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2024年全县开展安全生产大检查工作方案范文

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2024年全县开展安全生产大检查工作方案范文

  为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,牢固树立人民至上、生命至上理念,深刻汲取东航“3.21”坠机事故教训,举一反三,清醒认识当前世纪疫情外部复杂环境冲击下的安全生产形势的严峻性、复杂性,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,全面排查整治行业领域安全隐患,坚决遏制重特大事故发生,确保我县安全生产形势稳定。县应急管理局按照《县安委会关于开展安全生产大检查的方案》,依据执法计划,对监管企业开展安全生产执法检查,确保全县安全生产形势持续平稳。现将有关事宜通知如下。

  一、总体要求

  深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和自治区、市委、政府工作要求,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全两件大事,强化底线思维和红线意识,深刻汲取各类事故教训,举一反三,防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,扎实推进安全生产专项整治三年行动,认真贯彻落实安全生产15条重要举措,从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题,确保全县安全生产形势持续平稳,为党的二十大胜利召开营造良好的安全环境。

  二、组织领导

  县应急管理局成立以局长贾宝铭为组长的领导小组,下设四个检查组,检查组负责检查全县范围内相关生产经营单位安全生产情况。

  检查范围:负责县域内冶金、有色、建材、机械、轻工等工贸企业。

  检查范围:负责监督检查黄河等河流、水库、淤地坝等方面存在的防凌、防汛方面存在的问题隐患;抗旱、救灾等自然灾害方面存在的问题。

  检查范围:负责县域内危险化学品生产经营企业、烟花爆竹批发零售企业。

  检查范围:对县安委会成员单位开展安全生产大检查情况进行督查、检查。

  三、检查范围

  1、按照执法计划对监管领域的危险化学品生产、经营、储存企业、烟花爆竹批发、零售企业进行执法检查;

  2、按照执法计划对监管领域的金属冶炼、建材、机械、轻工等工贸企业进行执法检查。

  3、按照职责对防汛、抗旱等方面存在的隐患进行排查整治。

  4、对县安委会成员单位开展安全生产大检查、安全生产三年专项整治行动开展情况进行督查、检查。

  四、检查时间

  2024年4月5日——2024年11月30日。

  五、检查内容

  (一)危险化学品行业:对照国家、自治区、市危险化学品安全风险集中治理工作要求,深入排查危险化学品生产、经营、存储、使用、运输、废弃处置等各环节重大安全风险。生产、经营、存储环节重点关注精细化工“四个清零”(人员密集场所搬迁改造、精细化工企业自动化控制装备改造、精细化工反应安全风险评估、从业人员学历资质达标)、新建转移项目安全设计诊断、重大危险源包保责任制、老旧装置等高危细分领域安全风险管控情况。深入排查企业各项安全管理制度落实、设备设施稳定运行、重大危险源管控、主要负责人在岗履职、操作人员安全培训教育、严格外来承包商管理等工作开展情况;温度、压力、液位、可燃及有毒气体监测报警设施及紧急切断、安全联锁等安全设施完好投用情况;应急预案、现场处置方案演练和应急物质储备情况。检查烟花爆竹储存仓库防水、防雷、防静电、防火设施安全管理情况,烟花爆竹零售环节“下店上宅”“前店后宅”等违法违规行为。

  (二)冶金等工贸行业:深入落实工贸企业安全生产主体责任,重点检查安全管理制度和责任制落实、主要负责人履职、隐患排查整治、安全培训教育、应急演练等情况。深刻汲取冶金等工贸行业事故的教训,对工贸企业检维修作业环节进行集中检查,重点对检维修作业安全风险辨识、检维修方案制定和落实、检维修作业现场交底、危险作业和交叉作业管控、现场监护和应急处置等方面开展检查。针对工贸行业监管漏洞和盲区,开展尾气治理环保项目专项检查,重点对项目设计、施工和设备安装情况进行检查,严禁安全设施“带病上马”“先天不足”;对委托方、承包方安全责任落实情况进行检查,严禁以包代管、违法分包转包;对危险作业环节进行检查,严禁“盲目作业”“野蛮作业”。强化重点环节风险管控,集中开展钢铁行业、铝加工(深井铸造)行业专家集中会诊,涉及粉尘爆炸企业分级专项执法验收,有限空间作业专家指导服务等工作,确保年内实现“钢8条”“铝7条”“粉尘防爆6条”等重大安全隐患动态清零。

  (三)防汛抗旱方面。重点针对我县在防汛、抗旱方面存在的问题隐患进行排查整治。

  (四)安委会成员单位方面。主要是按照《安全生产责任目标》,对各安委会成员单位安全生产大检查开展情况、安全生产三年专项整治开展情况、落实国务院安全生产“十五条”措施情况等方面进行督促、检查。

  六、检查方式

  (一)企业自查自纠。各企业是安全生产大检查的责任主体。要对生产经营的各个环节、各个部位认真开展自查,对发现的隐患逐项落实整改责任、措施、资金、时限和预案,及时整改到位。

  (二)检查组全面检查。

  一是按照县政府批复的《2024年安全生产监督检查计划》,执法检查采取“专家+执法”的模式进行。检查中要深入对各企业档案资料、作业现场、职工安全教育培训、主要负责人安全主体责任落实等方面以及各上级开展的专项行动进行执法检查;

  二是要按照“不放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患”要求,实现安全生产检查全覆盖,对排查出的问题和隐患实行“零容忍”,依法上限处罚;对存在重大隐患的依法停产整顿,实行挂牌督办。对非法生产经营建设行为,要坚决依法严厉打击、关闭取缔;对隐患屡改不到位、违法违规行为屡禁不止的企业,要在依法严厉处罚的同时纳入“黑名单”,实行联合惩戒。

  三是对督查各部门中发现的问题隐患,安委办将采取发督办函、约谈等方式,督促各部门积极开展安全生产大检查和安全生产三年专项整治行动。

  七、工作要求

  (一)提高认识,落实责任。各检查小组要认真贯彻落实自治区、市、县安全生产会议精神,深刻汲取事故教训,高度重视此次安全生产隐患排查,确保此次大检查工作能查出隐患、消除隐患,确保安全生产。

  (二)严格检查,严肃追责。检查组要认真落实“四不放过”原则。对检查中发现的隐患和问题,要现场依法提出整改处理意见,能立即整改的要责令立即整改,不能立即整改的,要责令限期整改,决不能搞形式、走过场。

  (三)强化宣传和信息报送。充分利用在微信、公众号、抖音等新媒体对安全生产公众进行宣传;公开公布局机关举报电话,广泛动员群众特别是企业职工举报重大隐患和违法行为,营造浓厚舆论氛围。各组每月至少报送2-3条检查信息。( wWw.YuAn0.cN 转载请注明 )

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