为深入学习贯彻党的二十大精神和关于全面从严治党的战略部署,根据县委县政府的工作安排,决定在全乡开展“以案为鉴警钟长鸣”专题警示教育,进一步严明政治纪律和政治规矩,以优良作风保障党的二十大决策部署落地见效。现制定如下实施方案:
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上重要讲话精神,内化为信仰之心、外化为忠诚之行,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,特别是要把党的二十大精神和习近平总书记对x工作的重要指示批示精神,作为各项工作的根本遵循和行动指南。教育引导全乡党员干部从全县近年来查处的系列违纪违法案件中,深刻吸取教训,永葆赶考的清醒和坚定,更加自觉地刀刃向内、有错必纠,正本清源、固本培元,始终拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,修好“不忘初心、牢记使命”这堂“终身课”,练就共产党人的钢筋铁骨,筑牢信仰信念的铜墙铁壁,持续推动全面从严治党向纵深发展,大力营造求真务实、清正廉洁的新风正气,确保全年各项工作开好局起好步。
二、参加对象
全乡所有党员干部,重点抓好村“两委”班子成员警示教育。
三、活动时间
2024年2月上旬至5月上旬(为期3个月)。
四、方法步骤
专题警示教育紧密结合警示教育片、警示教育读本、案件剖析材料,突出学做结合、查改贯通,突出全面检视、靶向纠治,强化以案为鉴、以案示警、以案促改,不断把作风建设引向深入。
(一)动员部署(2024年2月上旬)
召开全乡动员大会、组织观看警示教育片、通报近年来查处的典型案件等方式,让党员干部将自己融入进去,提升警示教育警示震撼效果。
(牵头领导:x,牵头单位:乡党政办,参与单位:乡纪委)
(二)学习研讨(2024年2月中旬至3月上旬)
乡机关、各村要组织党员干部观看电视专题片《永远吹冲锋号》、警示教育片《贪廉一念间荣辱两世界》,学习县警示教育读本《严重违纪违法党员干部(公职人员)忏悔录选编》、《违纪违法案件剖析》,通过党委中心组理论学习会、机关干部例会、支委会、党员大会、党小组会及党课等开展集中学习、专题交流研讨等,并总结学习成果形成学习笔记,推进学习贯彻落实到位。乡专题警示教育工作领导小组办公室负责收集归档乡班子成员和各村主要负责人的学习心得体会。
(牵头领导:x,牵头单位:乡纪委)
(三)集中整改(2024年2月中旬至5月上旬)
1.全面自查自纠。各村要聚焦贯彻落实中央八项规定精神、基层党组织和干部队伍建设、安全生产、生态环保、防范化解重大风险、重点项目推进等方面,结合本村近年来发生的案件,围绕是否存在不作为、慢作为、乱作为,吃拿卡要、贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊及浪费国家资财等违规违纪违法问题,深入开展自查自纠,深刻检视反思,查摆问题和风险隐患,剖析问题成因,建立问题清单,并形成书面自查报告,经村主要负责人签字盖章后报送乡专题警示教育工作领导小组办公室。
(牵头领导:x,牵头单位:乡纪委,参与单位:乡组工办)
2.开展专项整治。在各村开展村级财务突出问题专项整治,在综治维稳方面开展突出问题专项整治,各专项整治牵头单位要围绕专项整治工作要求,制定具体措施。
(1)村级财务突出问题专项整治。聚焦村级财务库存现金、收入和财政项目资金支出,紧盯贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、白条列支、大额举债等重点问题,对各村历年来财务情况进行清理,进一步健全完善“村财乡管”制度,压紧压实财政监管责任和联村干部监督责任。对清理发现的财务问题,需要追溯检查的一律追溯检查,对发现的党员干部涉嫌违纪违法问题线索及时移交乡纪委。
(牵头领导:x,牵头单位:乡财政所,参与单位:各村)
(2)综治维稳突出问题专项整治。聚焦2024年以来上级机关及县领导批示交办的案(事)件,群众反映强烈的问题,重点涉法涉诉信访案件(进京访案件必查),涉及重点信访人的案(事)件,进行全面清理、逐案(事)过筛,对存在问题的,进行责任倒查,对相关责任人依法依规处理;对发现党员干部涉嫌违法违纪问题线索的,及时移交乡纪委。
(牵头领导:x,牵头单位:乡司法所、综治办,参与单位:各村)
(四)监督检查(2024年2月中旬至5月上旬)
乡纪委聚焦村级组织领导是否有力、学习研讨效果是否明显、自查自纠是否深入、规定动作是否完成等重点方面,建立督查问题反馈机制,不定期开展现场督查,并将督查反馈的问题纳入问题清单管理。
(牵头领导:x,牵头单位:乡纪委)
(五)总结提升(2024年5月上旬)
针对专题警示教育中发现的普遍性问题,乡专题警示教育工作领导小组办公室及时组织调查研究、提出处置意见,并形成专题报告。村级要深入总结专题警示教育开展情况,形成总结报告报乡专题警示教育领导小组办公室。乡专题警示教育工作领导小组办公室全面总结专题警示教育开展情况,经领导小组审定后向乡党委报告。同时,对专题警示教育中发现的问题,要及时健全制度、完善机制,确保“不贰过”。
(牵头领导:x,牵头单位:乡专题警示教育工作领导小组)
五、工作要求
(一)加强组织领导。成立乡专题警示教育工作领导小组,由乡党委书记任组长,负责研究处理专题警示教育工作中的重大问题。领导小组下设办公室,办公室设在党政办,负责专题警示教育日常工作。
(二)强化责任落实。各村要坚决扛起政治责任,结合各自工作实际,切实将“以案为鉴警钟长鸣”专题警示教育作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,各村主要负责同志要切实履行第一责任人责任,村“两委”班子成员要落实好党风廉政建设“一岗双责”,落实落细专题警示教育各项工作。各驻村科干要加强对所驻村专题警示教育的督促指导,一级带一级、一级抓一级,层层抓落实。
(三)严肃执纪问责。乡党委将始终坚持严的基调、严的氛围、严的措施抓紧抓实专题警示教育,将把专题警示教育开展情况作为衡量村级领导班子和干部队伍战斗力、凝聚力的重要内容。乡纪委要加强日常监督,对专题警示教育搞形式、走过场、推进不力、不深入的单位,将严肃追究党组织主要负责人责任,对顶风违纪的,不仅要追究直接责任和领导责任,还要追究主体责任与监督责任,切实以严的纪律保障专题警示教育走深走实。