今年以来,我县依托技术手段、群众优势,整合智慧城市、12345资源,创新建立“这就办”工作机制,推动群众身边的小事加快解决。截至目前,全县通过“这就办”机制发现问题和线索6751个,已处理各类事项6419个,办结率达95.08%。
一、突出“线上线下”加快问题发现
将现有网格员、视频监控、12345热线等发现问题机制充分整合,全部纳入“这就办”工作_台,打掉跨系统、跨部门信息壁垒和障碍,畅通问题发现的四大渠道。
一是网格员上报。发挥网格员“前哨”作用,依托现有的网格化管理模式,整合党建、综治、信访、应急、环保、市场监管、公共卫生等多方面内容,对接服务网格内的人、地、事、物和各类组织,做到“一格多能”。特别是网格员通过“这就办”APP,将所发现的社情民意、邻里纠纷、安全隐患、公共设施损坏、突发事件等各类信息通过拍照、编写基本情况上传至_台,做到第一时间发现问题。
二是视频监控巡察。在现有智慧城市视频共享_台的基础上,进一步完善扩充视频监控系统,整合城市管理、环保、安监、建筑工地等多部门布设的499路视频监控探头,采取专人、专盯、专办的形式,通过科技手段延伸管理触角,逐步实现“屏幕值班,鼠标巡逻,快速交办,监督落实”。
三是12345热线上报。充分发挥县12345热线_台群众知晓度高的优势,将12345热线融入“这就办”系统,并可以在原有热线功能的基础上,通过“这就办”系统,使群众反映的热线问题直接反馈到责任单位和村街(社区),延伸到最基层的网格员进行处理,实现服务群众从“最后一公里”推进到“最后一米”。
四是网络舆情监测。建立网络舆情监管部门和“这就办”机制协调联动机制,在网络舆情监管部门设立工作端口,由舆情监管部门将重要舆情信息交由县“这就办”机制_台,县_台直接向舆情属地或县部门进行交办,有效提高了工作效率。
二、实行“三级服务”提速办理进度
根据事件性质和归属,建立县镇村三级办理、县镇两级调度的快速反应体系。
一是构建指挥服务体系。建立“三级办理、两级调度”工作体系。“三级办理”指:村街(社区)主动发现问题,能立即解决的,第一时间办理;村街(社区)解决不了的,及时上报到镇级,由镇一级协调办理;镇级解决不了的,及时上报到县级,由县一级协调办理。“两级调度”指:镇级根据村街(社区)上报的问题,指挥调度镇属相关部门和村街(社区)及时办理;县级根据镇级上报的问题,指挥调度县直相关部门及时办理。
二是建立指挥调度_台。加强信息技术应用,打造县、镇二级指挥调度_台。县级_台利用智慧城市信息系统连通县直部门及各镇区指挥调度_台,通过信息资源横向打通、纵向贯通、内外融通,实现任务的上传下达、结果的快速反馈,做到县指挥调度_台“一屏”揽全局;镇级_台按照县级做法,建立镇一级指挥调度系统,配备中控室和大屏等硬件设施,向镇属相关部门和村街(社区)派发任务单,实时掌握辖区内各类问题信息、办理进度、办结率等情况;县直部门配备相应的PC终端等硬件设施,与县级指挥_台做好工作衔接。
三是规范工作流程。规范“这就办”工作各项流程,最大限度提升服务效率。基层网格员将发现的问题通过手机端直接上传到镇级管理_台,镇级_台对上报信息进行受理审核、分解交办,相应科室和所属村街接收交办任务后组织力量即时处置,处置完毕及时将结果反馈至镇级_台。镇级无法解决的问题,由镇级_台及时上报县级管理_台,县级_台根据问题类型,指派相应职能部门立即办理,职能部门及时反馈办理结果。
三、建立“五项机制”确保办事质效
探索建立了五项保障机制,将问题管理、督查督办、统计考核等统筹推进,确保“这就办”机制高效运转。
一是快速精准派单机制。建立“这就办”职责目录,明确部门相应任务,实行动态调整更新。由县级管理_台派单的,按照管辖权属和职能职责,分别直派或双派镇(区)、县直部门和承担公共服务职能的企事业单位;由镇级管理_台派单的,实行“一单双派”制度,派到相应科室和待办事项所属村街、社区。
二是实施限时办理机制。相关属地或部门在1小时内签收派单任务,若非本级本部门权责内的处置事项,必须在3小时之内回退,并说明理由和转派单位建议。接单后,接单单位根据待办事项的轻重缓急和行业标准,快速启动处置程序,办理时限原则不得超过5天。针对复杂难解的综合性问题,可视情况放宽办理时限。
三是健全协同联动机制。各镇及职能部门,通过县级管理_台,将条块工作有机联系起来,形成信息互通、资源共享、协调联动、统筹施策的工作格局。特别是需要跨部门解决的事项,由县级调度_台协调职能部门通过现场办公、集体会诊、联合行动,拆分待办事项,细化职责分工,共同推进解决。
四是完善分析通报机制。县级管理_台利用大数据分析手段,每周对办理事项及群众诉求进行汇总分析,提出工作建议,形成分析报告,向县四大班子领导和“这就办”工作领导小组成员单位通报情况。同时,每月对“这就办”工作情况进行通报,督促各单位及时发现不足,改进工作。
五是建立及时反馈机制。对于一般性事项,经职能部门处置完毕后,将结果及时反馈至同级管理_台。对于群众反映的解决时间长、多部门拆分不开、一时解决不了的,由职能部门向群众讲明说清,以求得理解。同时,及时将解决方案反馈至县级管理_台,适时反馈阶段进展,直至处置完毕。