评选等活动。县文联要，精心创作出一批广大群众喜闻乐见的文艺作品，进一步激发鼓舞全县上下谋发展、抓落实的豪情壮志。
二要强化组织保障，在强基固本、锻造队伍上下功夫。要把围绕中心、服务大局作为组织工作的根本要求，促使各级党组织和共产党员在推动发展中找位置、比贡献、看作用。要着力抓基层、打基础。把严肃党内政治生活作为党建工作的基础来抓，不断深化农村党组织引领脱贫攻坚行动，在“四链”模式建设上强化保障，在壮大村级集体经济上凝聚合力，不断夯实农村党建扶贫基础。县直机关、城市社区、国有企业、非公企业和社会组织党组织要围绕规范管理、学习教育、为人民服务等方面，严格落实从严治党要求，切实提升党建规范化、科学化水平。要着力选干部、配班子。按照好干部“五条标准”，坚持精准科学选人用人，树立重品行、重实绩、重基层、重公论的用人导向，注重在脱贫攻坚、项目建设、城镇开发、产业培育、民生改善、社会治理等实践中考察识别干部，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。要突出干部日常管理监督，持续加强对重点部门、重点岗位干部的监督管理，多做咬耳扯袖的工作，及时解决苗头性和倾向性问题。要着力建队伍、聚人才。通过精准“选”、全面“育”、严格“管”、大胆“用”等多种途径，凝聚各类人才，尤其对“高精尖缺”的人才，要以改革创新的办法搭好平台、打开通道、激发活力，确保进得来、用得好、留得住。积极推进干部人事制度改革，进一步加大干部交流轮岗力度，既大力培养选拔优秀年轻干部，又注重调动各年龄段干部的积极性，不断激发各级干部干事创业的激情和活力。
三要发挥统战优势，在献计出力、凝心聚力上下功夫。全县各级党委和统战部门要聚焦凝心聚力这个根本任务，充分发挥统一战线聚智、聚资、聚力的重要作用，努力形成共谋改革发展、助推脱贫攻坚的强大合力。要发挥人才荟萃优势，多谋发展之策。切实强化党对统战工作的领导，多做理顺情绪、化解矛盾、协调关系的工作，努力为加快发展营造和谐稳定的社会环境。要突出政治引领，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，在抓好政治站位上集中用力。要注重搭建有效平台，积极引导各民主党派、工商联和无党派人士围绕供给侧结构性改革、重大项目建设、脱贫攻坚等现实问题，深入开展参政调研，切实履行好职能。__籍在外创业成功人士群体较大，要拓展渠道、层次、领域，打好“亲情牌”、“家乡牌”，带动更多人流、物流、资金流汇聚__。要突出非公有制经济健康发展和非公经济人士健康成长这两个主题，一手抓教育引导，一手抓鼓励支持，为非公经济科学发展提供更加广阔的空间。要发挥团结聚合优势，多聚和谐之力。切实加强宗教教职人员教育引导，做好宗教领域矛盾纠纷排查化解，坚决抵御境外利用宗教进行的渗透，不断提高宗教事务依法管理水平。要积极引导党外人士与县委同心、与发展同行。要注重健全政党协商机制，围绕“协商前、协商中、协商后”三个重要环节，着力提高政党协商的制度化规范化程序化水平。要持续抓好民族乡村经济社会发展和民族团结进步创建，努力形成全县各民族互敬互助、团结进步的良好格局。
四要坚持统筹推进，在服务中心、促进发展上下功夫。机关党建工作要紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，扎实开展“两学一做”学习教育，统筹推进机关党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设工作。党校工作要积极创新办学模式，强化教育教学管理，着力在提升各级领导班子和干部队伍能力建设上发挥主阵地作用。党史工作要结合全县党史研究实际，不断加大党史资料征集保护工作力度。老干部工作要把为党的事业增添正能量作为新的价值取向，着力加强离退休干部队伍思想政治建设和党组织建设，充分发挥离退休干部队伍的政治优势、威望优势、经验优势。档案工作要进一步规范档案征集管理，完善档案接收程序，构建全方位多层次的档案利用体系。
三、进一步夯实基础、强化保障
党管组织、党管宣传、党管统一战线，是我们党在长期实践中形成的刚性原则和重要制度。各乡镇、各部门党组织主要负责人要作为第一责任人，从思想上高度重视，从行动上真正用力，全面抓好各项工作任务的落实。特别是县委宣传部、组织部、统战部要认真抓好工作谋划、组织协调和检查指导，推动各项工作有序开展。
一要加强阵地建设。县委宣传部、网信办要切实加强宣传阵地建设，切实管好用好县电视台、门户网站这两个主阵地，同时要大力推动微信、微博等新媒体运用，形成强有力的主流舆论。县委组织部要持续抓好村级阵地建设，对今年确定的新建改建任务要提前安排、扎实推进，同时要指导乡村综合利用好现有场所，发挥好综合服务功能。县委统战部要围绕如何搭建对台交流平台、加强宗教场所管理、发挥党外人士作用等问题，不断健全机制，创新活动载体，凝聚发展合力。
二要加强队伍建设。做好新年度党建工作，必须努力打造一支观念新、党性强、作风正、工作实、业务精的高素质党务干部队伍。宣传、组织、统战部门要围绕各自职能作用发挥，认真开展党务干部业务培训，特别是在基层干部队伍、新闻宣传队伍、党外人士队伍的教育培训和作风建设上，要下大力气、做好文章，以过硬的队伍担当重任，以负责的态度抓好落实。要严格落实干部学习培训、出勤考勤、财务管理、廉洁自律等制度，使制度成为干部管理的硬约束。
三要加强作风建设。要坚决抓好中央“八项规定”精神和省市县委相关规定的贯彻落实，紧盯重要节点，管住重要环节，促使广大党员干部真正管好嘴、管住手、管严腿。紧盯“四风”问题新形式新动向，集中整治“庸懒散”“蛮硬横”“假大空”等问题，防止“四风”问题反弹。各乡镇、各部门主要负责同志要充分认识自己所担负的职责，把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把本领用在促发展上，努力做到接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求卓越。
四要加强效能建设。目前已到X月下旬，X月底实现双过半目标任务异常艰巨。各乡镇、各部门要进一步强化“实干就是能力，落实才是水平”的导向，以钉钉子的精神把各项工作做实做好。要着眼当前工作，大力推进项目建设、精准脱贫、生态建设、果园管理等工作，努力提高工作质量和水平。广大干部要切实增强效能建设的主动性和积极性，形成“人人讲效能，处处创效能，事事高效能”的浓厚氛围。两办和督查考核局要加大督查力度，对工作推进不力的责任单位和责任人要通报批评，确保各项工作任务落到实处。
同志们，做好新形势下的宣传、组织、统战工作，责任重大，任务艰巨，使命光荣。全县各级各部门要进一步振奋精神，砥砺奋进，攻坚克难，主动作为，不断提升党建助推精准脱贫工作实效，为如期实现整县脱贫、全面建成小康社会提供更加坚强有力的政治保证！
