区市场监督管理局半年工作总结及下半年工作安排
xxxx年上半年,区市场监督管理局紧紧围绕区委区政府各项部署,围绕扫黑除恶、机构改革、秦岭野生资源保护和国卫复审等重点工作,进一步加强监管执法、优化营商环境,各项工作取得新的进展,实现了时间过半任务过半,守住了安全底线,未发生重大安全事故。
一、基本情况
“食品安全监督检查”双随机抽查xxx批次;食品抽检xxxx批次,完成xx.x%;快速检测xxxx批次,完成全年任务;药品抽检xx批次。餐饮示范街创建x条,完成xx%;餐饮示范单位创建xx家,完成xx%;完成单位食堂明厨亮灶xx家,完成xx%,中型以上餐馆xx户,完成xx%;量化分级达到良好单位xxx家,完成xx%;食品生产企业投保xx家,投保率xx%;食品小作坊投保xx家,投保率xx%;食品经营企业投保xxx家,投保率x%;餐饮服务单位投保xxx家,投保率xx%。
新登记市场主体xxxx户,立案xxx件,结案xx件,罚没款xxx.xx余万元。受理投诉举报xxxx件,为消费者挽回经济损失x.xx万元,指导xx家放心消费单位开展消费维权受理工作。捣毁传销窝点xx个,查处涉嫌传销人员xxx人,对xx名涉嫌传销人员给予行政处罚。
名牌评选认定清理工作,走访企业x家、约谈x家;x次推进xx村美丽乡村标准化建设;x家企业顺利完成对标达标工作,x家企业正在推进对标达标工作。截至目前,全区注册登记特种设备xxxxx台。电梯投保数量xxxx台,参保率xx%。督促xxx家特种设备使用单位开展安全自查。组织x次电梯应急救援演练、x次大型游乐设施应急救援演练活动。对xx家充装气站进行年度复检,对xx家气站进行排查,检查xx家单位xx台锅炉。办理xx家开发商的xxxx余件民用四表备案派检。检查xx家单位计量器具,依法查处违法计量器具x台。双随机执法检查辖区x家生产企业、x家检验检测机构。
二、工作开展情况
(一)严格落实全面从严治党要求,全面加强市监铁军建设。
一是紧抓政治学习。坚持党委中心组和支部“三会一课”制度。组织全体干部利用“x干部教育网”、“总局专业技术网络平台”和“总局行政学院网络平台”进行培训。二是开展“讲敢改”教育。分x个专题开展“讲政治、敢担当、改作风”教育。组织观看《一抓到底正风纪——秦岭北麓违建别墅始末》等专题片,党委班子和领导干部围绕“四个聚焦”共查摆问题xx条。三是机构改革和人员转隶。配合区委组织部和公务员科完成对全体人员的档案审查和转隶交接,拟定《x市xx区市场监督管理局三定方案》。四是组织xxx余名干部参加《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》《市场监督管理行政处罚听证暂行办法》培训,细化基层窗口业务操作规范和流程。
(二)加大舆论宣传力度、不断提升社会共同治理氛围。
建立宣传信息员队伍,创建“xx市场监管”微信公众号、推广“x市场监管”微信订阅号。依托“xxxxx、xxxxx、爱肤日”、城市驿站开展了xxx余次宣传活动,通过发放宣传手袋、贴画、手册等,提高了群众对市场监管的知晓率和满意度。区市场监管局的工作成绩及经验被《中国食品安全报》报道x次,被《x日报》报道x次。开展全国知识产权宣传周活动和知识产权执法“铁拳”行动,推进商标品牌战略,对“xx樱桃”地理标志证明商标给予指导意见,鼓励xx葡萄申报地理标志证明商标。
(三)扎实开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击整治市场行业乱象。
以扫黑除恶专项斗争为契机,不断推进市场乱象整治行动。一是严厉打击假冒伪劣行为。以农村假冒伪劣食品、建筑装饰材料类商品质量等专项整治行动和依法查处虚假宣传为重点,检查市场xx个次、经营户xxxx户、食品生产单位xx户、张贴宣传画xxx余份,受理消费者申诉和举报x起,挽回经济损失x.x万元,立案x件、结案x件、罚没金额x万元。联合西凤、茅台等厂家查处侵权白酒案x件,罚没款x万元。查处x瑞阳进达合能置业有限公司虚假宣传案,罚没款xx万元。检查以小电器等为重点的企业x家。用双随机的形式对沙发产品检验抽样x批次,均合格。配合省、市完成检验检测机构等专项执法检查xx次。检查整治服装生产企业xx家。二是保健市场专项整治。制订《关于开展整治“保健”市场乱象百日行动实施方案》。检查社区、广场等人员密集场所xxx个次、宾馆、酒店等重点场所xxx个次、“保健”类店铺xxx个次、旅游景区、城乡接合部等重点区域xx个次,开展行政指导、行政约谈xx次、协作执法x次,立案x件,结案x件,罚没款x.xx万元。三是打击整治传销活动。牵头制定《xx区打击整治传销“xxxx-利剑行动”实施方案》等文件,安排部署xxxx年打击整治传销工作。联合公安、街办集中行动xx次,出动人员xxx人次,捣毁传销窝点xx个,查处涉嫌传销人员xxx人。四是加强食品药械监管。加大食品安全隐患排查,加强高考等重要时节和校园周边等重点区域餐饮服务食品安全保障。“校外托餐场所”共登记备案并公示xxx家,量化分级评定餐饮企业xxxx家、学校食堂xxx家,“两档一承诺”建档率达xxx%。加大药械监管力度。专项检查x次,检查企业约xxx户次。上报药品不良反应报告xxx例,上报器械不良事件xxx例。五是秦岭野生动植物资源保护。召开xx余次专题会议研究部署工作,严把“四个关口”、确保“四个到位”,排查辖区xx个集贸市场、xx家肉制品企业、xxxx户经营户,逐户签订“承诺书”、实施“双签字”制度,推进打击整治秦岭野生动植物资源违法犯罪专项行动取得实效。
(四)深化商事制度改革,积极促进市场主体快速增长。
注册登记窗口实行全年无休,推行“审核合一”登记制度,放宽企业名称和经营范围登记条件;实行住所承诺制度,推行“容缺登记”制度,免费公示“营业执照作废声明”;提供现场、网络等多渠道、多平台注册登记服务;落实“最多跑一次”事项清单,上报xx项行政审批事项资料,提供免费邮寄执照服务;实现“政银合作”,降低市场主体创设制度性交易成本。加强信用监管及行政处罚案件信息公示工作。
(五)坚持标准引领推动,确保质量强区战略持续推进。
一是指导x元丰纺织技术研究有限公司对标美国防火协会技术标准编制《阻燃服装产品对标技术方案》并在国家平台正式发布。二是开展名牌评选认定活动清理工作,走访企业x家、约谈x家;三是x次推进xx村美丽乡村标准化建设,编制《xx村美丽乡村标准体系表》;四是完成对获得工业产品生产许可证的企业的“双随机、一公开”检查;五是督促xx家特种劳动防护用品企业完成自查、抽查检查x家企业。
(六)加强特种设备监管,坚守群众生命财产安全底线。
一是开展x次专项检查,检查特种设备使用单位xx家,约谈x家电梯维保单位、x家使用单位,下发安全指令书并排查整改安全隐患xx个。二是召开特种设备安全工作会等培训会。三是截至x月新注册特种设备xxxx台。四是辖区已有xx家单位安装物联网系统,x-x家有安装意向。电梯投保xxxx台,参保率xx%。五是组织x次电梯和x次大型游乐设施应急救援演练活动。六是对集中供暖的学校等xx家单位xx台场所在用锅炉进行检查,完成xx家充装气站的年度监督检查。
(七)开展计量鉴定检查,促进市场交易秩序正规有序。
一是配合计量技术机构全面完成对辖区的强制检定工作。二是督促辖区重点用能单位开展能源管理体系建设、健全计量器具管理制度。三是对集贸市场、加油站、樱桃市场等xx家单位开展计量专项检查,查处违法计量器具x台。四是办理辖区xx家开发商的xxxx余件民用四表备案派检。五是对安全防护类计量器具是否按期检定进行检查。
三、下半年工作计划
(一)改进作风提升能力,全面加强干部队伍建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心、牢记使命”专题教育,守初心、担使命、找差距、抓落实,不断提升党员干部政治素养,加强干部队伍作风建设。强化法规制度学习,为日常工作奠定基础。
(二)持续推进扫黑除恶专项斗争,不断打击整治行业乱象。以中央督导组督导为契机,不断整治七个方面的行业乱象,坚决铲除由乱生恶、由恶生黑的土壤,持续优化营商环境。严厉打击假冒伪劣商品、传销等破坏市场经营秩序的违法违规行为,加大违法案件查处力度,努力提高案件数质量;对新闻媒体、投诉举报、上级督导发现的问题举一反三、责任到人、立行立改,维护公平竞争的市场环境。
(三)充分发挥服务作用,着力营造最佳营商环境。牵头简化企业开办和注销程序、市场秩序整治行动,落实好注册登记便利措施,促进市场主体增量工作迈上新台阶。全力支持小微企业发展,对辖区重点建设项目,开通绿色通道,建立联系对接服务机制。深入实施商标品牌战略,指导企业建立商标品牌发展计划。加强户外广告、互联网广告等专项执法工作,坚决遏制违法违规行为;加强对市场合同、旅游市场等重点市场专项整治,不断净化经济发展环境。
(四)全面履行监管职能,持续优化市场监管机制。加强信息归集共享和信息公示,加大信用联合惩戒力度;全面推进“双随机、一公开”工作,加强全程监管;做好行政处罚案件信息公示工作,确保公示率和及时率均为xxx%。加强安全监管综合业务信息平台的使用,做好电子档案维护。
(五)开展放心消费创建,营造安全放心消费环境。继续开展“放心消费”创建活动,加大虚假宣传、强制消费、消费欺诈等方面消费侵权行为的打击力度,严厉查处侵害消费者权益案件。结合“五进”宣传继续加大食品药品科普知识宣传力度,不断提高群众对食品药品安全满意度。
(六)升级监管服务手段,提升特种设备监管效能。加强宣传培训,通过特种设备安全知识进校园、特种设备应急演练等活动普及特种设备安全常识。推动电梯物联网普及,提升辖区电梯参保率。按照属地管理、分级管理原则,与街办、管委会配合,加强网格化信息化管理,利用数据平台,对数据进行综合比对,持续对电梯故障率高的使用单位、维保单位重点监控,落实企业主体责任。