推荐党建教育阵地建设计划怎么写一
一是狠抓“学习型”两委班子建设。坚持每月一次两委学习制度和业余自学制度。在班子成员和组干部中开展以“学理论、学科技、学法律,查思想、查信念、查作风,促进党性观念增强、促进经济发展、促进党群干群关系进一步密切”为主要内容的“三学、三查、三促”活动,强化了“学习型、思考型、进取型”队伍建设,形成了“工作学习化、休闲学习化、生活学习化”氛围。上半年,先后组织党员干部群众参加县、镇、村举办的教育培训3次。
二是认真完善各项规章制度。为增加工作透明度,先后制定和完善了《财务管理制度》、《“三务”公开制度》和《村规民约》等规章制度。同时,认真落实了“三会一课”、“一事一议”等制度,制定了一个切合本村实际发展规划。
三是坚持提高发展党员质量。通过不断健全完善抓制度与落实,规范了发展党员工作,优化了党员队伍结构,促进了党的基层组织建设,目前,联丰村共有党员50名,新发展党员3名,积极分子转预备党员4名,培养积极分子2名,培养后备干部3名。
四是狠抓党风廉政建设。认真落实村干部廉政承诺制度。今年初,我们在党员会、群众代表会上作出公开承诺,做到每月召开民情恳谈会,按时公开“三务”,轮流坐班,廉洁奉公等事项。半年来,我村没有违规、违纪的现象发生。
二、开展“基层组织建设年”活动,激活力作表率
开年以来,我们按照镇党委安排部署,将“创先争优见行动、建强组织增活力”为主题的“基层组织建设年活动”列入了村支部、村委会重要议事日程。 5月20日,召开了村两委班子会议,认真学习了镇党委《关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动实施方案》,从本村实际出发制定了以“抓党建强管理,激活力作表率,创机制谋发展”为主题的“基层组织建设年”实施办法,成立了以自己为组长,村两委人员为成员的活动领导小组,深入开展了“基层组织建设年”活动。
活动中,通过组织党员重温入党誓词、学习党的政策,互相交流讨论,以典型示范村为榜样比发展,党员之间比“岗位奉献”等多种形式,激发了村两委和党员活力,使“基层组织建设年”活动起到了明显效果,一是充分发挥党支部作用。投资180万元改扩建和新建村级公路3.6公里,其中新建2.6公里,改扩建1公里,完成了猫儿沟至安昌河宽5.5米,场2.1公里的路基工程。二是充分发挥党员先锋模范作用,发动全村50名党员投入新农村核心区建设。自6月份起历时70多天时间,适度集中流转土地1200亩,种植猕猴桃720多亩,清理农房建筑遗留垃圾1200立方米,清理农舍杂草和生垃圾45000多平方米,清理道路3条总长达7400米。同时,添置垃圾转运车1辆,临时垃圾分类箱14套,解决了垃圾堆放处理问题。
三、发挥党建工作带动作用促发展,当好排头兵
联丰村始终把党建工作和中心工作联系起来,充分发挥党建牵引带动作用,切实为人民群众兴办了一批好事实事。一是带头筹集发展资金。根据年初工作计划,今年我村要改扩建公路3.6公里,新筑宽5.5长 2.1公里的路基,新建1200亩猕猴桃种植园,新建站地20余亩的文化广场。在资金不足的情况下,自己主动贷款20万元,并动员为项目的顺利实施出谋献计。通过努力共筹集资金120万元,保证四大项目的顺利实施。二是新建猕猴桃种植园。实行山地、荒山荒坡适度集中流转,采取“统一整治,统一规划,集中植苗,分片管理”的方法,新建立了1200亩猕猴桃种植园。三是养殖业进一步扩大。在原年产300万只樱桃谷鸭的基础上,今年扩大到了500万只;生猪养殖由原来的1.8万头扩大到现在的2.1万头;水产由原来的318亩扩大到现在的618亩;产值由原来的8000多万元增加到现在的1.25亿元。四是农民专合组织增多。联丰村原有联丰养殖合作社、汇鑫生猪养殖合作社等农民专合组织,今年又新增了“开心猕猴桃种植专业合作社”,使本村农民转组织达到了4个。五是农民休闲广场投入使用。今年,我们新建了占地20多亩农民休闲广场。在广场内除完善了体育建设设施外,新植风景树近500株、凉亭3个、艺术雕塑3座、小石拱桥数座,新拓小溪600余米。六是新农村核心区建设得到肯定。7月 日,省新农村建设检查验收组,对我村新农建设的道路、水利设施、产业结构、产业规模、村容村貌和精神文明建设等情况进行了检查验收。检查组的同志一致认为,联丰村的新农村达到了省上的要求,并决定对我村的经验在全省推广。
虽然我村抓党建工作取得了一些成绩,两委班子的整体战斗力得到了加强,干部的整体素质和“双带”能力得到提高。但是与镇党委、政府的要求还有一定差距。下一步,我将以更强的责任心、更高的热情、更清的思路进一步抓好党建工作,为打造“魅力官斗山,幸福联丰村”做出更大的贡献。
推荐党建教育阵地建设计划怎么写二
近年来,上海武警总医院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕卫生改革发展大局和医院中心工作,求真务实,与时俱进,不懈探索,党建工作扎实有效,院总支在推动医院物质文明、政治文明和精神文明建设中有效地发挥了政治领导核心作用,保证了医院各项工作的蓬勃发展。
一、积极探索党建思路,促进医院行风建设
在思想建设方面,医院积极探索改进党员、职工思想政治工作的方法,加强领导班子建设,坚持定期中心组学习,努力构建“学习型的总支班子”;建立和完善了一系列党的工作制度,为提高班子整体素质,改进工作作风,提高执政能力和领导水平奠定了良好的基础。加强党员职工的教育管理。采取既单项灌输又纵横渗透的方式,以多种形式广泛深入地开展学习贯彻《党章》和社会主义荣辱观教育,加强对党员职工的法制教育、警示教育和职业道德教育。同时,通过与电视台、网站新闻频道等合作,编辑简报和通过标语、宣传栏等形式,弘扬医院精神,树立和宣扬先进典型,展示医院的科技成果、医疗动态以及医德医风建设方面取得的成果,加强医院文化建设,切实提高党员职工思想政治素质。
在组织建设方面,院总支始终把加强组织建设作为一项基础性工作来抓,按照“抓党建、带队伍、促发展”的思路,定期对党支部进行调整和换届,并选好配强支部班子,认真落实“一岗双责”,把业务精、党性强的的党员选进支部班子,以提高对支部工作的责任心和使命感,目前,在医院逐步形成了党总支领导下各部门齐抓共管、一级抓一级、一级促一级的党建工作新格局。为配合医院不同时期的中心工作,实施了“党建目标责任制”,对履行支部职责、坚持三会一课制度、加强思想政治工作、发展党员、培养入党积极分子等作了具体要求,通过自查、考核,量化党员管理,努力建立起了一套更科学、更规范、更切合医院实际的党建工作考评机制。目前各党支部都能积极主动、创造性地开展工作,成为党在基层的坚强战斗堡垒和密切联系党员群众的桥梁纽带。
加强党风廉政建设和行业作风建设是党建工作的重中之重,结合卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作和行风评议工作,加强领导,健全机构,加大宣传教育,明确工作重点,强化社会监督,取得了显着效果。为预防和遏制医药购销中不正之风,医院利用各种会议宣讲、强调,并聘请南江县检察院副院长李秀权同志作了《预防职务犯罪》的法制专题,同时实现医院药品及各种材料的“阳光采购”,有效提高了预防为主的监督力度。
二、努力创建和谐医院,推动医院和谐发展
以发展促进和谐。建立了以病人为中心,以社会需求为导向,以提高医疗质量为生命线,以科技进步为动力,以提高两个效益为目标的办院思路,积极推行科技兴院、人才带动、机制调动、市场撬动“四大战略”;发挥了品牌、品位、人际关系“三大优势”;大兴团结协作、爱岗敬业、无私奉献、创新发展、学习进步、廉医廉政“六种风气”,不断增强医院活力,有力地推动了医院快速发展。
用素质营造和谐。创建和谐医院,必须把提高干部职工素质放在首位。首先从领导班子成员做起,带动全院干部职工,切实加强政治理念、职业道德和业务技能学习,努力提高思想政治素质、职业道德水平和服务技术水平。鼓励和支持职工学习深造,为创建和谐医院奠定了坚实的思想基础,提供了强大的精神动力和智力支持。
以服务孕育和谐。创建和谐医院必须把强化服务放在突出位置。从优化职工工作环境、支持职工学习进步、关心职工生活入手,不断提升医院内部的和谐层次和水平。同时紧紧围绕群众的医疗健康需求,努力健全和完善医疗服务体系:围绕零差错、零投诉的服务目标,加强质量管理,推行方便、快捷、文明、高效、精细服务,有力地促进了医患之间、医院与社会之间的和谐。
用文化提升和谐。和谐文化是和谐创建的核心,发展先进文化是构建和谐社会的助推器。打造具有医院特色的文化品牌,也是创建和谐医院的重要内容,今年以来医院先后举办了迎春文艺晚会、“五一”体育活动、“五四”演讲活动、“五一二”护理操作比赛等活动,以先进文化引领医院和谐创建,在服务理念和医院精神、医院价值观念、竞争理念、质量理念、管理理念、领导理念上形成自己的优势,为医院和谐快速发展,营造了浓厚的文化氛围。
推荐党建教育阵地建设计划怎么写三
1、筑坚强堡垒,树领先形象,促科学发展
2、推动科学发展,促进社会和谐,服务人民群众,加强基层组织。
3、党员履诺葆先进,支部践诺促发展。
4、推动科学发展,促进社会和谐,服务人民群众
5、大力推进学习型党组织建设,不断增强党组织的创造力凝聚力战斗力
6、加强党的基层组织建设,巩固党的执政地位
7、常怀忧党之心,恪尽兴党之责。
8、当好基层党建排头兵,为全国党建做贡献
9、推动发展,服务群众,凝聚人心,促进和谐
10、以开展基层组织建设年为契机,开辟率先基本实现现代化新境界
11、高起点谋划,高标准定位,高质量推进基层组织建设年工作
12、抓落实,求实效,加强党的`基层组织建设。
13、筑坚强堡垒树先锋形象促科学发展。
14、广泛发动全民参与,抓好基层组织建设年工作
15、学先进,见行动,推动创先争优常态化长效化
16、深入实施党建工作创新工程,为率先基本实现现代化提供坚强组织保证
17、深化为民服务,加强基层组织
18、加强基层组织,提高党建工作科学化水平
19、履职尽责创先进,立足岗位争优秀
20、把党组织建设成为“科学理论武装具有世界眼光善于把握规律富有创新精神”的学习型党组织
21、敢为人先,追求卓越,大力加强基层党组织建设
22、大力营造和形成重视学习崇尚学习坚持学习的浓厚氛围
23、树百业标兵,做时代先锋。
24、深入开展基层组织建设年活动,全面提升基层党建工作水平。
25、争科学发展之先,创社会和谐之优
26、时时作示范,处处当先锋,事事我带头。
27、紧紧把握“抓落实全覆盖求实效受欢迎”的总要求
28、立足岗位做贡献,我为党旗添光彩!
29、立足岗位做贡献,创先争优当先锋
30、加强党的自身建设,巩固党的执政地位。
31、把握党建规律,在建上抓拓展,在用上下功夫,在活上创特色,在强上求实效。
32、思路清,干劲足,比学赶超促进交通大发展。
33、不比聪明比奉献,不比基础比进步。
34、学习实践“三个代表”重要思想始终保人员先进性。
35、大力加强党的先进性建设,积极推动全面建设小康社会进程。
36、围绕经济抓党建,抓好党建促发展。
37、勇于创新,敢挑重担,冲锋在前,无私奉献。
38、推行“一会两票”扩大基层民主。
39、严格自律,带头守法,依法办事,依法行政。
40、党员队伍全面活跃、干部队伍一池活水、组织设置灵活有效、党内民主清新活泼、城乡互助双向激活。
推荐党建教育阵地建设计划怎么写四
—年上半年,在县委的领导下,教育局党委坚持“围绕教育抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,牢固树立和认真落实科学发展观,以加强党的执政能力建设为重点,以开展社会主义荣辱观教育为契机,以开展党员示范岗活动为载体,全面推进教育系统党的思想、组织、作风和制度建设,在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得了明显成效。主要做好了以下六个方面的工作:
一、加强思想理论武装,提高党员队伍的思想政治素质。
为进一步加强教育系统党员队伍的思想政治教育,局党委要求各学校党支部坚持三会一课制度,建立学习教育的长效管理机制,制定了具体的学习培训计划。在局机关坚持每天1小时集中学习制度,在学校坚持每周一次政治学习制度,促使党员干部树立勤于学习、终身学习理念,用先进的理念、科学的发展观和现代管理知识武装党员领导干部,增强服务学生、服务家长的能力和意识。通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、电化教育、讨论交流、理论测试等形式,进一步增强了学习效果。并组织广大党员学习先进人物事迹和党的—届六中全会精神,以科学发展观统领教育改革和发展全局,组织制定《自治县教育发展—规划》。
二、加强党的组织建设,增强基层党组织的凝聚力战斗力创造力。
为进一步探索党建机制创新工作,局党委制定并印发了《自治县教育局党委党建工作安排意见》,对党的思想建设、组织建设、作风建设、加强领导等方面进行全面部署;抓好基层党组织班子建设,实行党员领导干部“一岗双责”制度,增强了基层党组织的战斗力;做好党员的发展和教育工作,严格发展工作程序,严把发展党员“入口关”,积极探索在中学生中发展党员工作,在直属4所中学建立学生业余党校和团校。今年发展党员10名,其中转预备6名,转为正式党员4名。同时对学校党支部上报的两名预备党员,经局党委考察后,确认两位同志尚不具备转为预备党员条件,给予了继续考察的批复。
三、加强党的作风建设,提高拒腐防变和服务教育改革发展的能力。
一是进一步加强防范教育,组织开展教育系统预防职务犯罪专项教育活动。认真贯彻落实党员领导干部述廉、谈话诫勉等有关廉政制度。今年根据县委商业贿赂专项治理工作的安排意见,局党委结合教育系统实际,积极开展商业贿赂专项治理工作,成立了教育局商业贿赂专项治理工作领导小组,并结合教育系统实际,制定了《教育局开展商业贿赂专项治理工作实施方案》,明确了教育局商业贿赂文书文秘网版权所有专项治理工作重点、治理责任主体和领导小组的职责,为教育系统深入开展商业贿赂专项治理工作并取得实效打下了坚实的基础。并从去年查处的几起教育系统财务人员的违法案件中认真吸取教训,召开全县教育系统警示教育大会,印发了教育系统警示教育材料,做到警钟长鸣,要求校长和财务人员自觉接受社会和群众的监督,为普通党员干部树好榜样,确保教育这一方净土。
二是积极推进党风廉政建设责任制落实,严格遵守“四大纪律、八项要求”等廉洁从政的各项规定,在年初教育工作会议上签订了《党风廉政建设责任书》和《纠风工作责任书》。
三是认真实施“阳光工程”,进一步规范学校收费、招生、财务管理、基建工程项目招投标和“两免一补”等工作,实行党务、政务、校务公开,民主管理。在局机关和各学校设置了公示栏,有关需要公示的内容做到了及时公示,让群众明白,接受群众监督。
四是健全党内民主生活制度,开展谈心活动,广泛征求意见,定期召开专题民主生活会和组织生活会,开展批评与自我批评,使每个党员都受到深刻的党性教育。
五是组织开展“下基层、访群众、办实事、促发展”主题实践活动。制定并公布了《教育局领导接待日制度》,在工作中局党委从群众关注的热点和难点问题入手,局领导带头搞好服务,深入基层,指导危房改造、课程改革、学校管理等工作,组织机关党员为基层为群众办实事、好事,走访慰问困难群众30户,发放慰问物资0.5万元。上半年局党委接待、办理来信来访2件(次)。辞退1人,党纪处分3人。
六是认真抓好教育行风建设,规范教育行为,切实加强机关作风建设,提高执政能力,在民主评议行风工作中满意率达95%以上。
四、全面落实党建工作责任制,为局机关和学校党支部党建工作提供有力保障。
教育局党委全面履行领导所属党支部的党建工作职责,建立健全局党委统一领导,党委书记负总责,分管领导具体抓,党委成员联系基层党组织的工作机制,强化指导力度、责任目标和督促检查工作,狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实,形成一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局,为各党支部开展党建工作提供了有力的保障。每次重要工作部署、重大活动,局党委都把党建工作作为一项内容,使各党支部的工作能紧紧围绕党委的中心任务来进行,进一步完善教育系统基层党组织建设责任制考评工作,对基层党组织和书记、校长抓党建工作情况进行综合考评,推动基层党组织各项任务的落实;尊重和维护党员的权利,在强调党员尽义务的同时,切实保障党员的各种权利,努力做到义务和权利的统一,对生活确有困难的党员,从实际出发,切实给予关心照顾,尤其是对年老体弱、丧失工作、生活能力的老党员,在生活上给予一定的照顾,在逢年过节期间,局党委组织各支部对特困党员、教师都进行了慰问。对在教育教学中做出突出贡献的党组织和党员、党务工作者,给予表彰和奖励,使党员教师感受到党组织的温暖,有力地调动了他们的积极性和创造性。局党委十分重视支持党员活动,凡是机关党支部召开的会议,组织的重要活动,都给予大力支持,党委成员积极主动参加组织生活、民主生活会及党员有关活动。
推荐党建教育阵地建设计划怎么写五
下面是小编为大家整理的市教育局党建工作要点,供大家参考。
市教育局20_年党建工作的指导思想是:坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,按照***和国家机关党的建设工作会议精神以及《关于加强和改进***和国家机关党的建设的意见》要求,认真贯彻《中国党和国家机关基层组织工作条例》,努力践行”三个表率”、建设模范机关,持续推动市直教育系统党建工作高质量发展,为进一步巩固拓展疫情防控和教育改革发展成果,推进教育治理体系和治理能力现代化,奋力谱写新时代咸宁教育高质量发展新篇章、办好人民满意的教育奠定更加坚实的基础。
一、坚持以政治建设为统领,压实管党治党政治责任
强化党的政治领导。把坚决做到”两个维护”作为首要政治纪律,将贯彻落实党的教育方针、全国教育大会精神和******关于教育的重要论述等情况 当前隐藏内容免费查看纳入常态化调研检查督查的重要内容,认真对标对表,及时较正偏差。以市委教育工委设立为契机,协调做好机构成立、工作运转、服务保障等工作,进一步强化党对教育工作的全面领导;严格落实党建工作责任制,积极探索破解党建与业务”两张皮”难题,引领推动机关党建与业务工作有机结合、有效融合。
严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》,进一步严肃党内政治生活,严格落实”三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、支部主题党日等制度,健全落实以半年专项自查、年度综合检查为主要内容的机关党建督办检查落实机制,切实推动党内重要制度执行、党建重点工作完成和党建重点项目落实,大力发展积极健康的党内政治文化,巩固发展风清气正的政治生态。
二、坚持以思想建设为基础,增强理论强党思想自觉
持续推动思想理论武装。坚持和完善”思想引领、学习在先”“首个议题”机制,注重发挥党组理论中心组领学促学作用,常态化开展***新时代中国特色社会主义思想学习教育,将党的创新理论系统纳入党员干部理论学习、全面融入学校思想政治工作;积极依托支部主题党日活动学习机制,切实用好”学习强国”、干部在线学习、学法用法考试等学习平台。
扎实开展精神文明创建。坚持以党史教育为重点,持续推动党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史教育进学校进课堂进头脑;深入推进”朝读经典”“起点阅读”等特色活动,统筹开展”中华魂民族复兴的旗帜”“新时代好少年红心向党”主题教育活动;紧密结合文明校园创建,坚持以唐光友学雷锋志愿服务队关爱未成年人志愿服务分队为主抓手,全面加强市直教育系统党员志愿者队伍建设,着力打造有教育系统特色的党员志愿服务品牌。
从严抓实意识形态工作。强化党对教育系统意识形态工作的领导,严格落实教育系统舆情定期研判和应急处置机制,强化校园意识形态阵地建设和常态化管控;加强青少年学生群体思想政治工作,深入贯彻******在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神,全面抓好学校思政课程体系建设;着力把准党员干部和教职员工思想动态,稳妥做好敏感热点问题的舆论引导,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,牢牢掌握意识形态工作领导权。
三、坚持以组织建设为重点,打牢基层组织建设基础
深入实施基层组织提升行动。持续开展”红旗党支部”创建,统筹推进机关和学校基层党组织标准化规范化建设,注重强化学校基层党组织战斗堡垒作用发挥;持续深化党员为民做好事活动,深入开展”我为群众办实事”实践活动;持续开展校园爱国卫生运动,助力做好校园常态化疫情防控工作。精准做好民办学校党建指导工作。
持续加大党员发展工作力度。坚持”严把党员发展关口、拓宽党员发展视野、优化党员发展结构、提升党员发展质量”一体遵循,健全完善和严格落实具有教育系统特色的教师队伍”双培养”的党员发展机制,持续加大党员发展工作力度,不断提升党员发展质量。
全面加强党员教育管理监督。对标落实《中国党员教育管理工作条例》,着力抓实党员日常教育,精准做好党内统计,规范做好党费收缴,扎实做好党内表彰,妥善做好党内慰问,真情做优党员服务,不断强化党员监督管理,持续引导教育系统各级党组织和广大党员在统筹推进疫情防控和教育改革发展中发挥先锋模范作用。选优配强专兼职党务干部,调整充实党务干部队伍力量,强化党务干部能力培训,不断提高党务干部能力水平。
切实抓好群团和统战工作。坚持党对群团工作的领导,强化党建带群建工作力度,大力支持教育系统工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥桥梁纽带作用,积极引导开展丰富多彩的群众性文体活动。认真贯彻《中国统一战线工作条例(试行)》,扎实做好统战工作。
四、坚持以作风建设为保障,助推教育教学改革发展
驰而不息抓实抓优作风建设。严格执行党员干部”双报到”“双报告”制度,持续推动在职党员干部下沉常态化长效化;严格落实***八项规定及其实施细则精神,践行”深实严细久”工作标准,坚定不移纠”四风”;持续优化党建工作方式方法,开展分类指导,规范台帐管理,强化实效导向,让党务干部有更多精力放在抓落实上;大力弘扬”马真精神”,健全落实正向激励机制,营造良好干事创业氛围,激励引导广大党员干部和教职员工立足岗位作贡献、履职尽责敢担当。
五、坚持以纪律建设为依托,抓实党风廉政建设工作
持之以恒从严开展正风肃纪。坚持以纪律建设为突破口,从严从紧压实党风廉政建设主体责任、监督责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。适时召开党风廉政建设工作推进会,扎实开展党风廉政建设宣教月活动;抓实市纪委五届******述责述廉现场质询和书面评议涉教问题及建议整改,切实抓好师德师风、教育乱收费、校外培训机构等专项整治;加大教育扶贫、考试招生、教材教辅、政府采购、项目安排、资金分配等廉政风险点排查力度,进一步强化廉洁风险防控;切实做好警示教育工作,不断提升警示教育质效;有效运用监督执纪”四种形态”,持续用好”第一种形态”,扎实推动全面从严治党主体责任落实。
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为扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展,根据党委统一安排,近期对基层党建工作进行了专题调研。现将有关情况报告如下:
此次调研活动分三个层面展开:第一个层面是部署基层自上而下开展调研,重点剖析本单位存在的个性问题;稿铺子微信公众号整理,第二个层面是党委深入基层开展“点对点”的调研,重点查找存在的共性问题;第三个层面是充分发挥特约调研员队伍的作用,邀请x名特约研究员集中对重点课题进行攻关。期间,调研组先后到x个基层党委、x个机关党支部、x个基层党支部进行专题调研,与x名基层党委(支部)正副书记、党务工作者进行了座谈交流。调研活动的开展既是一次专题调研,又是一次集中宣讲。通过对党的十九大精神、xx党建工作会议精神的解析回顾和集中宣讲,引领广大党员充分认清了新形势下加强和改进党建工作的重要性、必要性和紧迫性。既是一次问诊把脉,又是一次答疑释惑。针对基层广大党员关注的热点及困惑,调研组对相关政策进行了细致解读、对一些问题疑惑进行了现场答复,收到了良好效果。既是一次盘点梳理,又是一次系统思考。通过对xx系统党建工作整体状态的梳理,特别是针对存在的现实问题进行了深度思考,面对面、心贴心向广大基层党员询计问策,对下一步党建工作的推进路径有了更加清晰的认识。
从调研情况看,近年来在xx党委的坚强领导下,xx队伍围绕中心主业,抓党建带队建,抓班子带队伍,较好地发挥了各级党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,为有效履行职责使命提供了强有力的思想和组织保证。一是思想政治建设有序开展。面对社会环境的深刻变化特别是意识形态领域的严峻挑战,始终把思想政治建设摆在首位。各级深入开展十九大精神专题教育,抓好理想信念、遵纪守法等基础教育,部署开展了“坚定信念、铸牢队魂”等主题教育和职业精神打造等活动,打牢了队伍高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想根基。xx支部紧贴任务特点和队伍实际,探索推行群众性自我教育模式,打造了“一句话课堂”教育品牌;xx支部大力开展职业精神打造,建立思想政治工作机制,为完成各项执勤任务提供了有力的思想政治保证。二是领导班子建设稳步推进。推动党委研究出台《xxx领导班子建设标准(试行)》,部署开展以“六个能力”建设为核心的标准化建设,配套制定了三年工作规划和年度推进计划。同时,加强对xxx班子定期考核。修改完善支部年度考评细则,坚持每年考核讲评,兑现奖惩措施,推动了中心任务完成。三是干部选任制度改革全面深化。稿铺子微信公众号整理,积极探索干部竞争性选拔试点,树立“从干得好的中选考得好的,从考得好的中选干得好的”选人用人导向,建立了政策体系、组织模式和考务规范,xx在两次会议上推广了经验做法。近年以来,x名干部通过竞争性选拔走上处级领导岗位,x名干部提任x职领导,做到了党委满意、党员服气。四是队伍战斗力有效提升。面对经济社会发展的现实需要,坚持干部分级分类培训、深化全员岗位练兵、全面实行轮值轮训。同时,把战斗力标准贯穿到人才培养的全过程,制定出台三个工作规范,推进专业技术干部管理,打造了专业技术人才方阵,队伍的综合素质和实战本领得到提升,圆满完成了学习等重大任务。五是纪律作风建设成效明显。各级按照党中央和xx党委的统一部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习实践活动以及“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真组织“四查看、四整治”教育整顿、领导干部工作生活待遇清理整治等专项行动,严格落实上级党委派员参加下级党委民主生活会、重大事项报告、领导干部经济责任审计等制度,队伍纪律作风建设取得了阶段性成效。六是党建基础工作持续加强。各级党团组织设置得到了全面规范,目前共设置党委x个,党支部x个,党员x人,占全体人数的x%。xx一级全部设立基层党委,强力推动党代会、全委会、常委会等制度落实,x年机关、基层党委相继组织召开了党代会,xx党委扎实开展的“严格党内生活,创建模范党组织”活动,不断完善党建制度,扩大党内民主,规范党内生活,夯实了党建工作基础。
我们深切认识到,当前党建工作必须始终坚持思想建党、政治建设,才能始终保持队伍建设的正确方向;必须始终坚持围绕中心、服务大局,才能充分发挥各级党组织的凝聚力、战斗力;必须始终坚持群众观点、群众路线,才能赢得人民群众真心实意的拥护和支持;必须始终坚持面向基层、强基固本,才能为队伍建设长远发展奠定坚实的基础;必须始终坚持从严治党、从严治队,才能保持队伍风清气正和集中统一;必须始终坚持与时俱进、改革创新,才能激发队伍党建工作的生机活力。
各地各单位在肯定成绩的同时,也反映了目前队伍党建工作存在的一些问题,涉及思想政治建设、领导班子建设、党员队伍建设等共x条,归纳起来主要有以下7方面:
(一)思想政治建设方面,教育针对性、实效性有待进一步增强。一是教育多头下达、重复部署的问题较为突出。当前,在组织开展政治教育过程中一些教育任务多头部署、重复开展,既干扰了原定计划,又浪费了时间精力。各级组织在制定教育计划过程中,普遍没有对受教育对象区分层次,基本上是领导干部、普通党员“齐步走”“大锅烩”,没有充分考虑党员的知识水平、阅历层次、兴趣爱好。许多党员反映,政治教育要么听不懂、要么不解渴。二是教育制度落实不力。当前各级党组织落实议教、组教、施教、评教等普遍存在着不落实、落实不经常或台帐落实等问题。有的单位没有定期进行党委议教,有的党委议教只是简要的传达上级精神,没有具体的贯彻措施,有的基层单位教育时间经常被挤占,政治教育很难保证“人员、时间、内容、效果”四落实。
(二)领导班子建设方面,党委凝聚力、战斗力没有得到充分发挥。一是书记配备不够科学。有的在确定党委书记人选上,搞“一刀切”或论资排辈。比如,推行x级以下单位政治主官任书记制度以来,忽视了专业特长、年龄结构等因素,对班子团结、党务工作开展造成一定影响。二是分工落实有偏差。虽然对基层正副书记分工提出了指导意见,但在实际运行过程中,一些单位正副书记各自为政、争权揽权仍有所反映。三是贯彻民主集中制不够严格。当前,各级党组织议事规则都已建立,但内容较为笼统,指导性和操作性不强,致使在贯彻落实民主集中制水平上参差不齐。有的重视集中忽视民主,书记以“一把手”自居“拍板”重大事项;有的重视民主忽视集中,对基层民主推荐事项,缺少党委统揽把关。
(三)干部选拔任用方面,选人用人的科学性和时效性有待进一步增强。一是选拔机制需要改进。目前,干部选拔任用机制得到了党员充分认可,但运作周期过长,干部补退不同步,导致干部岗位长期空缺,队伍党员反映比较强烈。稿铺子微信公众号整理,二是干部考核评价机制不够完善。考核干部侧重民主推荐和谈话了解,对工作实绩的考核方法手段还不多;侧重干部的任前考核,对日常考核关注不多,如何更加注重工作实绩、更加注重德的考核、更加围绕战斗力标准,真正把干部日常考核与任前考核结合起来,有待进一步研究完善。三是干部交流工作有待完善。目前,除主官和重点敏感岗位外,其他干部交流的范围有扩大的趋势。xx党委班子中交流干部占半数,一方面给交流干部家庭带来实际困难,另一方面交流干部进入角色时间较长,不利于工作开展,对本地干部的积极性也是一种挫伤。
(四)抓工作能力提升方面,队伍实战化、常态化培训氛围还不够浓厚。一是党委议训的精力不够集中。面对日益复杂严峻的形势任务,个别党委研究形势、聚焦实战的措施不多,更多地把精力投在了营房建设、装备配备、器材购置上,对抓训练、抓素质这些打基础的工作重视程度不是很高。比如,xx党委20_年共召开x次党委会议,研究x个议题,其中议训议管的仅占x%。二是训练的针对性实效性不强。队伍训练不严、不实、效果不佳等问题不同程度存在:有的过分强调安全,降低训练难度强度;有的热衷尖子比武,忽视全员提高;有的花巨资建基地买装备,硬件上去了,训练水平却不见提高。比如,基层干部反映当前一些操法、演练,与实战脱节,在实际工作中用处不大,练兵的作用不是很明显。三是基层干部管理能力偏弱。这也是此次调研中队伍各级反映比较强烈的问题。基层干部不善管理、业务不熟、应变不及等问题,已经影响到队伍的执勤作战。
(五)纪律作风建设方面,队伍形式主义、不正之风还不同程度存在。一是为基层松绑减负效果不明显。部分领导机关对基层重管理轻服务,重部署轻落实,重形式轻效果,工作缺乏统筹,没有考虑基层的实际情况和承载能力,特别是文件多、会议多、台账多、检查多、评比多等“五多”的问题,没有从根本上得到改观。二是一些不正之风还不同程度存在。当前队伍作风总体是好的,但也存在个别不和谐的现象。比如,在队伍管理中,有的执行规定不到位,抓管理失之于宽、失之于软,有的领导干部身上“四风”问题还没有完全根除。三是约束激励机制不够健全。目前,队伍干部管理的下限标准多定在不犯错误、不出问题上,而对那些能力平庸、稿铺子微信公众号整理,工作懈怠的干部缺乏有效管理约束办法,缺乏优胜劣汰、能上能下的管理机制。
(六)基层党组织建设方面,支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥不够充分。一是组织设置不够科学。目前,由于体制编制原因,xxx没有设立专职党务工作者。xxx等单位只有几名党员,却设立基层党委、机关党支部、基层党支部x个党组织,组织设置不够规范。二是组织功能有弱化倾向。突出表现在,一些基层党组织解决自身问题的能力不强,教育管理不严格,制度责任不落实,有了矛盾就上交,出了问题就推责,致使不良倾向得不到及时纠正。比如,在落实组织生活制度上,有的在时间上“缺斤少两”,随意挪用;有的内容上“偷料掺杂”,行政会议代替支部会,甚至做假台帐。三是党员教育管理不够严格。党员反映,当前,部分党员的荣誉感和先进性在“褪色”。有的党员入党动机不纯,把入党作为今后发展的跳板,入党后工作消极懈怠;有的党组织在党员发展过程中标准不高、把关不严,把入党作为一种奖励,搞突击发展、照顾入党;有的党组织疏于对党员教育管理,导致一些党员混同于一般群众,先锋模范作用发挥不明显。
分析以上问题产生的原因,固然有外部环境、干部编制等方面客观因素制约,但在主观层面也存在不容忽视的“短板”:一是制度“悬空”。当前施行的一些党建制度,与履行职责任务、推动工作开展还有不适应、联系不紧密的情况,导致制度落实缺乏积极性;二是帮带“乏力”。上级帮带下级,既是导向的引领、政策的传递,更是作风的体现、理论的实践。实际工作中,一些党委对基层党建工作指导帮扶力度不够,党建工作还处于平铺直推的简单模式,对基层党委(支部)具体指导性意见少,具体帮扶措施少,机关忽视基层实际,基层反转 “忽悠”机关;三是责任“缺位”。责任是干好一切工作的基础。当前,各级党委抓党建的主体责任、党委书记履行第一责任人的责任,班子成员履行“一岗双责”的党建工作机制还没有完全建立,各级书记不能履行好抓好队伍党建工作的职责,工作中出现错位、缺位。四是素质“掣肘”。专职党务工作者作为队伍党建工作的具体组织者和实施者,其业务素质一定程度上决定了队伍党建工作水平。目前,相当一部分缺乏系统培训和工作经验,素质不够过硬。
针对调研中发现的问题,我们在充分吸收基层党员意见的基础上,建议从以下7个方面加强和改进党建工作:
(一)改进思想政治教育的方式方法。针对思想政治教育针对性、实效性不强的问题,一是要合理区分教育的受众层次。在开展教育过程中,对领导干部、机关基层党员、基层党员领导干部实施分层分类指导,明确教育重点,灵活教育形式,切实增强教育的参与度与感染力。二是要统筹教育活动的安排部署。严格落实xxx会议精神,统筹实施教育活动,源头上杜绝教育任务多头部署、重复部署的现象。三是要提高党务干部的业务素质。抓好党务干部的岗位培训,按照下抓一级、统筹推进、整体提升的原则,逐级抓好党务干部业务培训。适时组织优秀党务干部到院校进行学习培训、到先进单位考察学习,开阔视野、启发思维。
(二)提升领导班子的整体能力。针对党委凝聚力、战斗力没有得到充分发挥的问题,一是要选优配强领导班子。综合考虑年龄、经历、性格、专长等因素,严格按照标准条件选拔领导干部,优化班子结构,保持班子相对稳定。二是要狠抓民主集中制落实。坚持党委(支部)统一的集体领导下的首长分工负责制,推行主官不直接分管人事、财务、工程,党委讨论重要敏感问题时书记末位发言的“三不一末”制度,不断健全完善党委(支部)议事决策机制。三是要发挥好考核的导向作用。修改完善班子考评办法,把保方向、保打赢、保本色作为考核的重要标准,把各级领导干部的主要心思和精力引导到发现问题、研究问题、解决问题上来。同时,强化考核结果运用,严格兑现奖惩,将考核结果与评先评优、调整班子、选拔干部直接挂钩,实现按纲抓建、以考促建。
(三)继续深化干部人事制度改革。针对进一步增强选人用人科学性和时效性的问题,一是要改革完善选拔任用机制。落实《关于改革完善干部选拔任用工作的若干意见》,改进民主推荐、民主测评办法,通过完善对干部德的考核、注重实绩考核、加强干部日常考察等方法手段,考准考实干部,逐步解决唯票、唯分、唯显性政绩、唯年龄的“四唯”问题。二是要规范畅通干部流动的渠道。认真落实《认定和调整不胜任现职干部暂行办法》,对不胜任的干部及时调整,促进干部能上能下、有上有下,形成良性循环。规范干部交流工作,注重从有利于队伍稳定、促进工作、优化班子结构等角度出发,交流使用干部。三是要切实加强对选拔任用工作的内外监督。严格执行干部选拔任用征求纪检机关意见制度,落实“一报告两评议”制度。严格落实干部选拔任用责任追究,对用人失察失误造成严重后果的,严肃追究单位主要领导和有关领导的责任;对跑官要官、买官卖官的,发现一起、查处一起,维护选任纪律的严肃性。
(四)提高队伍的打赢能力。针对队伍实战化、常态化练兵氛围不浓厚的问题,一是要强化党委的主导作用。督促各级党委把议训作为“主课主业”,定期召开党委会,专题研究队伍教育、训练工作,党委的全部工作要围绕保中心、保打赢来开展,各项工作向战斗力标准聚焦。二是要抓好实战能力的培训。针对反映比较集中的基层干部管理能力不强等问题,要抓好基层一线干部模拟化、实战化培训。三是要建立传帮带机制。发挥队伍的优良传统,增强队伍建设的计划性和前瞻性,做到以老带新、以新推老、逐步更替,保证队伍的稳定性和工作的连续性,促进基层党员队伍素质的逐步提升。
(五)强化队伍的从严管理。针对队伍形式主义、不正之风的问题,一是要强化经常性管理。建议建立教育管理联席会议制度,定期分析、研究、部署教育管理工作。基层单位可参照执行,建立相应机制,强化对队伍的日常管理、教育和监督。二是要落实管理责任。认真落实《队伍管理领导责任追究暂行办法》,按照坚持严格要求、实事求是、分级管理、权责一致,按照主管方负主要责任、协管方负次要责任的原则,对履行队伍管理责任不力,所属队伍发生违法违纪案件的,按照规定严肃追究各级领导责任。三是要改进工作作风。要遵循层级管理原则,最大限度地减少“一竿子插到底”,给基层队伍开展工作留足空间。充分考虑基层承受能力和工作实际,加强机关内部沟通协调和统筹,避免多头指挥和政出多门。进一步整合各项记录、台帐、簿册,精简会议文件,创新工作方式方法,为基层松绑减负。
(六)激发基层党组织的活力。针对支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥不够充分的问题,一是要优化基层组织设置。结合队伍实际,着眼便于开展工作和最大限度地发挥党组织效能,抓好各级管理制度的落实,建设好党的基层组织,破解教条式照抄照搬制度带来的运行不畅、内耗过大等问题。二是要创新落实组织生活制度。贴近基层实际,本着便于组织开展、解决实际问题、服务保证中心的原则,推动组织生活与队伍管理教育训练、执法执勤等工作相融合,做到能合并的合并,能精简的精简,避免机械的、“两层皮”式的抓落实。三是要加大帮扶指导的力度。基层党委每年对所属基层党组织普遍考察一遍、分析评估一次、重点整顿一批;机关党委定期研究基层党组织建设中带有普遍性、倾向性的问题,提出解决对策,每年向xx党委专题报告抓基层党建工作情况。四是要建强基层书记队伍和党员队伍。探索建立基层党组织正副书记资格“准入制”,拟任正副书记的,需通过相应资格考试。严格按照标准、条件、程序发展党员,严格控制火线入党等突击式发展党员。
综合两个层面调研情况,我们感到,党建工作的主流是好的,一些好的制度和做法应当毫不动摇地坚持下去,但存在的问题也不容忽视,必须敢涉“深水区”、敢啃“硬骨头”,以钉钉子的精神一抓到底。下一步,我们将根据党的建设工作会议精神,按照关注解决热点难点、夯实筑牢基层基础、建立完善机制保障的推进路径,推动党建工作实现新提升。
(一)围绕热点和难点,对调研中发现的问题和建议作进一步分析梳理。各地各单位在调研中提出的问题和建议,有的是共性的,有的是个性的;有的是客观的,有的是主观的;有的是长期存在的,有的是随着形势任务变化新出现的;有的需要作统一明确和规范,有的各地各单位自身完全可以解决。对此,我们将逐条进行分析研究,属于机关党委层面的,将着眼全局,统筹考虑,进一步加强对队伍党建工作的顶层设计,尽快出台符合队伍实际、切实管用的制度性文件,用制度进行规范、破解;属于基层党委层面的,我们整理汇总后,及时反馈,限时督办,检查督促制定针对性的举措。本级有能力解决的,要立行立改,有参考价值的建议将在今后制定规范性文件时予以充分吸收采纳;对涉及干部编制、机构设置等超越职权范围的,我们将提出解决意见,及时向上级反馈。
(二)围绕基础和规范,制定党建工作三年规划,全面加强各级党组织标准化建设。以领导班子标准化建设为载体,制定党建工作三年规划,连续确定三个党建主题年,项目分解,强势推动,确保抓出成效,形成长效。第一年抓基础规范。从队伍党建工作最基本的内容、最基本的动作、最基本的环节抓起,健全完善党建工作制度体系,加强党务工作队伍的培训,全面规范,打牢基础。第二年抓强化落实。大力加强制度的执行力建设,狠抓末端落实,真正让党内各项规章制度和要求落地,使队伍党建工作真正走上按章抓建、规范运行的轨道。第三年抓巩固提升。巩固深化前两年党建工作的做法和成果,固强补弱,固本强基。通过三个主题年的强力推动,养成定式,形成常态,逐步将党建工作推上一个制度化、规范化、科学化发展的新水平。
(三)围绕机制和保障,制定出台加强和改进党建工作的制度规定。针对目前队伍党建工作中存在的突出问题和薄弱环节,出台“两个”意见:一是《关于进一步加强和改进党委建设的意见》。建立定期听取所属基层单位党建工作汇报、研究部署工作制度,切实形成队伍建设齐抓共管的整体合力。二是《关于进一步规范党员领导干部选拔工作的意见》。进一步细化为更具操作性的实施细则,增强干部选拔任用工作科学性和准确性。
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20__年一年来,我镇基层党建工作在县委组织部的正确领导下,镇党委政府高度重视,各村、各支部积极配合,紧紧围绕中央、省、市、县组织工作的要求和部署,增强政治敏锐性、责任感。全镇组织工作进展良好,现将一年工作总结如下:
一、抓学习,强素质,提高了党员政治理论水平
20__年以来,镇党委紧紧依靠三个阵地(镇业余党校、党员活动室、现代远程教育站点),切实加强村级党员、干部教育培训工作。采取集中培训、现代远程教育站(点)、举办庆祝活动、以会代训等形式,在全镇党员、干部中广泛开展学习党的十九大精神。
二、抓基础,注效果,狠抓了基层组织建设工作
一是严格党员管理,纯洁党员队伍。根据上级有关精神,结合浩塘镇关于处置不合格党员的决定,要求各支部加强党员的日常管理,建立党员积分制,对每个党员在党委换届、“两学一做”等具体工作中的表现进行量化细化,评分考核,将评分情况作为处置不合格党员的重要依据,探索疏通党员出口的新方法、新路子,不断增强村级党组织和党员的创造力、凝聚力和战斗力。
二是加强党务、政务和村务公开工作。镇党委把党员发展程序、入党积极分子、预备党员的考察情况,党费收缴情况,定期公开,增加了党务、政务工作的透明度,得到了广大群众的一致好评。
三是加强农村党员队伍建设。坚持党员标准,改善党员质量,注重培养“带头致富、带领群众致富”的致富能手和高素质人员入党,注重发展35岁以下的年轻高学历党员和女党员,严格按照发展党员工作细则和上级有关文件精神发展党员,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,按计划依程序发展党员。今年来,各支部呈报发展对象20人,通过审批11人,发展预备党员12人,预备党员转正7人。
四是开展党建工作督查。今年上半年,我镇派出专门督查组,主要采取听汇报、查资料、看现场的形式,对全镇各支部上半年党建工作开展情况进行督查。“两学一做”学习教育简报第六期刊登了我镇党建工作半年督查的先进做法。五是抓好相关部门业务工作。基层组织党建工作繁杂,涉及到的部门多,平时报的资料和表格多,但均按照相关部门的要求做到了及时、高质量报送。
三、抓具体,狠推动,扎实开展了党委换届、人大政协换届、“两学一做”学习教育、党建七项重点任务等工作
(一)认真做好了党委换届工作
我镇将党委换届选举工作列入镇党委、政府重要工作议程,周密部署、提前准备,严格程序,圆满地完成了换届选举工作任务。正式换届前,在深入调查摸底的基础上,研究制定镇党委换届工作方案,明确了换届工作的相关要求和方法步骤,并制定下发了筹备工作的通知,分配了党代表的名额和党代表的条件、产生办法。同时,各支部及时召开会议,组织相关培训,对代表产生条件、产生办法进行培训,要求各支部选举出来的代表要具有先进性、广泛性和代表性。我镇严格按照相关程序做好了党委换届选举工作,成功选出了党员满意、群众拥护的新一届两委班子。同时,按照上级要求,对省、市、县党代表进行了推选并上报。
(二)认真做好了人大政协换届工作
从7月开始,到__月底结束,历时_个月。镇人大政协在县选举委员会的积极支持、指导下,在镇党委的正确领导下,严格按照《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规的规定程序,精心组织,周密安排,使换届选举工作能顺利开展。对镇人大代表进行全程纪录并进行部门联合审查,对85名初步建议人选进行了民主测评和考察谈话,累计谈话人次达到632人次。通过依法投票选举产生了新一届县、镇两级人大代表以及镇人大、镇政府领导成员,进一步推进我镇民主政治建设和依法治镇工作,为我镇全面建成小康社会起到十分重要的作用。
(三)认真做好“两学一做”学习教育工作
“两学一做”学习教育活动开展以来,在县委联系指导组的悉心帮助下,镇党委以“共建新浩塘,党员在行动”主题实践活动为总抓手,围绕“为民、务实、清廉”的主题,扎实开展“纠四风、治陋习”和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治行动,不断提升服务群众的水平,稳步推进“两学一做”学习教育的各个步骤和环节,取得了显著成效。
(四)扎实做好基层党建重点工作
一是深入抓好了组织关系集中排查工作。我镇自3月开始对全镇所有支部进行组织关系集中排查工作,要求每个支部对所有党员进行排查,通过排查,共有流动党员57名,8名新取得联系党员,并深入了解这8名党员在失联期间的表现的态度,确保我镇组织关系管理规范化。同时进一步规范党员档案,对全镇597名党员的档案进行了清理排查,不断推进党员管理信息化。
二是开展了党费清理收缴工作。今年来,我镇严格按照上级文件要求,开展党费清理收缴工作,全镇党费已全部按要求清缴完成,20__共收党费___元,其中补缴党费___。
三是抓严抓实领导机关党员干部学习教育。一年来,我镇严格落实学习制度,学习宣传贯彻党的十九大精神及相关法律法规,积极参与普法学习、考试,不断提高领导机关党员综合素质和驾驭基层工作的能力。
四是扎实开展村干部坐班制和农村无职党员设岗定责公示制。召开了全体镇、村干部坐班制动员会和推进会,明确要求落实责任,强调坐班工作纪律,确保了农村干部坐班制的落地实施,通过实地督查促使村干部坐班制的落地生根。
四、抓作风,严纪律,反腐倡廉工作取得了新成效
一是组织领导到位。镇党委成立了以同志为组长的作风建设领导小组,并成立了以__为主任的作风办。根据工作需要,开展作风督查,并严格按照有关制度执行。干部作风得到进一步好转。
二是分工落实到位。按照主体责任和主管责任的要求,党委各成员在抓好分管工作的基础上,对党风廉政建设都能认真负起责任,按照一岗双责的要求大胆管理、弘扬正气。同时认真抓好联系村和联系部门的党风廉政建设。
三是部署落实到位。今年来,我镇始终把党风廉政建设与本镇的各项工作结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。在全县率先实施半年党建督查,对“两学一做”活动开展及日常党建工作进行重点督查,指出存在问题和不足,并形成督查通报督导落实。
四是宣传教育到位。我镇注重思想政治教育,要求党员干部自重、自省、自警、自励,慎独情微,廉洁奉公,将理论学习作为改善工作作风,树立良好形象的基础工作来抓,自觉加强党性锻炼,努力改造世界观。严格落实学习制度,创新学习形式,主要利用党员座谈会和全体干部职工大会,采取集中学习与个人自学相结合、理论辅导和研讨座谈相结合等多种形式,开展廉政纪律学习教育,通过加强政治理论业务知识和党章的学习,激励和引导党员学习新知识、掌握新技能,追求高素质,在党员中形成“人学习、处处学习、时时学习”的浓厚氛围,不断提高党员的思想政治素质、整体业务水平。
五、存在的不足
一是干部理论学习还有一定差距。有的个别干部理论学习的自觉性和积极性较差,理论水平和政策水平得不到提高,对党的方针、政策等不够理解,思考并动笔写的很少等。
二是个别干部工作责任心不强,为人民服务的观念淡薄,思想意识较差。
三是农村党员素质较差,党员教育管理力度有待进一步加强。
四是由于农村年轻同志外出务工较多,一些村党员发展面临一定困难,发展的党员素质还有差距。
五是经济不发达,文化落后,村集体经济还不强,农村基层组织建设难度大。
六是懂电脑的和年轻人在家的较少,经费有限,连接宽带的少,远程教育正常运转困难。
六、20__年工作计划
1、强化学习,不断提升党员政治素质,重点做好“两学一做”学习教育。要采取多种形式深入开展“两学一做”学习教育,当前着重抓好“讲政治,有信念”专题讨论活动。
2、健全机制,不断夯实党建工作基础。要在抓好常规工作的同时,突出重点,突破难点。要严格把握发展党员程序,要坚持规范实施“三会一课”制度,要有效开展民主评议党员和扎实开展民生生活会,要加强对流动党员的管理和加大对不合格党员的处置力度,要加强软弱涣散党组织的帮扶转化工作,要采取有效措施大力发展村级集体经济。总之,要突出党建主题、深化规范化建设、着力提升党建工作的建设水平。
3、高度重视、扎实开展“纠四风、治陋习”和“雁过拔毛”式腐败专项整治行动。要加大自查自纠力度,要查摆问题线索,落实整改措施,举一反三,起到警示党员和干部的作用。要对自查自纠零问题线索、零问题报告、专项整治推进滞后的村和镇直属部门进行重点检查。
4、扎实做好村支两委换届工作。要按照上级统一部署,研究制定换届工作实施方案,广泛深入地宣传换届选举工作的目的、意义、方法、步骤、纪律要求和有关法律法规,积极引导党员群众珍惜选举权利,发挥先锋模范作用,为村支两委换届选举奠定坚实工作基础。
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中共甘肃省委党校
第二十期乡镇党委书记(加强基层党建)培训班
教 学 计 划
一、教学目的
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻总书记“四个全面”的重大战略思想和“党要管党、从严治党”的系列重要讲话精神,深入研讨基层党建面临的重大现实问题和解决措施,准确把握乡镇党委书记抓基层党建、落实第一责任人的职责要求;强化严肃党内政治生活、守纪律、讲规矩的自觉性;掌握密切联系群众、开展批评和自我批评、执行民主集中制等工作方法,进一步提高运用法治思维和法治方式抓班子带队伍、抓基层强基础、抓改革促发展、抓稳定促和谐的能力和水平,切实推动乡镇经济社会转型升级和科学发展。
二、培训对象 乡镇、街道党委书记。
三、学习时间
学制60天,20_年6月1日——7月30日。
四、教学方法
坚持理论联系实际,以重大理论和现实问题为核心,综合运用讲授式、案例式、体验式、研讨式、互动式等教学方法,辅之以远程教学、外请报告与讲座、“学员论坛”等各种形式组织教学,努力提高教学的针对性和实效性。
五、教学内容 开班式暨入学教育:6月1日上午。教学引论:6月1日上午(书面)。入学测试:6月1日下午。
(一)专题教学
第一模块 学习总书记系列重要讲话及 党的十八届三中、四中全会精神
专 题:
1、学习总书记“四个全面”的治国理政战略思想(范 鹏)
2、坚定道路自信、理论自信、制度自信(陈永胜)
3、推进国家治理体系和治理能力现代化(案例式)(张向东)
4、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用(朱 宁)
5、牢牢掌握意识形态工作的领导权和话语权(肖安鹿)
6、加快建立系统完整的生态文明制度体系(吴晓军)
7、推进社会事业改革,创新社会治理体系(王文行)
8、培育和践行社会主义核心价值观(李君才)
9、法治中国建设若干问题——十八届四中全会精神解读(张佺仁)
10、推进依法行政,建设法治政府(徐世平)研讨活动:安排小组讨论1次,全班研讨1次。研讨题目:
1、如何深入学习和贯彻落实总书记“四个全面”的重大战略思想?
2、结合实际工作,谈谈如何提高依法执政、依法行政的能力和水平? 阅读书目:
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 《总书记重要讲话选编》
《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》——胡锦涛在中国共产党第十八次代表大会上的报告
第二模块 适应新常态,建设幸福美好新甘肃 专 题:
1、中国经济新常态的阶段性特征与重大决策思路变化(张建君)
2、全球视野中的“一带一路”建设(王成勇)
3、当前我省经济发展现状和新常态变化特征(李含琳)
4、贯彻落实“四个全面”,奋力推进甘肃发展(李景铭)
5、提高区域创新能力,建设创新型甘肃(王 旻)
6、华夏文明传承创新区建设与甘肃文化产业发展(李润强)
7、实施“3341”项目工程,推动甘肃转型跨越发展(王成勇)
8、推进甘肃“国家生态安全屏障综合实验区”建设(吴晓军)
9、创新甘肃“精准”扶贫机制,推进“1236”扶贫攻坚行动(朱占荣)
10、当前甘肃农村经济改革与特色农业发展(李含琳)
11、坚持产业富民取向,推动强省与富民同步发展(王 河)
12、甘肃农村社会保障制度研究(曹建民)
13、创新财政资金使用方式,强化金融支持和保障(马应超)
14、认真总结“双联”工作经验,推动甘肃城乡互动发展(宋圭武)研讨活动:安排小组讨论1次,全班研讨1次。研讨题目:
1、如何认识、理解、适应和遵循经济社会发展新常态?
2、结合乡镇工作,谈谈如何采取有效措施加快脱贫致富奔小康的步伐?
阅读书目:习近平:
《在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变专题研讨班上的讲话》
《在20_年中央经济工作会议上的讲话》 《在20_年中央城镇化工作会议上的讲话》 李克强:
《认真学习深刻领会全面贯彻党的十八大精神 促进经济持续健康发展和社会全面进步》
《在20_年中央经济工作会议上的讲话》 《在20_年中央城镇化工作会议上的讲话》 王三运:
《科学发展 转型跨越 民族团结 富民兴陇 为与全国同步进入全面小康社会而努力奋斗》——在中国共产党甘肃省第十二次代表大会上的报告
《在省委十二届九次全委(扩大)会议暨全省经济工作会议上的讲话》 刘伟平:
《甘肃省人民政府20_年工作报告》
《在省委十二届九次全委(扩大)会议暨全省经济工作会议上的讲话》
第三模块 履职能力提升与训练
专 题:
1、基于“工作落实年”活动要求的执行能力提升(鲜静林)
2、提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力(案例式)(张佺仁)
3、提高领导干部处置突发公共事件的能力(案例式)(张梦茜)
4、提高领导干部媒体应对与舆情处理能力(案例式)(张向东)
5、领导干部与科学决策(案例式)(慕小军)
6、“大智移云”时代领导干部的信息素质培养(张 诤)
7、互联网思维与领导干部创新能力提升(王亚强)研讨活动:安排小组讨论1次。研讨题目:
1、如何提高基层领导干部的执行力和抓落实的能力?
2、如何运用法治思维和法治方式谋划工作、推动发展? 阅读书目:
《现代领导科学与艺术》 《现代领导战略思维》
《中华人民共和国突发事件应对法》读本 《突发事件舆论引导策略》
第四模块 党的建设理论与党性党风教育
专 题:
1、把握从严治党规律,深化从严治党新常态(康 民)
2、坚定理想信念,补好精神之“钙”(刘务勇)
3、加强党的制度建设,认真贯彻民主集中制(曹 殊)
4、加强和改进基层党组织建设(高兴国)
5、着力构建和全面实施“3783”主体责任体系(张嘉选)
6、坚持群众路线,做好群众工作(高兴国)
7、弘扬整风精神,加强作风建设(朱彩萍)
8、习近平的党性修养观(陈永恭)
9、中国传统文化对党风廉政建设的启示(李润强)
10、新形势下基层党组织如何发挥领导核心作用(外 请)
11、认真学习党章,严格遵守党章(曹 殊)
12、缅怀先辈事迹,坚定理想信念(现场体验式)(党史党建教研部)党性锻炼:
1、组织学员参访会宁红军会师旧址,了解革命史实,缅怀先辈事迹,坚定理想信念,增强党性修养。(现场教学)
2、组织学员参观兰州监狱,进行预防职务犯罪警示教育。(现场教学)研讨活动:安排小组讨论1次,全班党性分析交流1次。研讨题目:
1、如何抓好新常态下的从严治党工作?
2、如何真正做到讲纪律、守规矩、转作风? 阅读书目:
《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》 中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》 《习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》 《总书记在中纪委第五次全会上的讲话》
省委办公厅省政府办公厅《关于贯彻落实总书记重要批示 厉行勤俭节约反对铺张浪费的实施意见》(双十条规定)
《党政机关厉行节约反对浪费条例》 《新时期领导干部反腐倡廉教程》 《党的领导和党的建设》 《领导干部官德修养读本》 《中国共产党章程》
(二)外请报告与讲座
1、每周三下午安排“形势任务、改革发展、国情省情、方针政策”外请报告。
2、听取全省领导干部“富民兴陇”系列讲座。
(三)远程教学
每周二晚、周四下午安排中央党校关于重大理论与现实问题的远 程教学内容。
(四)学员论坛
紧密联系工作实际和学习体会,围绕“如何抓好基层党建工作”这一主题,自拟题目在本班组织开展学员讲座2次。
另,开设体育课14课时。
六、学习考核、党性锻炼与党性分析、成果总结与鉴定
1、学习考核
学习考核分平时考核和结业考核。平时考核由班主任对学员读书笔记、讨论发言及其提纲准备和出勤情况等进行综合考核。结业考核采取两种方式:学习期间,安排一次基础理论开卷考试;学习期满,每位学员要紧密结合实际,撰写一篇有分析、有见地、有较高理论水平、对推动本地区或本部门工作有一定价值的结业论文,字数要求不少于5000字。
以上考试成绩按百分制记,结业论文及平时成绩按优秀、良好、合格、不合格记。
2、党性锻炼与党性分析
要把党性修养和作风养成放在更加突出的地位,贯穿于学习培训的始终。学习期间,安排一次组织生活会、一次党性分析会,同时安排党性锻炼现场教学,重点抓好对学员忠于党和人民的教育、尽职尽责干工作的教育、道德情操的教育、拒腐防变的教育和“三严三实”的教育。并以完成学习任务、遵守校纪校规和廉洁自律等方面的表现,作为党性考核的重要内容。学期末,每位学员要认真总结自己在党性修养、党性锻炼方面的收获,撰写不少于20_字的党性分析材料,并组织全班交流。
3、成果总结与鉴定 培训结束时,在联系本班次校领导和教研部的指导下,由班主任会同本班党支部和班委会,围绕培训主题,撰写一份既有理论性、又有实践性和前瞻性的咨询报告,报省委组织部。同时,对全体学员在校期间的学习、纪律、党性等方面的表现予以综合考评,客观公正地作出个人鉴定,全班作出学习总结。
七、组织领导
本班次由副校长冯湖和党史党建教研部负责联系。教学计划的实施由该教研部与进修培训部共同负责,负责人:康 民、翟晓岩。教务处负责督促检查各教学环节的落实情况。
中共甘肃省委党校教务处
20_年4月
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我校党建工作在上级领导关怀指导下,紧紧围绕“立足党建创精品学校”这一主题,以人为本,全面加强班子建设、制度建设、党员教育管理、活动开展等工作,树立“立党为公、执政为民、率先垂范”的思想,积极发挥学校党支部的政治核心作用,率领全体党员以及教职工“讲党性、比奉献、树形象、促发展”。
一、工作目标
在上级党委的正确领导下,围绕“立足党建创精品学校”这一主题,扣紧“围绕教育抓党建,抓好党建促发展”这一指导思想,认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》,切实加强党组织的思想、组织和作风建设,充分发挥党组织的堡垒作用和党员教师的先锋模范作用,有力促进学校各项工作实现质的飞跃。
二、工作思路
1、抓制度,构建学习型教师组织。
我们坚持制度创新,加快推进增值评价体系建设。我们结合学校的教师发展性评价方案,进一步细化教师考核标准,健全考核评价机制,为每一位老师成立考核档案,把模糊性评价和指标性评价结合起来,让学生、家长也参与进来。在校内设立“监督信箱”、“举报电话”,并定期发放调查问卷、致学生家长一封信、家校联系手册,通过这一系列的做法来增强群众的监督、突出学生的评价、提升教师的水平。
我们学校党支部的党务、政务在宣传栏、墙报栏、校园网公开及时有效;“三会一课”精心安排,保证了一季度一次党员大会、一次党课,一月一次支部委员会、党小组会,所有会议做到了有记录,党课辅导有提纲。我们的学习活动做到了教育性、规范性、民主性、组织性融为一体,学校自去春节开学以来发放了十封《致学生家长一封信》,各班每周都进行家校联系册的沟通,学校以德育处、教导处为主进行了四次学生抽样调查,通过这一系列的举措让以学评教深入人心。
2、抓班子,全面提高团队凝聚力。
抓领导班子建设,全面提高团队凝聚力。领导班子坚强与否是决定党组织领导力、凝聚力的关键,学校党支部把加强领导班子建设作为重要任务切实抓紧、抓好、抓出了成效。学校拓宽选人用人渠道,我们在面向全社会公开招聘的基础上,在校内还开展了岗位竞聘、民主评议,使那些能干事、会干事、能谋事、干成事、干好事的人有了舞台,真正实现了让干得多的表扬、干得好的吃香、干得差的无光。
我们选德、能、勤、绩优秀的管理型党员教师进入党组织领导班子,并不断强化他们的骨干带头作用,让他们在老师们面前就是一面旗帜,就是一个好的榜样。学校领导班子在党支部书记陈和森的领导下,落实领导班子民主生活会制度,党组织按期换届。
3、抓组织,做好党员的教育管理。学校设立了专门的党员活动室,配有党旗、党徽、电教设备和党建学习读物,党建制度全部上墙;党支部的学习教育制度文件、学习记录、学习笔记内容真实详实。学校党支部采取自主学习、集中学习、小组讨论、专题报告等多种形式,组织全体党员干部以及教职工学习了《教育法》《教师法》《中小学教师职业道德规范》《教育部关于加强和改进师德建设的意见》,并让教师通过寻找“我最敬佩的师德标兵”“我身边的师德标兵”“我眼里的优秀党员”等活动,搜集学习先进人物的感人事迹,促进全体教师树立正确观、人生观和价值观,增强职业的光荣感、历史的使命感和社会的责任感。
我们组织观看了多名先进教师、优秀党员的演讲报告,进行了教研组、年级组的交流研讨。年级组活动为周一、自主学习为周二周四、教研组活动为周三、全体教工会议为周五的下午教师办公时间。每人的学习笔记都不少于5000字,学习心得都不少于2篇,学习培训结束后,组织了书面测试,并把成绩计入教师培训。
4、抓队伍,努力提高教职工素质。
学校在教育教学活动中,不断强化党员的模范带头作用。首先,把它与学期奖励、年度考核、职称评定、评优树先结合起来,把它与“优质课评比”“优秀论文评比”“教学能手评比”“特级教师评比”结合起来,实行一票否决制。其次,适时表彰学校的优秀党员,学校每月推出一名“模范党员”,同时进行一次全校的经验交流活动,让老师们看得见、摸得着、学得会。
打造懂管理的组长团队。为了让年级组长、教研组长确立自己的威信、建立自己的团队,以自身榜样带动,向我看齐,不断提高,我们对组长提出了明确的要求:每个教研组长都必须成为学科的带头人、每个年级组长都必须成为首席班主任,每位组长都必须成长为懂教育、懂管理、懂经营的领导者、管理者。
打造精技能的教师团队。大力推进教师基本功的训练工作,让教师的素质提高尽快落实到日常的教学活动中,在同伴互助、自我反思的基础上,打造多元、开放、自主、高效的课堂,创设和谐的师生关系、浓厚的学术氛围,探索适合的教学方式、有效地学习方法。
打造真智慧的班主任团队。学校逐步落实《德育序列纲要》,积极开展主题班(队)会活动:好习惯系列班会、研究性学习报告会、特色班级申报评选会。学校以班级考核为依据,以教师发展性评价为蓝本,以校本教师培训为载体,评选星级班主任,重视以赛代培、以评代培、以讲代培,把班主任工作作为教育教学工作的重中之重,以促使形成良好的学风、班风、校风,保障教育教学的稳步快速发展。学校相继组织了周末教师沙龙、班主任论坛、全校家长联谊会,建立了教师博客群,促使同伴互助自我反思快速成长。
5、抓协调,发挥工会团队委作用。
党建工作抓协调,一项工作多项成果,我们把党建工作与科学发展观相结合、与争先创优活动相结合、与廉政文化建设相结合、与主题研究性学习相结合、与校本课程开发相结合、与绿色学校创建相结合、与语言文字规划学校创建相结合、与十佳百优千星评比相结合等八个相结合。把“创先争优”活动的基本要求中的“五个好”细化为“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”,“五个模范”细化为“学习钻研的模范、爱岗敬业的模范、为人师表的模范、遵纪守法的模范、服务群众的模范”。
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