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根据区纪委监委《关于建立“双联双网”监督机制破解基层监督难题的工作方案》文件中“实行乡镇纪检干部包联村纪检委员、村监会”的要求，结合我乡实际，制定工作方案如下：
一、指导思想及目标任务
坚持以科学发展观为指导，把深入开展“实行乡镇纪检干部包联村纪检委员、村监会”活动作为贯彻落实党的十九大精神的重要举措，进一步强化纪检监察干部的责任意识、担当意识和服务意识;深入基层一线，排查问题，化解矛盾，收集民情，推动党风廉政建设宣传工作。
二、参与人员
乡、村两级全体纪检监察干部。
三、时间安排
20__年8月开始至20__年10月底结束。
(一)准备阶段(20__年8月)
按照片区划分乡镇纪检干部包联26个村情况。
(二)实施阶段(20__年9月至10月中旬)
乡镇纪委每半月组织各村纪检委员、村监会成员到乡学习业务知识，4名纪检监察干部每周下所包联村不少于2次、每次不少于半天，组织片区内各村纪检委员、村监会成员学习业务知识。并与村纪检委员、村监会成员入户走访，对发现问题要与各村村干部一起研究对策，采取有效措施化解信访问题。对群众反映的情况认真做好记录，能解决的当场解决，不能马上解决的要向群众解释清楚，给群众一个满意的答案。每半月组织本片区村纪检委员、村监会成员开展对财务公开、村级工程建设、小微权力运行等工作监督检查，发现问题及时整改到位。
(三)总结阶段(20__年10月底)
乡纪委以4个片区为单位，组织观摩、互查按情况，并及时将整个活动开展的总体情况，包括采取的具体措施、取得的工作成效等进行总结，将化解的信访件整理后上报区纪委党风政风监督室。
四、工作方法
(一)包片化解。针对全乡目前存在的突出信访问题进行排查分析，根据片区划分，各包片纪检干部积极研究化解方案、多方采取有效措施，促使突出信访问题能得到有效化解。
(二)明察暗访。对群众反映问题较多的村，乡纪委要及时组织所有人员开展监督检查，对发现的错误行为要立刻纠正，及时研究对策，从根本上解决问题，努力做到让群众当一个明白人，让干部当一个清白官。
(三)积极学习。坚持无缝隙全覆盖，深入开展纪律作风整治活动，乡镇纪委每半月组织各村纪检委员、村监会成员到乡学习业务知识，4名纪检监察干部每周下所包联村不少于2次、每次不少于半天，组织片区内各村纪检委员、村监会成员学习业务知识。
五、工作要求
(一)强化组织领导。乡党委、乡纪委高度重视乡镇纪检干部包联村纪检委员、村监会工作，成立了乡纪检干部包联村纪检委员、村监会工作领导小组，由乡纪委书记同志任组长，乡纪委副书记、专职纪检干部及各村纪检员为成员。乡纪委书记身体力行，切实当好第一责任人，以身作则，积极到包联村走访，有的放矢地开展好此项活动。
(二)建立长效机制。抓住工作重点，明确工作方法，创造性地开展此项活动。并认真总结活动中不的好经验、好做法，对需要长期坚持的做法，及时建章立制，促进活动常态化。
(三)做好活动宣传。利用宣传栏、黑板报、宣传标语等形式广泛宣传乡纪检委员包联村纪检委员、村监会活动，让全乡广大群众知晓。同时，对活动中涌现出来的纪检监察干部亲民爱民的先进事迹，对在活动中解决的民生问题、化解的老案积安等典型事例要进行宣传报道，营造良好的舆论氛围，增强此项活动的政治效果和社会效果。
(四)严肃工作纪律。活动期间，严格执行中央八项规定，与群众“零距离”接触，了解社情民意，让此次活动落到实处。
(五)切实解决问题。在活动中，要以“解决问题”为最终目的，耐心倾听群众呼声，对群众的合理诉求，要努力落实，切实解决。对一时解决不了或难以解决的问题，要耐心细致地做好群众的思想工作，让群众明明白白。
