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同志们:
今天,我们在这里召开集团公司2024年度工作会议,既是一次工作总结会、宣贯落实会,也是一次动员会、部署会,目的是为了更好地开启XX发展新征程。刚才,XX传达了市城投集团2024年度工作会议精神,对2024年度先进集体、先进班组和先进个人进行了表彰。在X月X日,我们被评为城投系统先进集体,X名干部员工获得了城投系统先进。在此,我代表集团公司党委、董事会对获得二级单位先进集体、先进班组、先进个人的单位和同志再次表示祝贺。希望大家对标先进、学习标杆,以更强的使命感和责任感,不断推动集团公司高质量发展。X总经理作了2024年度工作报告,这个报告是经整个班子集体研究审定的,我完全赞同,希望同志们会后切实抓好各项工作落实落细。
下面,根据会议安排,我代表集团公司党委、董事会讲以下三方面意见:
一、总结过去,我们收获了成绩和成长
刚刚过去的2024年,是XX发展历史上极不平凡、极不容易的一年,也是具有重要转折意义的一年。一年来,在市委市政府的坚强领导下,在市城投集团的关心和指导下,在原原水公司和原水务集团共同努力、奋力拼搏下,新水务平台顺利有序整合、XX……一件件具有里程碑意义的成就必将在XX发展历史上留下浓墨重彩的一笔。此外,在XX等方面都取得了较好的成就,可以说是成绩显著、亮点纷呈。
(一)坚持围绕中心,党建引领更加坚实。始终把水务姓党放在第一位,坚决贯彻市委市政府、市城投集团党委决策部署,坚持党建引领,发挥党委把方向管大局保落实作用。一是XX活动扎实推进。班子成员积极落实“五个带头”(带头走访调研,带头领衔攻坚,带头联系基层,带头谈心谈话、带头党课宣讲),实现联系的基层单位、联系的重点工程、联系的高层次人才“三个全覆盖”。征集到XX个具体问题,班子成员一一领办、迅速落实。二是市委延伸巡察及巡察整改工作扎实推进。第一时间组织召开巡察反馈问题整改落实专题部署动员会,聚焦问题、领导领衔,坚决抓好市委巡察组反馈意见的全面整改落实,涉及水务集团的X个方面X类X条问题已全部完成整改。同时,强化巡察整改成果运用,深挖根源,全面梳理排查、举一反三,开展全面管理体系建设,健全完善长效管理机制。三是党建工作与中心工作深度融合扎实推进。把坚持党的领导作为重大政治原则,融入公司治理各环节。党委会、董事会、经营层、书记会、专题会等议事规则陆续修订,决策程序日渐完善、权责边界日益清晰、公司治理日臻完善。四是党风廉政建设扎实推进。突出党委党风廉政建设主体责任和班子成员“一岗双责”,坚定不移推进“清廉水务”建设,深入构建了“XX”清廉水务建设框架体系。坚持从严执纪监督,把纪律规矩挺在前面,时刻筑牢清正廉洁的思想防线。全年水务系统没有违法违纪情况,没有收到有关廉政方面的不良反映。
通过坚持将党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推动,党委“四个意识”“四个自信”“两个维护”得到进一步加强,干部员工“守初心、担使命”的主动性和自觉性得到进一步加强、干事创业的精气神得到进一步提振,党建引领、纪检保障、工团助力的工作局面得到进一步巩固。
(二)聚焦主责主业,民生保障更加有力。集团公司将社会效益放在突出位置,履行国有企业担当职责,不断提升供排水保障能力、优化服务标准,提高安全应急能力,为XX经济社会持续稳定发展作出贡献。一是供水污水保障有力。主动承担城市配供排水的各项责任义务,全年售水X亿吨,处理污水X亿吨,出厂水水质合格率、污水处理出水水质达标率、管网水质综合合格率均达100%,得到了上级部门和行业监管部门的肯定以及企业、用户的表扬;在做好现有配供排水运营的基础上,建设制水厂、污水厂,开展提标改造,做了大量城市基础设施建设工作,满足城市发展需求,城市保障能力得到提升。二是民生实事推进有力。深入推进“最多跑一次”改革,全部X个办事事项均实现“零跑”、“一证通办”和网上多渠道办理。实施用水报装业务改革,实现用水报装的“X”标准,在省委改革办组织的XX省营商环境调查中,用水指标在X个设区市中排名第一,全国领先,得到市领导肯定。2024年共接收管理X个新建高层住宅小区二次供水,完成X个老旧高层住宅小区二次供水设施改造。进一步提升了XX市民的幸福感、获得感。三是重大活动护航有力。圆满完成了XX等重大活动期间的保障任务,经受了XX等重大活动、风险的考验,实现了水务保障“五大安全”和安全生产“七无”目标,体现了水务铁军的形象。
一年来,我们肩负起了国企应有的担当,承担好了民生保障企业的社会责任,履行好了市委市政府赋予我们的企业使命。XX事业的发展得到了社会各界的高度关注,中央地方媒体也对XX相关工作进行了广泛报道,全年正面报道达XX余次,收获表扬XX件。
(三)推动改革落地,事业发展空间更加广阔。一年来,我们坚决贯彻落实市委关于水务体制改革的决策决定,把握机遇、乘势而上、主动对接,用心、用情、用智、用力积极推进改革步伐,把机遇转化为企业未来发展的坚实基础。一是配供水一体化融合迅速而平稳。原原水公司和原水务集团讲政治、顾大局,坚决贯彻落实市委决定,一月内迅速完成新平台党组织、法人治理结构及经营架构设置等根本性工作。特别是整合期间,圆满完成了XX原水通水,主城区大部分市民喝上了XX优质水,历史性地改变了XX城市供水格局。二是区域一体化进入实质性阶段。经过近一年的调研、摸底、谈判、会议等繁重而艰苦的前期工作准备,XX已于XX月XX日经市委全面深化改革委员会第X次会议审议通过。XX月XX日,XXXX水务有限公司正式挂牌,为下一步一体化具体落实打下了基础。三是主城区污水处理价格机制取得突破。经过近两年多的努力争取,确定了首期污水处理结算价格,政府购买服务的污水价格政策全面落地,为企业持续发展奠定了关键性的政策保障。一年来,水务集团在城投系统的排名站位更加靠前,在XX市的战略地位日益提高,在省内水务行业的龙头地位不断巩固。
(四)奋力提质增效,集团经营再上新台阶。水务集团在城投系统的党建、党风廉政建设、安全生产等考核中均排名第一,荣获系统先进集体、先进基层党组织等荣誉。同时,也获得了XX省委、省政府颁发的“五水共治”工作成绩突出集体,市政府颁发的城市基础设施建设工作集体嘉奖。同时,内部培养了一群劳模、工匠、大师等先进人物,提升了企业软实力。集团公司总资产达XX亿元、同比增长XX%,净资产达XX亿元、同比增长XX%,全年实现营业收入XX亿元,同比增长XX%;利润总额XX亿元,同比增长XXX;总投资XX亿元,同比增长XX。XX等重点工程取得了阶段性进展。数字的背后都是付出,成绩的背后都是感人故事,凝聚了班子、干部、员工的智慧和汗水,体现的是一种善作善为、永不服输、昂扬奋斗的水务精神。
回望2024,我们的成绩和成长,有高度、有速度、有质量。高度体现在讲政治、讲贡献,讲社会责任;速度体现在经济数据指标完成靓丽,多项考核成绩排名第一;质量体现在集团公司软硬实力同步发展,投资布局可圈可点,干部员工不断成长。成绩的取得离不开市委市政府的正确领导和统一部署,离不开全市人民和相关部委办局、区政府的理解支持,离不开市城投集团的关心关爱,更离不开原原水公司和原水务集团的“十三五”战略引领、久久为功,以及全体干部员工的克难攻坚、奋力拼搏。正是因为我们上下一心、同向发力,XX发展“稳”的态势在持续,“进”的力度在加大,“新”的动能在成长。借此机会,我代表集团公司党委、董事会向支持帮助水务事业的各级领导和各界人士表示崇高的敬意,向全体干部员工表示衷心的感谢,并通过你们向你们的家人致以亲切的问候和崇高的敬意!也希望大家要牢记这些成绩,珍惜这些荣誉,把成绩和荣誉内化为更加奋发有为的精神状态和工作动力。
当前,水务基础不错、发展潜力也很大,我们干部员工的精气神积极向上、充满正能量。但对照“省内第一、行业领先、全国一流”的目标要求,对照抢抓水务一体化大事业大平台的战略机遇而言,我们还存在一定的差距和短板,需要找准问题、精准发力、补齐短板,进一步夯实发展基础。
一是解放思想,打破束缚。纵观XX年发展史,概括起来就是因水而生、因城而兴,是一种以需求推动、要素资源投入的简单扩大再生产,发展至今已经遇到一定的市场瓶颈,原有的发展优势可能已经成为制约我们进一步发展的劣势,必须打破束缚、转型升级。我们危机意识不够强,世界在变,而且变得太快,稍不留神就会被时代抛弃!面对变化的市场环境,“危机”不是一种意外,而是一种必然。受制于水务企业大环境,有的同志长期工作在水务集团一线,外部交流接触不多,心态比较安逸求稳,没有勇气敢于市场搏杀,对于外部世界的变化也缺乏主动了解,居安思危的意识不强。我们抓市场机会的意识和能力不够强,供水、污水两大主业,2024营收为X亿元,约占总营收的X%; 利润X亿元,约占总利润的X%。再加上,建设设计基本服务水务集团自身业务。我们的营收和利润主要来自于主业,市场化业务占比不足X%,从数据上看我们的副业和新业,才刚刚起步。科技创新不强、金融思维基本没有,机构运行效率不高,内部最多跑一次服务刚起步,铁路警察各管一段的思想大有其在,专注于业务多,综合管理、系统思维少。我们成本意识不够强,虽然分公司进行模拟独立核算,但我们仍有部分干部员工对于主要指标、人均劳动生产效率、市场成本意识等缺乏必要的认识、有效的利用。
如何破除这些制约企业发展的思想问题,已是摆在我们面前的必答题。思想决定行动,思路决定出路。变则通、通则顺、顺着畅。2024年的工作,我们要要围绕集团公司改革发展这一主线,进一步增强改革创新的紧迫感和自觉性,以解放思想大讨论为起点,敢于突破陈规和惯性思维,用新思路落实新任务,借新举措开创新局面。
二是队伍建设存在一定短板。俗话说,火车跑得快,全靠车头带。对标城投“三个高水平”发展,对标打造一流水务企业的目标要求,我们领导班子建设仍有提高空间。班子必须做表率、打头阵,带头突破思维定势、带头坚持学习、带头转变作风、带头担当实干,不断提升格局、眼界、境界和能力。我们水务干部员工总体上兢兢业业、踏实肯干,但同质化现象较为突出,市场化人才、投资金融人才、复合型人才、顶尖的专业人才较为缺乏,制约着副业的发展、新业的拓展。干部员工激励机制不够健全,“大锅饭、平均主义”的现象一定程度存在,制约了干部员工的干事创业热情和积极性进一步激发。我们要以培养干部为重要抓手,强化综合干部培养,为集团公司的蓬勃发展提供有力的人才支撑。
三是纵横联合、政策争取、资源整合的能力有待进一步加强。我们是公益类企业、民生保障类企业,政府政策是我们的核心资源,我们领导班子、中层干部要敢于走出去、善于发出声,在规划、政策设计阶段,为政府科学决策提供专业意见,在实施阶段,要吃透政策、用足政策,争取企业正当合法权益。同时,要善于整合金融机构、高等院校、科研院所等合作方资源,给水务集团赋能,解决制约集团公司发展的资金瓶颈、人才瓶颈、技术瓶颈、资质瓶颈。
四是斗争精神有待进一步加强。伟大事业从来都不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的,必须坚持永不懈怠的斗争精神,敢于自我革命,敢于参与市场搏杀,以更大的勇气和智慧、更有力的措施,实现新突破、推进大发展。特别是要敢于同不合时宜的思想、观念、流程、行为、习惯作斗争,坚持目标导向和问题导向,持续提高执行力,持续提升工作效率。
差距不找不明,问题不改不破。面对集团公司发展中存在的短板,我们没有理由躺在功劳薄上休息懈怠。一切幸福都是奋斗出来的。我们要以时不我待、只争朝夕的精神投入工作,进一步增强发展意识、危机意识,善抓机遇、开拓创新,不断推动企业高质量发展,更好地履行好企业使命,持续改善干部员工福利福祉。
二、展望未来,我们要坚定信心和决心
展望未来,整合重组后的新水务集团规模更大、实力更强、品牌影响力更广,也面临着前所未有的发展机遇,这就要求我们必须坚定做好水务事业的信心和决心。
(一)区域融合是历史与现实的必然选择。对于市委市政府而言,以水务一体化改革为突破口,强势推动一体化改革,是今后我们最大的凭仗和依靠。根据市委市政府关于推动水务体制改革的总体要求,区域水务一体化改革将打破各区分散经营格局,以市水务集团为水务一体化整合经营平台,建设一个高质量的水网,实现高水平的运营, 形成XX市科学高效的现代化配供水格局。这给了我们一个更好的发展平台、一个更广阔的发展空间。这是一个良好的契机,是一个稍纵即逝的机遇,这也是我们的政治任务,是“一号工程”,市委市政府、各相关部门都为我们提供了良好的发展支撑,我们一定要全力以赴,把它做成XX样板、全国样板。
(二)水务行业是一个黄金行业。坚决打好污染防治的攻坚战,随着国家一系列的政策出台,在未来很长一段时间里,水处理行业将成为各类型、各体量环保企业竞争及合作的重要舞台,其发展前景尤为可观,这也给我们污水板块、环境治理板块带来了更大的想象空间,更大的拓展空间。但面对机遇的同时,我们必须要清醒的认识到,随着行业间的壁垒越来越薄,跨界发展的实例也越来越多,我们要随时保持这样一种危机感:真正对我们构成最大威胁的对手一定不是现在行业内的对手,而是那些行业之外看不到的竞争对手;最大的敌人是我们自己,如果不顺应市场需求,不讲政治,不优质服务好市民,我们就没有存在的价值。所以,我们必须居安思危、努力奋斗,以服务保障求生存,以改革创新求突破,以金融、科技赋能求发展。
(三)经济形势下行下的国有企业历史机遇。去年以来,全球经济增长和国际贸易有所放缓、外部经济环境总体趋紧、国内经济结构性矛盾比较突出,从宏观经济形势来看,2024年中国经济下行压力依然存在,这对于我们来说既是挑战,更是机遇!一方面,每当经济发展处于关键时刻,我们党总能通过改革破除体制机制积弊,为经济发展释放制度红利。这些政策红利的不断释放,有利于降低企业的经营成本,提高企业运行效率。另一方面,XX作为国有企业,在发展上有着良好的韧性、潜力和回旋余地,主要体现在两个方面:首先,把党的领导融入公司治理体系,充分发挥国有企业党建和公司治理两个优势的国有企业定位,这赋予了我们经济地位,给予了我们发展机会;其次,XX亿资产规模、稳定的现金流,为我们获得低成本融资创造了良好的基础条件。“机会稍纵即逝,抓住了就是机遇,抓不住就是挑战”。对于我们来说抓住一次机遇,就能实现一次大发展;丧失一次机遇,就会落后于时代前进的步伐。因此,抢抓目前面临的机遇是XX新发展的重要关键。我们每一位同志都责任重大、使命光荣,必须要坚定信心和决心,以时不我待的紧迫感奋力拼搏、奋发作为!
三、奋进当下,我们必须求实和落实
2024年是“十四五”规划的开局之年,是水务集团全面融合发展的起步之年,是实现大发展、大提升的关键之年。今年工作总的指导思想是:以XX为指引,坚定“四大主体”职能和“两个效益”最大化的定位,坚定金融和科技创新“两种思维”,坚持“四位一体”的发展之路,竭力推进“两个一体化”,解放思想、振作精神、真抓实干,推动各项工作再上新水平,打造一流水务企业,努力在全市“干好一一六、当好排头兵”和市城投集团“三个高水平”发展进程中走在前列。
总的来讲就是“锁定一个目标、加快两大融合、谋求五大突破、落实一个保障”。
(一)锁定一个目标
按照“高而可攀、催人奋进”的原则,锁定2024年和“十四五”期间的主要经济指标增长目标。
2024年主要经济指标增长目标:到2024年末,总资产XX亿元,净资产XX亿元,全年营业收入实现XX亿元,力争实现利润总额XX亿元,归属于母公司净利润XX亿元。
“十四五”期间主要经济指标增长初步目标:到“十四五”末,总资产XX亿元,净资产X亿元,2025年营业收入实现XX亿元,利润总额X亿元,归属于母公司净利润XX亿元,对外拓展业务总投资XX亿元。全省第一的地位进一步巩固,行业领先、国内一流的局面基本确立。
具体数字,由咨询机构进一步科学论证,在“十四五”战略规划中锁定。
(二)加快两大融合
根据“建设一个高质量的水网,实现高水平的运营,形成我市科学高效的现代化配供水格局”的总体目标,以体制机制改革为突破口,加快推进落实配供水一体化、区域一体化两大融合。
按照《实施意见》《整合方案》,加快推进XX水务一体化改革进程,逐步完成萧山、余杭、富阳、临安、钱塘新区的水务一体化改革工作,建立起“统一规划、统一调配、统一服务、统一政策”的一体化水务管理体制和运营机制,实现供排水产业的高质量发展,提高水安全保障能力,改善生态环境质量,增强产业综合竞争力。
(三)谋划五大突破
一是以更大的力度,实现深化改革新突破。以更加系统性、整体性、协同性的体制机制改革,加强水务发展的宏观思考和顶层设计,提高集团化管控的有效性、针对性。积极谋划企业上市工作,进一步拓宽上市工作思路,水环境治理等市场化业务板块要作为先行先试的排头兵,通过产业培育、重组并购等多种模式,包装打造新的上市平台;全力推动供水价格的调整工作,力争在合理的供水价格形成机制上取得新突破。
二是以更大的格局,实现投资拓展新突破。探索成立产业研究院,以更大的手笔来打造和提升建设设计、技术服务等业务发展平台。探索设立水务产业基金,不断优化财务报表,争取集团主体信用突破至“AAA”级,进一步降低企业融资成本,通过金融手段参与产业、风险投资、并购重组及基础设施投资等领域,积极拓展大XX及异地业务市场。
三是以更实的举措,实现项目建设新突破。围绕供水、污水保障能力提升的目标,进一步加快供水、污水基础设施建设及提标改造。充分发挥技术、设计、施工、运营等部门工作合力,加强过程管控和动态纠偏,特别是要严格把好方案设计、工程验收“一头一尾”两道关口,确保基础设施项目如期、优质建成投运。
四是以更高的标准,实现民生保障新突破。我们要始终坚持“以人民为中心”的价值追求,对照XX建设世界名城的高标准、高要求,进一步完善调度指挥及运维管理体系,继续做实做深“最多跑一次”改革、营商环境优化“二次供水”等民生实事,塑造集团在政府和百姓中的优质品牌形象,将水务打造成一个“让政府放心、让人民满意,高效运营的现代化示范企业”。
五是以更高的站位,实现党建工作新突破。以XX为指导,全面推进“六大建设”,把从严治党要求落实到集团公司发展的各方面,进一步推动党建工作与中心工作深度融合。
(四)落实一个保障
通过党建纪检保障,切实把党的政治优势转化为企业的发展优势和竞争优势。充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用,提高贯彻集团公司党委决策的执行力和执行效率。着力打造一支“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的“二十字标准”干部队伍,为水务事业发展提供坚实的组织保证。健全和完善干部培养和岗位交流机制,让干部员工有机会参与重大工作、多岗位工作,进一步增强其驾驭全局、统筹协调、随机应变、系统思考、解决复杂问题的能力。特别是要在推动水务体制改革、推动重大项目建设、积极参与市场搏杀中,锤炼干部员工的斗争精神和担当精神。积极争取市委组织部在参加市委党校、杭商学堂等活动机会,办好办优“杭水学堂”等学习载体,着重培养金融、科技创新两种思维,提升干部员工综合素质。坚持严管和厚爱相结合,一方面,要把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来,严查不担当、不作为、不落实,让‘三不’干部无处容身;一方面,要运用容错纠错机制,客观公正处理问题,切实为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。同时,驰而不息推进“清廉水务”建设,以此次市委巡察整改为契机,强化巡察整改成果运用,健全完善长效管理机制,有效构建廉政风险防范体系,营造风清气正的良好政治生态。
同志们,2024年已经开启,前行的道路上仍有许多困难需要我们去克服,很多障碍需要我们去跨越,诸多难题需要我们去攻坚。面对XX发展的新起点、新征程、新跨越,我们既要有只争朝夕的干劲,也要有功成不必在我的胸怀,一心一意谋发展,咬定青山不放松,一个问题一个问题地解决,一个脚印一个脚印地前进,就一定能实现“十四五”和新水务的精彩开局,我们也一定会拥有更灿烂美好的明天!